РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2026 года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Когаева Г.Ю., с участием помощника прокурора г. Лабытнанги Милевского Г.В., при секретаре судебного заседания Мизяковой К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о продлении срока содержания гражданина Украины Горобца Сергея Александровича в специальном учреждении, установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - УМВД России по ЯНАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания гражданина Украины Горобца С.А. подлежащего депортации, в специальном учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги».
В обоснование иска указано, что административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН Росси по ЯНАО 13 февраля 2025 года. В период отбывания наказания, в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении гражданина Украины Горобец С.Н. Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации вынесено распоряжение от 01 декабря 2020 года №6243-рн «О нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», во исполнение которого 24 декабря 2020 года УМВД России по ЯНАО принято решение №31 о депортации административного ответчика. В период пребывания на территории Российской Федерации Горобец С.А. создавал реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, и не имеет законных оснований на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В настоящее время на территории Украины проводится специальная военная операция, взаимодействие между Российской Федерацией и Украиной по вопросу высылки (депортации, выдворения) граждан Украины фактически отсутствует. 13 февраля 2026 года Горобец С.А. помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» на 48 часов, на основании решения УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу. 16 февраля 2026 года решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа срок содержания гражданина Украины Горобца С.А. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» продлен на 90 суток, то есть до 14 мая 2026 года. 09 января 2026 года в адрес Миграционной службы МВД России направлен запрос об оказании содействия и рассмотрения возможности перевода граждан Украины, содержащихся в специальных учреждениях временного содержания иностранных граждан ЯНАО, в территориальный орган МВД России в непосредственной близости к Государственной границе Российской Федерации или вывоза за пределы Российской Федерации, ответ на указанное письмо до настоящего времени не поступил. Горобец С.А. в случае освобождения из специального учреждения, не имеет оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, а также для осуществления легальной трудовой деятельности, соответственно отсутствует легальный доход, что может послужить поводом для совершения уголовного преступления, либо административного правонарушения.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по ЯНАО Мануйкин М.С., действующий на основании доверенности от 13 января 2026 года № 2, заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Горобец С.А., в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленного административного иска.
Суд, выслушав представителя административного истца и административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего возможным удовлетворить заявленные требования, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
Согласно частям 4 - 7 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
В силу пункта 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 данной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 данной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4 указанной статьи).
Согласно пункт 9 указанной статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что приговором Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 23 апреля 2018 года Горобец С.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет 6 месяцев (л.д. 25-28).
Из представленной в материалы дела копии паспорта следует, что Горобец С.А. является гражданином Украины (л.д.23-24).
Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний от 01 декабря 2020 года №6243-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации Горобца С.А., гражданина Украины, признано нежелательным сроком на 10 лет (л.д.29).
24 декабря 2020 года врио начальника УМВД России по ЯНАО принято решение № 31 о депортации гражданина Украины Горобца С.А. за пределы Российской Федерации (л.д.30-31).
С указанным решением Горобец С.А. ознакомлен 29 декабря 2020 года.
В настоящее время распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решение о депортации не отменены, незаконными в судебном порядке не признаны, доказательств обратного материалы дела не содержат.
13 февраля 2026 года Горобец С.А. освободится из ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО по отбытию срока наказания (л.д.35).
13 февраля 2026 года зам. начальника УМВД России по ЯНАО вынесено решение о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» на срок до 48 часов с момента помещения в указанное учреждение (л.д.33-34).
16 февраля 2026 года решением Лабытнангского городского суда ЯНАО срок содержания гражданина Украины Горобца С.А., в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» либо иных специальных учреждениях территориальных органов МВД России продлен на 90 (девяносто) суток, то есть до 14 мая 2026 года (л.д. 39-40).
Суд учитывает, что Горобец С.А. не имеет документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации, а также позволяющих ему на законных основаниях осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации. Кроме того, Горобец С.А. не возражал против продления его срока содержания в специальном учреждении.
Доказательства невозможности его пребывания в специальном учреждении отсутствуют.
При этом помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.
В настоящее время в отношении Горобца С.А. проводится процедура депортации, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска, поэтому Горобец С.А. должен находиться в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан.
В целях исключения неопределенности в вопросе продолжительности нахождения иностранного гражданина в специальном учреждении, суд считает разумным установить испрашиваемый административным истцом срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении 90 суток, данный срок разумен и реально достаточен для принятия административным истцом необходимых мер к исполнению решения о депортации.
Одновременно суд отмечает, что установление судом указанного срока не лишает административного истца права и возможности при возникновении объективных к тому предпосылок исполнить решение о депортации в более короткий срок либо обратиться в суд с административным иском о продлении срока пребывания Горобца С.А. в специальном учреждении.
В соответствии с ч.2 ст.188 КАС РФ в случае отсутствия в кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.
Суд считает возможным обратить решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление УМВД России по ЯНАО удовлетворить.
Продлить срок содержания гражданина Украины Горобца Сергея Александровича, ДД/ММ/ГГ года рождения, в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги», либо иных специальных учреждениях территориальных органов МВД России, на 90 (девяносто) суток, то есть до 11 августа 2026 года (включительно).
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 19 мая 2026 года.
...
...
Судья Г.Ю. Когаев