РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2026 года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Попова А.С., при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К., с участием помощника прокурора г.Лабытнанги Милевского Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по ЯНАО о продлении срока пребывания гражданина ... Комарова ФИО1 в специальном учреждении, установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - УМВД России по ЯНАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания гражданина ... Комарова А.А., подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» на 90 суток.
В обоснование заявленных требований указано, что гражданин Украины Комаров А.А. 21 августа 2017 года Нижневартовским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы. 24 июля 2019 года Министерством юстиции в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении гражданина ... Комарова ФИО1 вынесено распоряжение № 4031-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Согласно п.9 ст.31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Согласно п.9.3 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. В период пребывания на территории Российской Федерации Комарова А.А. создавал реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, и не имеет законных оснований на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 30 апреля 2026 г. Комаров А.А. был освобожден от отбывания наказания и в этот же день помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» на 48 часов, на основании решения УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по ЯНАО Мануйкин М.С., действующий на основании доверенности № 2 от 13 января 2026 года, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, пояснил, что Комаров А.А. 30 апреля 2026 года освободился от отбывания наказания и в этот же день был помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги».
Административный ответчик Комаров А.А. участия в судебном заседании не принимал, извещен о его месте и времени надлежащим образом, в расписке о получении извещения указал, что просит рассмотреть дело без его участия (л.д. 37).
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
Согласно частям 4 - 7 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
В силу пункта 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 данной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 данной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4 указанной статьи).
Согласно пункту 9 указанной статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
21 августа 2017 года Нижневартовским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа Комаров А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет (л.д. 17-19).
24 июля 2019 года Министерством юстиции в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении гражданина ... Комарова ФИО1 вынесено распоряжение № 4031-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» (л.д. 12).
25 августа 2022 года УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение № 81/ТО-92-нв о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданина ... Комарова А.А. сроком на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости, в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.
23 сентября 2022 года УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение № 38 о депортации гражданина ... Комарова А.А. за пределы Российской Федерации (л.д. 21-22).
Согласно имеющейся в материалах дела расписке, копия решения о депортации получена Комаровым А.А. 28 сентября 2022 года (л.д. 22).
29 апреля 2026 года заместителем начальника УМВД России по ЯНАО вынесено решение о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» на срок до 48 часов с момента помещения в указанное учреждение.
30 апреля 2026 года Комаров А.А. освободился от отбывания наказания из УФИЦ ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу и в этот же день был помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги».
На основании определения Лабытнангского городского суда от 30 апреля 2026 года, вынесенного в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, срок содержания иностранного гражданина Комарова А.А. в специальном учреждении был продлен на срок, необходимый для рассмотрения дела – до 04 мая 2026 года включительно.
Комаров А.А. не имеет документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации, а также позволяющих ему на законных основаниях осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации.
Доказательства невозможности его пребывания в специальном учреждении отсутствуют.
В настоящее время в отношении Комарова А.А. проводится процедура депортации, в связи с чем, срок пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан подлежит продлению до 29 июля 2026 года, что не нарушит его прав, принимая во внимание, что решение о депортации не отменено, незаконным в установленном порядке не признано, в связи с чем подлежат исполнению.
При этом помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска, поэтому Комаров А.А. должен находиться в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» или иных специальных учреждениях территориальных органов МВД России до исполнения решения о депортации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан.
В целях исключения неопределенности в вопросе продолжительности нахождения иностранного гражданина в специальном учреждении, суд считает разумным установить испрашиваемый административным истцом срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении 90 суток, данный срок разумен и реально достаточен для принятия административным истцом необходимых мер к исполнению решения о депортации.
Одновременно суд отмечает, что установление судом указанного срока не лишает административного истца права и возможности при возникновении объективных к тому предпосылок исполнить решение о депортации в более короткий срок.
В соответствии с ч.2 ст.188 КАС РФ в случае отсутствия в кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.
Суд считает возможным обратить решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 268-269 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление УМВД России по ЯНАО удовлетворить.
Продлить срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации Комарова ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ... в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» или иных специальных учреждениях территориальных органов МВД России на 90 суток, то есть до 29 июля 2026 года.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 04 мая 2026 года.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья А.С. Попов