Дело № 2-269/2026 — Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

КОПИЯ

Дело №2-269/2026

89RS0003-01-2025-003081-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июля 2026 года г. Надым ЯНАО

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Горловой И.А., при ведении протокола помощником судьи Захаровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика Соколовой Л.А., представителя третьего лица Администрации Надымского района Самарского И.В., гражданское дело по иску ТО Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в Надымском районе в защиту неопределенного круга лиц к АО «Ямалкоммунэнерго» в лице филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в Надымском районе о признании действий ответчика противоправными, прекращении противоправных действий, установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в Надымском районе обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц – потребителей г. Надыма с иском к АО «Ямалкоммунэнерго» о защите прав потребителей. В обоснование иска указано, что в период с *дата* по *дата* года от жителей г. Надыма поступили многочисленные обращения о некачественном водоснабжении и нарушении их прав как потребителей на получение качественной коммунальной услуги, а также обращения граждан из Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО, из Аппарата Губернатора ЯНАО, на основании которых специалистами Территориального отдела Роспотребнадзора в целях оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (жизни и здоровью граждан) совместно со специалистами ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО в Надымском районе» были отобраны пробы воды в квартирах заявителей, выявленные неудовлетворительные результаты полученных лабораторных исследований явились основанием для проведения рейдовых осмотров в отношении АО «Ямалкоммунэнерго», являющегося ресурсоснабжающей организацией на территории г. Надым, а также в отношении управляющих компаний:

1.По обращению *№ обезличен* от *дата* с доводами о некачественном водоснабжении по адресу <адрес>, были отобраны пробы воды из крана кухни и крана ванной комнаты в <адрес> в <адрес>. Согласно протоколу лабораторных испытаний *№ обезличен* от *дата* в воде питьевой (холодного централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с <данные изъяты> из крана кухни обозначенной квартиры, исследованные показатели - массовая концентрация железа составила <данные изъяты> при нормативе не более <данные изъяты>. Согласно протоколу лабораторных испытаний *№ обезличен* от *дата* в воде питьевой (холодного централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с <данные изъяты> из крана в ванной комнате обозначенной квартиры исследованные показатели -<данные изъяты> при нормативе не более <данные изъяты> Выявленные показатели превысили нормативы, установленные в таблице 3.13 Главы 3 СанПиН 1.2.3685-21 и не соответствуют п. 75 Главы IV СанПиН *дата*-21 «Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно представленному протоколу испытаний *№ обезличен* от *дата* проба воды питьевой (холодная централизованного водоснабжения) отобрана из крана <данные изъяты>, точка максимально приближенная внутриквартальная сеть, по адресу: <адрес> находящаяся в зоне эксплуатационной ответственности АО «Ямалкоммунэнерго». По результатам испытаний пробы *№ обезличен* - вода питьевая (холодная централизованного водоснабжения) установлено: исследованные органолептические показатели: вкус и привкус, мутность, цветность, запах не превышают гигиенические нормативы, установленные в таблице 3.1 Главы III СанПиН *дата*-21; исследованные обобщенные показатели: водородный показатель (рН), жесткость, сухой остаток, перманганатная окисляемость не превышают гигиенических нормативов, установленных в таблице 3.3 Главы III СанПиН 1.2.3685-21; исследованные показатели: железо (общее), массовая концентрация фенолов не превышают гигиенические нормативы, установленные в таблице 3.13 Главы III СанПиН 1.2.3685-21; исследованный показатель: марганец составил <данные изъяты> с учетом действия межгосударственного стандарта ГОСТ 27384-2002 «Вода. Нормы погрешности измерений показателей состава и свойств», что в 2,47 раза превышает гигиенический норматив - не более 0,1 мг/л, установленный в таблице 3.13 Главы III СанПиН 1.2.3685-21. В отношении АО «Ямалкоммунэнерго» вынесено постановление *№ обезличен* от *дата* о назначении административного наказания в размере 30 000 рублей.

Основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий послужило непосредственно обращение *№ обезличен* от *дата* с доводами о некачественном водоснабжении по адресу <адрес>, при этом согласно представленному протоколу испытаний *№ обезличен* от *дата* проба воды питьевой (холодная централизованного водоснабжения) отобрана из крана <данные изъяты> точка максимально приближенная внутриквартальная сеть, по адресу: <адрес> находящегося в зоне эксплуатационной ответственности АО «Ямалкоммунэнерго», поступающая не только к данному потребителю, а ко всему многоквартирному дому, в связи с чем иск предъявляется в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц - жильцов дома расположенного по адресу <адрес>.

2. По результатам обращения 89-02/11-09/1234 от *дата* с доводами о некачественном водоснабжении по адресу г Надым, <адрес>, из кранов кухни и ванной комнаты <адрес> по указанному адресу отобраны пробы воды. Установлено, что согласно протоколу лабораторных испытаний *№ обезличен* от *дата* в воде питьевой (холодного централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с 17:45 до 17:49 из крана кухни обозначенной квартиры, исследованные показатели - марганец 0,19±0,03 при нормативе не более 0,1. Согласно протоколу лабораторных испытаний *№ обезличен* от *дата* в воде питьевой (холодного централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с <данные изъяты> из крана ванной комнаты обозначенной квартиры, исследованные показатели - <данные изъяты> при нормативе не более <данные изъяты> Согласно протоколу лабораторных испытаний *№ обезличен* от *дата*: в воде питьевой (горячего централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с <данные изъяты> из крана кухни обозначенной квартиры исследованные показатели - <данные изъяты> при нормативе не более <данные изъяты> Согласно протоколу лабораторных испытаний *№ обезличен* от *дата*: в воде питьевой (горячего централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с <данные изъяты> из крана ванной комнаты по указанному выше адресу исследованные показатели - цветность составила <данные изъяты> при нормативе не более <данные изъяты>, показатель железо общее составило <данные изъяты> при нормативе не более <данные изъяты><данные изъяты>. Выявленные показатели превысили нормативы, установленные в таблице 3.1, 3.13 Главы 3 СанПиН 1.2.3685-21 и не соответствуют п. 75 Главы IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

По результатам рейдового мероприятия в отношении ООО «Консалтинговый центр ЯНАО», АО «Ямалкоммунэнерго» установлено, что: согласно протокола испытаний *№ обезличен* от *дата* проба воды питьевой (холодная централизованного водоснабжения) отобрана из крана внутриквартальной сети, точка максимально приближенная к <адрес> тех. подполье жилого дома, подъезд *№ обезличен*, по адресу: <адрес>, в зоне эксплуатационной ответственности АО «Ямалкоммунэнерго», по результатам испытаний пробы *№ обезличен* - вода питьевая (холодная централизованного водоснабжения): исследованные органолептические показатели: вкус и привкус, мутность, цветность, запах не превышают гигиенические нормативы, установленные в таблице 3.1 Главы III СанПиН 1.2.3685-21; исследованные обобщенные показатели: водородный показатель (рН), жесткость, сухой остаток, перманганатная окисляемость в расчете на атомарный кислород не превышают гигиенические нормативы, установленные в таблице 3.3 Главы III СанПиН 1.2.3685-21; - исследованные показатели: железо (общее), массовая концентрация фенолов не превышают гигиенические нормативы, установленные в таблице 3.13 Главы III СанПиН 1.2.3685-21; - исследованный показатель: марганец составил 0,20±0,03 мг/дм3, что в 2,0 раза превышает гигиенический норматив - не более 0,1 мг/л, установленный в таблице 3.13 Главы III СанПиН 1.2.3685-21. Установленные показатели являются нарушением ст. 19 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 23 Федеральный закон № 416 от 2011 года «О водоснабжении и водоотведении», что не соответствует требованиям п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий». В связи с чем в отношении АО «Ямалкоммунэнерго», вынесено постановление № 55 от 28.05.2025 о назначении административного наказания, в размере 30000 рублей.

Основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий послужило непосредственно обращение *№ обезличен* от *дата* с доводами о некачественном водоснабжении по адресу <адрес>, при этом согласно представленному протоколу испытаний *№ обезличен* от *дата* проба воды питьевой (холодная централизованного водоснабжения) отобрана из крана внутриквартальной сети, точка максимально приближенная к Комсомольской 21, тех. подполье жилого дома, подъезд *№ обезличен*, по адресу: <адрес> зоне эксплуатационной ответственности АО «Ямалкоммунэнерго», поступающая не только к данному потребителю, а ко всему многоквартирному дому, в связи с чем иск предъявляется в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц жильцов дома расположенного по адресу <адрес>.

3. По результатам обращения *№ обезличен* от *дата* с доводами о некачественном водоснабжении по адресу: <адрес>, из кранов кухни, ванной комнаты, крана раковины <адрес> по указанному адресу *дата* отобраны пробы воды. Согласно протоколу лабораторных испытаний *№ обезличен* от *дата*: в воде питьевой (холодного централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с <данные изъяты> из крана кухни обозначенной квартиры исследованные показатели - <данные изъяты> Согласно протоколу лабораторных испытаний *№ обезличен* от *дата*: в воде питьевой (холодного централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с 16<данные изъяты> из крана ванной комнаты, кран раковины, расположенной по адресу <адрес> <адрес>, исследованные показатели - <данные изъяты> в воде питьевой (холодного централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с <данные изъяты> из крана ванной комнаты, кран раковины квартиры по указанному выше адресу, исследованные показатели - <данные изъяты> при нормативе не более <данные изъяты> в воде питьевой (холодного централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с <данные изъяты> из крана ванной комнаты, кран раковины квартиры по указанному адресу исследованные показатели - цветность <данные изъяты> при нормативе не более <данные изъяты> Выявленные показатели превышают нормативы, установленные в таблице 3.13 Главы 3 СанПиН 1.2.3685-21 и не соответствуют п. 75 Главы IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Факты, изложенные в информации, согласно ч.1 ст.58 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ (ред. от 06.12.2021) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» явились основанием для проведения рейдового осмотра в отношении ООО «Авангард», АО «Ямалкоммунэнерго».

По результатам испытаний пробы *№ обезличен* вода питьевая (холодная централизованного водоснабжения) установлено: - исследованный показатель: <данные изъяты> установленный в таблице 3.13 Главы III СанПиН 1.2.3685-21. По результатам испытаний пробы *№ обезличен* вода питьевая (горячая централизованного водоснабжения) установлено: - железо общее 0,42±0,08, что в 1,4 раза превышает гигиенический норматив - не более 0,3 мг/л, установленный в таблице 3.13 Главы III СанПиН 1.2.3685-21»; цветность <данные изъяты> превышает гигиенический норматив - не более <данные изъяты> градусов, установленный в таблице 3.1 Главы III СанПиН 1.2.3685-21». Нарушение ст. 19 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 23 Федерального закона № 416 от 2011 года «О водоснабжении и водоотведении», что не соответствует требованиям п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». В связи с тем, что отмечается повторность нарушений обязательных требований законодательства, в том числе после вынесенных территориальным отделом предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.

Основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий послужило обращение *№ обезличен* от *дата* с доводами о некачественном водоснабжении по адресу <адрес>, при этом вода поступает не только к данному потребителю, а ко всему многоквартирному дому, в связи с чем иск предъявляется в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц жильцов дома расположенного по адресу <адрес> <адрес>.

4. По результатам обращения *№ обезличен* от *дата* с доводами о некачественном водоснабжении по адресу: <адрес>, из кранов раковины кухни и раковины ванной комнаты <адрес> по указанному адресу отобраны пробы воды. Согласно протоколу лабораторных испытаний *№ обезличен* от *дата*: в воде питьевой (холодного централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с <данные изъяты> из крана раковины кухни обозначенной квартиры исследованные показатели - марганец <данные изъяты> при нормативе не более 0,1. Согласно протоколу лабораторных испытаний *№ обезличен* от *дата*: в воде питьевой (горячего централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с <данные изъяты> из крана раковины ванной комнаты обозначенной квартиры исследованные показатели - железо общее <данные изъяты> при нормативе не более 0,3. Выявленные показатели превышают нормативы, установленные в таблице 3.13 Главы 3 СанПиН 1.2.3685-21 и не соответствуют п. 75 Главы IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Факты, изложенные в информации, согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ (ред. от 06.12.2021) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», явились основанием для проведения рейдового осмотра в отношении ООО «Янтарное», АО «Ямалкоммунэнерго». По результатам испытаний пробы *№ обезличен* - вода питьевая (холодная централизованного водоснабжения) установлено: - исследованный показатель: марганец составил 0<данные изъяты>, установленный в таблице 3.13 Главы III СанПиН 1.2.3685-21.

Согласно представленному протоколу испытаний *№ обезличен* от *дата* проба воды питьевой (горячая централизованного водоснабжения) отобрана из крана, ТВК 4 (павильон *№ обезличен*), отводящая сеть, <данные изъяты>., <адрес> - максимально приближенной точки к многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: Ямало-Ненецкий АО, <адрес>, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности АО «Ямалкоммунэнерго», исследованный органолептический показатель цветность составил <данные изъяты> превышает гигиенический норматив - не более 20 градусов цветности, установленный в таблице 3.1 Главы III СанПиН 1.2.3685-21; исследованный показатель: железо (Fe) (общее), составил <данные изъяты>, установленный в таблице 3.13 Главы III СанПиН 1.2.3685-21.

Согласно экспертному заключению *№ обезличен* от *дата* по результатам исследованной проб воды питьевой холодной и горячей централизованного водоснабжения, отобранных из кранов тех.подполья <адрес>, внутриквартальной сети ХВС и ТВК 4 (павильон *№ обезличен*), отводящей сети, <адрес>, в точках максимальной приближенных к многоквартирному жилому дому по адресу: <адрес>, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности АО «Ямалкоммунэнерго», из кранов лежака ХВС и лежака ГВС тех.подполья многоквартирного жилого дома (подъезд *№ обезличен*) по адресу: Ямало-Ненецкий АО, <адрес>, по содержанию марганца, железа (Fe) (общее), цветности, превышает гигиенические нормативы, установленные в таблице 3.1, таблице 3.13, главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», что не соответствует требованиям п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Установлено нарушение ст. 19 ФЗ *№ обезличен* «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 23 Федеральный закон *№ обезличен* от 2011 года «О водоснабжении и водоотведении», несоответствие требованиям п. 75 СанПиН *дата*-21 «Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В отношении АО «Ямалкоммунэнерго» вынесено постановление *№ обезличен* от *дата* о назначении административного наказания, в размере 30000 рублей. В связи с тем, что отмечается повторность нарушений обязательных требований законодательства АО «Ямалкоммунэнерго», в том числе после вынесенных постановлении территориальным отделом предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.

5. По результатам обращения *№ обезличен* с доводами о некачественном водоснабжении по адресу: <адрес> из крана ванной комнаты <адрес> по указанному адресу отобраны пробы горячей и холодной воды. Согласно протоколу лабораторных испытаний *№ обезличен* от *дата*: в воде питьевой (горячего централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с <данные изъяты> из крана ванной комнаты обозначенной квартиры, исследованный показатель - марганец составил <данные изъяты> превышает гигиенический норматив - не более <данные изъяты>л.; в воде питьевой (горячего централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с <данные изъяты> из крана ванной комнаты обозначенной квартиры, исследованный показатель - железо (Fe) (общее) составил <данные изъяты>. Выявленные показатели превысили гигиенический норматив, установленный в таблицам 3.1, 3.13 Главы III СанПиН 1.2.3685-21 и не соответствуют п. 75 Главы IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Установленные нарушения явились основанием для проведения рейдового осмотра в отношении УК «ИП Розарио К.С.», АО «Ямалкоммунэнерго». В ходе проведения рейдового осмотра в отношении АО «Ямалкоммунэнерго» и «ИП Розарио К.С.», в том числе при отборе проб воды горячего водоснабжения в зоне разграничения эксплуатационной ответственности, установлено, что вода горячего и холодного водоснабжения, находящаяся в зоне эксплуатационной ответственности АО «Ямалкоммунэнерго», исследованная в тех.подполье жилого <адрес> в <адрес>, подъезд второй, внутриквартальная сеть, <данные изъяты>, точка максимально приближенная к дому, кран, тех.подполья жилого <адрес> в <адрес>, подъезд второй, поступает в дом несоответствующая требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства: горячая централизованного водоснабжения по показателям железо (общее), марганец, цветность. Так, вода питьевая (холодная централизованного водоснабжения): - исследованный показатель: марганец составил <данные изъяты><данные изъяты> раза превышает гигиенический норматив - не более 0,1 мг/л, установленный в таблице 3.13 Главы III СанПиН 1.2.3685 21.Вода питьевая (горячая централизованного водоснабжения) установлено: исследований органолептический показатель: цветность составил <данные изъяты>, установленный в таблице 3.1 Главы III СанПиН 1.2.3685-21;- исследованный показатель: марганец составил <данные изъяты> раз превышает гигиенический норматив - не более <данные изъяты> мг/л, установленный в таблице 3.13 Главы III СанПиН *дата*-21;- исследованный показатель: железо (Fe) (общее) составил <данные изъяты> раза превышает гигиенический норматив - не более <данные изъяты> мг/л, установленный в таблице 3.13 Главы III СанПиН *дата*-21.

Согласно экспертному заключению *№ обезличен* от *дата* по результатам исследованных проб воды питьевой холодной и горячей централизованного водоснабжения отобранных в точках отбора АО «Ямалкоммунэнерго» и «ИП Розарио К.С.» по адресу: <адрес>, <адрес>, по содержанию марганца, железа (Fe) (общее), цветности, превышает гигиенические нормативы, установленные в таблице 3.1, таблице 3.13, главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы» и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», что не соответствует требованиям п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Таким образом, установлены нарушения ст. 19 федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст. 23, 24 федерального закона от 07.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении», что не соответствует требованиям п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

6. В соответствии с приказом №39 от 03.02.2025 «Об организации лабораторного контроля за факторами среды обитания в рамках социально-гигиенического мониторинга на территории ЯНАО» проводился отбор проб, в. <адрес> за *дата* *дата* года в АО «Ямалкоммунэнерго» отобрано <данные изъяты> проб, из них несоответствующих <данные изъяты>, что составляет <данные изъяты> от общего числа.

Согласно представленной информации (<данные изъяты>) филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО в Надымском районе» о качестве воды в рамках СГМ по г. Надым за *дата* *дата*, представлены протоколы лабораторных испытании *№ обезличен* от *дата*, *№ обезличен* от *дата*, *№ обезличен* от *дата*, *№ обезличен* от *дата*, *№ обезличен* от *дата* где пробы отобраны в эксплуатационной ответственности АО «Ямалкоммунэнерго», при этом контрольной точкой являются дошкольные образовательные учреждения, такие как МДОУ «<данные изъяты>», расположенный по адресу <адрес>, <адрес>, МДОУ «<данные изъяты>» <адрес>, <адрес>, <адрес> в связи с чем иск предъявляется в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц. Истец указывает, что употребление питьевой воды с повышенным содержанием марганца может спровоцировать возникновение заболеваний костной системы, печени, приводит к снижению интеллектуальных способностей у детей. Превышение содержания железа в питьевой воде может становиться причиной развития дерматитов, аллергических реакций, заболеваний печени и почек, способствует увеличению риска инфарктов, повреждению тканей при инсультах, в присутствии кислорода проявляются канцерогенные свойства железа, которые, в свою очередь, являются причиной мутации ДНК и последующего развития раковых клеток. Причиной изменения цвета питьевой воды являются присутствующие в ней бактерии и продукты их жизнедеятельности. Их опасность заключается в том, что вступая в реакцию с хлором, который используется для обеззараживания воды, образуют соединения, обладающие сильным токсичным и канцерогенным эффектом на организм человека. Истец просит суд: признать действия ответчика – филиал АО «Ямалкоммунэнерго» по предоставлению услуг горячего и холодного водоснабжения за период с *дата* по адресам: <адрес>, МДОУ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, МДОУ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, <адрес> противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать прекратить эти действия; обязать поставлять по адресам: <адрес>, МДОУ <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес>, МДОУ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, <адрес> горячую и холодную воду, соответствующую санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, требованиям СанПиН 2.1.3684-21, утв. Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 и требованиям СанПиН 1.2.3685-21, утвержденного Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2; обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель АО «Ямалкоммунэнерго» Соколова Л.А. в судебном заседании против иска возражала по доводам письменных возражений на иск, отметила, что в соответствии с решением Надымского городского суда от *дата* Общество уже обязано поставлять населению города Надыма качественную питьевую воду. Не отрицала, что в отельных случаях допускаются нарушения, однако, предписания контролирующего орган исполнены, претензии в адрес Общества по выявленным нарушениям сняты. Меры, предусмотренные концессионным соглашением выполнены, процент отклонений в показателях качества воды от установленных в концессионном соглашении на период модернизации системы водоснабжения не превышен Обществом. Отметила, что по детским садам «<данные изъяты>» и <данные изъяты>» проверок со стороны истца не проводилось, жалоб на качество питьевого водоснабжения не поступало. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Администрации Надымского района Самарский И.В. полагал об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Третьи лица управляющие компании ООО УК «КонсьержЪ», ООО «КЦ ЯНАО», ООО «Авангард», ООО «Янтарное» своих представителей в судебное заседание не направили, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

АО "Ямалкоммунэнерго" является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное и горячее водоснабжение на территории города Надыма.

Статья 42 Конституции РФ и ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закрепляет право граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3 утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21).

Согласно пункту 75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

В соответствии с пунктом 76 СанПиН 2.1.3684-21 при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой; отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды.

В соответствии с пунктом СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 и приложениями № 2 - № 4 к Санитарным правилам.

Перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль, и требования к установлению частоты отбора проб должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, приведенным в приложении № 2 к Санитарным правилам.

Хозяйствующие субъекты, обеспечивающие эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой и горячей водой, должны проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания

Исходя из пунктов 4, 5, 15, 16, 27 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировку и подачу горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения; организацией, осуществляющей холодное или горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы холодного или горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы; централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 2 утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН 1.2.3685-21).

Указанные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают требования к качеству воды централизованного и нецентрализованного водоснабжения. Так, в таблице 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 установлены органолептические показатели качества воды по запаху, цветности, мутности. В пунктах 556, 717 таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 установлены санитарно-химические показатели по железу и марганцу.

Как установлено в судебном заседании, ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку воды (горячей и холодной) в многоквартирные дома <адрес> является АО «Ямалкоммунэнерго» в лице филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в <адрес>.

*дата* в ТО Роспотребнадзора по ЯНАО из аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа поступило обращение Волокитиной Ю.И. о некачественном водоснабжении (том 1 л.д. 25, 26, 27, 28, 181, 182, 183).

В связи с данным обращением в <адрес> в <адрес> были произведены отборы проб холодной воды.

В соответствии с протоколом лабораторных испытаний *№ обезличен* от *дата* в воде питьевой (холодного централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с <данные изъяты> из крана кухни обозначенной квартиры, исследованные показатели - массовая концентрация железа составила <данные изъяты> при нормативе не более 0,3 <данные изъяты> По нижней границе установленные показатели не превышают нормативно установленного значения, в связи с чем необоснованно положены в обоснование иска.

Выявленный показатель по марганцу превысил нормативы, установленные в таблице 3.13 Главы 3 СанПиН 1.2.3685-21 и не соответствуетт п. 75 Главы IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Обращение Волокитиной Ю.И. и выявленные в результате лабораторных испытаний несоответствия качества питьевой воды требованиям СанПиН 1.2.3685-21 и СанПиН 2.1.3684-21 послужили основанием для проведения внепланового контрольного мероприятия в отношении АО «Ямалкоммунэнерго», в ходе которого был произведен отбор проб питьевой воды из крана ТВК 10/4, точки максимально приближенной внутриквартальной сети, по адресу: <адрес> <адрес>А, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности АО «Ямалкоммунэнерго».

Согласно протоколу испытаний *№ обезличен* от *дата* по результатам испытаний пробы - вода питьевая (холодная централизованного водоснабжения) установлено, что исследованный показатель: марганец составил <данные изъяты> с учетом действия межгосударственного стандарта ГОСТ 27384-2002 «Вода. Нормы погрешности измерений показателей состава и свойств», что в <данные изъяты> раза превышает гигиенический норматив - не более <данные изъяты> мг/л, установленный в таблице 3.13 Главы III СанПиН 1.2.3685-21 (том 1 л.д. 35-37, 190-192).

*дата* в ТО Роспотребнадзора по ЯНАО из аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа поступило обращение Нурбекян А.А. *№ обезличен* с доводами о некачественном водоснабжении (том 1 л.д. 38-39, 193, 194, 195).

В связи с данным обращением в <адрес> в <адрес> были произведены отборы проб холодной и горячей воды.

Согласно протоколу лабораторных испытаний *№ обезличен* от *дата* в воде питьевой (холодного централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с <данные изъяты> из крана кухни обозначенной квартиры, исследованные показатели - марганец 0,19±0,03 при нормативе не более 0,1.

Согласно протоколу лабораторных испытаний *№ обезличен* от *дата*: в воде питьевой (горячего централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с <данные изъяты> из крана кухни обозначенной квартиры исследованные показатели - цветность составила 25,2 ±5,0 при нормативе не более 20 (градусов).

Согласно протоколу лабораторных испытаний *№ обезличен* от *дата*, в воде питьевой (холодного централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с <данные изъяты> из крана ванной комнаты обозначенной квартиры исследованные показатели - марганец 0,13±0,02 при нормативе не более 0,1. (том 1 л.д. 41-43, 44-46, 47-49, 196-198, 199-201, 202-204).

Выявленные показатели превысили нормативы, установленные в таблице 3.1 - 3.13 Главы 3 СанПиН 1.2.3685-21 и не соответствуют п. 75 Главы IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»

Обращение Нурбекян А.А. и выявленные в результате лабораторных испытаний несоответствия питьевой воды требованиям СанПиН 1.2.3685-21 и СанПиН 2.1.3684-21 послужили основанием для проведения внепланового контрольного мероприятия в отношении АО «Ямалкоммунэнерго», был произведен отбор проб питьевой воды из крана внутриквартальной сети, точка максимально приближенная к <адрес>, тех. подполье жилого дома, <адрес> <адрес>

Согласно протоколу испытаний *№ обезличен* от *дата* проба воды питьевой (холодная централизованного водоснабжения), отобранной из крана внутриквартальной сети, точка максимально приближенная к <адрес>, в тех. подполье жилого дома, подъезд *№ обезличен*, по адресу: <адрес>, по результатам испытаний установлено, что исследованный показатель по марганцу составил 0,20±0,03 мг/дм3, что превышает гигиенический норматив - не более 0,1 мг/л, установленный в таблице 3.13 Главы III СанПиН *дата*-21. (том 1 л.д. 50-52, 205-207).

*дата* в ТО Роспотребнадзора по ЯНАО из Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО поступило обращение Спиридонова А.Ю. по вопросу качества воды, поступающей в квартиру (том 1 л.д. 53-54, 55, 56, 57, 208, 209, 210, 211, 212, 213).

В связи с данным обращением в <адрес> в <адрес> были произведены отборы проб воды.

Согласно протоколу лабораторных испытаний *№ обезличен* от *дата*: в воде питьевой (холодного централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с 16:00 до 17:00 из крана кухни обозначенной квартиры, исследованные показатели - марганец 0,18±0,03 при нормативе не более 0,1; - железо общее 0,33±0,07 при нормативе не более 0,3.

Показатель железа по нижней границе с учетом установленной погрешности исследования не превышает установленного норматива, в связи с чем необоснованно положен в обоснование иска.

Согласно протоколу лабораторных испытаний *№ обезличен* от *дата*: в воде питьевой (холодного централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с 16:00 до 17:00 из крана ванной комнаты, кран раковины обозначенной квартиры, исследованные показатели: - железо общее 0,60±0,12 при нормативе не более 0,3; - марганец 0,09±0,01 при нормативе не более 0,1; - цветность 37,4±7,5 при нормативе не более 20 (том 1 л.д. 60-62, 63-65, 214-216, 217-219).

Показатель по марганцу по нижней границе с учетом установленной погрешности исследования не превышает установленного гигиенического норматива, в связи с чем не образует нарушения санитарных требований и необоснованно положен в обоснование иска.

Выявленные показатели по цветности и по железу превышают нормативы, установленные в таблице 3.13 Главы 3 СанПиН *дата*-21 и не соответствует п. 75 Главы IV СанПиН *дата*-21 «Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Обращение Спиридонова А.Ю. и выявленные в результате лабораторных испытаний несоответствия питьевой воды требованиям СанПиН *дата*-21 и СанПиН *дата*-21 послужили основанием для проведения внепланового контрольного мероприятия в отношении АО «Ямалкоммунэнерго», в ходе которого установлено, согласно протоколу испытаний № *№ обезличен* от *дата* проба воды питьевой (холодная централизованного водоснабжения) отобрана из ТВК 5/8, внутриквартальная сеть, кран, по адресу: г Надым, <адрес>, исследованный показатель: марганец составил 0,18±0,03 мг/дм3, что превышает гигиенический норматив - не более 0,1 мг/л, установленный в таблице 3.13 Главы III СанПиН *дата*-21.

Согласно протоколу испытаний *№ обезличен* от *дата* проба воды питьевой (горячая централизованного водоснабжения) отобрана из ТВК 5/8, внутриквартальная сеть, подающий трубопровод, кран по адресу: г Надым, <адрес>, показатель - железо общее 0,42±0,08, что превышает гигиенический норматив - не более 0,3 мг/л, установленный в таблице 3.13 Главы III СанПиН *дата*-21»; показатель - цветность 34,9±7,0, что превышает гигиенический норматив - не более 20 градусов, установленный в таблице 3.1 Главы III СанПиН *дата*-21». (том 1 л.д. 66-68, 69-70, 220-222, 223-225).

*дата* в ТО Роспотребнадзора по Я. из Департамента государственного жилищного надзора Я. поступило обращение Гребневой Ю.С. по вопросу качества воды, поступающей в квартиру (том 1 л.д. 76, 77, 78, 79, 226, 227, 228).

В связи с данным обращением в <адрес> в <адрес> были произведены отборы проб воды.

Согласно протоколу испытаний *№ обезличен* от *дата*: в воде питьевой (холодного централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с <данные изъяты> из крана раковины кухни обозначенной квартиры, исследованные показатели - марганец 0,15±0,02 при нормативе не более 0,1.

Согласно протоколу испытаний *№ обезличен* от *дата*: в воде питьевой (горячего централизованного водоснабжения), отобранной *дата* с <данные изъяты> из крана раковины ванной комнаты обозначенной квартиры, исследованные показатели - железо общее 0,40±0,08 при нормативе не более 0,3. (том 1 л.д. 80-81, 82-83, 229-230, 231-232).

Выявленные показатели превышают нормативы, установленные в таблице 3.13 Главы 3 СанПиН 1.2.3685-21 и не соответствуют п. 75 Главы IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Обращение Гребневой Ю.С. и выявленные в результате лабораторных испытаний несоответствия качества питьевой воды требованиям СанПиН 1.2.3685-21 и СанПиН 2.1.3684-21 послужили основанием для проведения внепланового контрольного мероприятия в отношении АО «Ямалкоммунэнерго», был произведен отбор проб питьевой воды (холодной централизованного водоснабжения) из крана тех.подполья по <адрес> на внутриквартальной сети ХВС и из крана ТВК 4 (павильон *№ обезличен*), отводящая сеть, <адрес>., <адрес> – в точках, максимально приближенных к многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> <адрес>.

Согласно протоколу испытаний *№ обезличен* от *дата* проба воды питьевой (холодная централизованного водоснабжения) отобрана из крана тех.подполья <данные изъяты> на внутриквартальной сети ХВС, точка максимально приближенная к многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, исследованный показатель: марганец составил <данные изъяты>, что превышает гигиенический норматив - не более <данные изъяты> мг/л.

Согласно протоколу испытаний *№ обезличен* от *дата* проба воды питьевой (горячая централизованного водоснабжения) отобрана из крана ТВК 4 (павильон *№ обезличен*), отводящая сеть, <адрес> <адрес> - максимально приближенной точки к многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> <адрес>, исследованный органолептический показатель: цветность составил <данные изъяты> градусов цветности, что превышает гигиенический норматив - не более <данные изъяты> градусов цветности, установленный в таблице 3.1 Главы III СанПиН 1.2.3685-21; исследованный показатель - железо (Fe) (общее), составил <данные изъяты> что превышает гигиенический норматив - не более <данные изъяты> (том 1 л.д. 84-85, 86-87, 233-234, 235-236).

Выявленные показатели превышают нормативы, установленные в таблицах 3.1, 3.13 Главы 3 СанПиН 1.2.3685-21 и не соответствуют п. 75 Главы IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно экспертному заключению *№ обезличен* от *дата* по результатам исследованных проб воды питьевой холодной и горячей централизованного водоснабжения, отобранных из кранов тех.подполья <адрес> внутриквартальной сети ХВС и ТВК 4 (павильон *№ обезличен*), отводящей сети, <адрес>, в точках максимальной приближенных к многоквартирному жилому дому по адресу: <адрес>, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности АО «Ямалкоммунэнерго», из кранов лежака ХВС и лежака ГВС тех.подполья многоквартирного жилого дома (подъезд *№ обезличен*) по адресу: Ямало-Ненецкий АО, <адрес>, по содержанию марганца, железа (Fe) (общее), цветности, превышает гигиенические нормативы, установленные в таблице 3.1, таблице 3.13, главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», что не соответствует требованиям п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий» (том 1 л.д. 106-110, 237-241).

*дата* в ТО Роспотребнадзора по ЯНАО из Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО поступило обращение Кучук Е.С. по вопросу качества воды, поступающей в квартиру (том 1 л.д. 242, 243, 244).

В связи с данным обращением в <адрес> в <адрес> были произведены отборы проб воды. Согласно протоколу испытаний *№ обезличен* от *дата*: в воде питьевой (горячего централизованного водоснабжения), отобранной *дата* из крана ванной комнаты обозначенной квартиры, исследованный показатель - марганец составил <данные изъяты>, что превышает гигиенический норматив - не более <данные изъяты> мг/л., исследованный показатель - железо (Fe) (общее) составил <данные изъяты>, что превышает гигиенический норматив - не более <данные изъяты> исследованный органолептический показатель - цветность составил - <данные изъяты> градуса, что превышает гигиенический норматив - не более <данные изъяты> (том 1 л.д. 245-246).

Выявленные показатели превысили гигиенический норматив, установленный в таблицах 3.1, 3.13 Главы III СанПиН 1.2.3685-21 и не соответствуют п. 75 Главы IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Обращение Кучук Е.С. и выявленные в результате лабораторных испытаний несоответствия питьевой воды требованиям СанПиН 1.2.3685-21 и СанПиН 2.1.3684-21 послужили основанием для проведения внепланового контрольного мероприятия в отношении АО «Ямалкоммунэнерго», был произведен отбор проб питьевой воды (холодной централизованного водоснабжения) в тех.подполье многоквартирного жилого дома (подъезд *№ обезличен*), внутриквартальная сеть, точка максимально приближенная к дому, ДУ - <данные изъяты>, кран, Ямало-Ненецкий АО, м.о. <адрес> питьевой воды (горячей централизованного водоснабжения) в тех.подполье многоквартирного жилого дома (подъезд *№ обезличен*), внутриквартальная сеть теплоснабжения, точка максимально приближенная к дому, <данные изъяты>., кран, <адрес>. Согласно протоколу испытаний *№ обезличен* от *дата* по результатам испытаний пробы воды питьевой показатель по марганцу составил <данные изъяты>, что превышает гигиенический норматив - не более <данные изъяты> мг/л.

Согласно протоколу испытаний *№ обезличен* от *дата*, по результатам испытаний пробы воды питьевой, отобранной в тех.подполье многоквартирного жилого дома (подъезд *№ обезличен*), внутриквартальная сеть теплоснабжения, точка максимально приближенная к дому, ДУ-<данные изъяты>., кран, <адрес>, установлено, что исследований органолептический показатель: цветность составил <данные изъяты> градусов, что превышает гигиенический норматив - не более <данные изъяты> градусов, исследованные показатели: марганец составил <данные изъяты>, что превышает гигиенический норматив - не более <данные изъяты> мг/л; железо (Fe) (общее) составил <данные изъяты>, что превышает гигиенический норматив - не более <данные изъяты>/л. (том 1 л.д.247-248, том 2 л.д. 2-3).

Согласно экспертному заключению *№ обезличен*-Р от *дата* по результатам исследованной проб воды питьевой холодной и горячей централизованного водоснабжения, вода питьевая холодная и горячая централизованного водоснабжения, отобранная из крана ДУ – <данные изъяты> мм внутриквартальной сети и крана <данные изъяты> мм внутриквартальной сети теплоснабжения тех.подполья многоквартирного жилого дома дома (<адрес>) (подъезд *№ обезличен*) в точке, максимально приближенной к дому, находящейся в зоне эксплуатационной ответственности АО «Ямалкоммунэнерго»; из спускного крана стояка ГВС и спускного крана на стояке ХВС тех.подполья многоквартирного жилого дома (подъезд *№ обезличен*) в точке максимально приближенная к <адрес>, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности ИП Розарио, по содержанию марганца, железа (общее), цветности, превышает гигиенические нормативы, установленные в таблице 3.1, таблице 3.13, главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», что не соответствует требованиям п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий» (том 2 л.д.4-8).

В соответствии с протоколами испытаний *№ обезличен* от *дата*, *№ обезличен* от *дата*, *№ обезличен* от *дата*, в результате исследований отобранных проб воды холодного централизованного водоснабжения (контрольная точка МДОУ «<данные изъяты>», <адрес>), установлено превышение нормативов СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы» и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо и цветность (том 2 л.д. 28-29,30-31, 34-35).

Согласно протоколу испытаний *№ обезличен* от *дата*, в результате исследований отобранных проб воды холодного централизованного водоснабжения (контрольная точка МДОУ «Детский сад «Буратино», <адрес>, <адрес> <адрес>), установлено превышение нормативов СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы» и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю - железо (том 2 л.д. 32-33).

*дата* Обществом в адрес истца направлено сообщение об исполнении предписания (т. 7 л.д. 101).

*дата* Обществом в адрес истца направлено сообщение об исполнении предписания (т.7 л.д. 107-108).

Территориальным отделом Роспотребнадзора в адрес АО «Ямалкоммунэнерго» направлено предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства от *дата* *№ обезличен* об обеспечении нормируемых показателей питьевой (холодной) воды централизованного водоснабжения по адресу отобранной из крана магистральной сети по адресу: <адрес>, ТВК <данные изъяты>, по показателям – марганец, железо (общее), цветность, в соответствии с требованиями таблиц 3.1, 3.13, Главы III СанПиН 1.2.3685-21, п. 75 Главы IV СанПиН 2.1.3684-21 и об обеспечении нормируемых показателей горячей воды централизованного водоснабжения по адресу отобранной из крана магистральной сети по адресу<адрес> <адрес>, ТВК 5/8 по показателям- марганец, железо (общее), цветность в соответствии с требованиями таблиц 3.1, 3.13, Главы III СанПиН 1.2.3685-21, п. 75 Главы IV СанПиН 2.1.3684-21 со сроком исполнения до *дата* (т. 7 л.д. 124-126).

*дата* Обществом в адрес истца направлено сообщение об исполнении предписания (т. 7 л.д. 116-117).

Территориальным отделом Роспотребнадзора в адрес АО «Ямалкоммунэнерго» направлено предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства от *дата* *№ обезличен*, об обеспечении нормируемых показателей питьевой (холодной) воды централизованного водоснабжения по адресу отобранной из крана внутриквартальной сети по адресу: <адрес>, <адрес>, по показателям – марганец, цветность в соответствии с требованиями таблиц 3.1, 3.13, Главы III СанПиН 1.2.3685-21, п. 75 Главы IV СанПиН 2.1.3684-21 и об обеспечении нормируемых показателей горячей воды централизованного водоснабжения по адресу отобранной из крана внутриквартальной сети по адресу: <адрес> <адрес>, по показателям - марганец, железо (общее), цветность в соответствии с требованиями таблиц 3.1, 3.13, Главы III СанПиН 1.2.3685-21, п. 75 Главы IV СанПиН 2.1.3684-21, со сроком исполнения до 15.12.2025 (т. 7 л.д. 137-139).

*дата* Обществом в адрес истца направлено сообщение об исполнении предписания, *дата* ТО Роспотребнадзора в Надымском районе принято решение о прекращении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений (т. 7 л.д. 130-131, 127-129).

Территориальным отделом Роспотребнадзора в адрес АО «Ямалкоммунэнерго» направлено предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства от *дата* *№ обезличен* об обеспечении нормируемых показателей питьевой (холодной) воды централизованного водоснабжения по адресу отобранной из крана техподполья <адрес>, на внутриквартальной сети ХВС максимально приближенной точки к многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, по показателям-марганец, в соответствии с требованиями таблицы 3.13, Главы III СанПиН 1.2.3685-21, п. 75 Главы IV СанПиН 2.1.3684-21 и об обеспечении нормируемых показателей горячей воды централизованного водоснабжения по адресу отобранной из крана ТВК 4 (павильон *№ обезличен*), отводящая сеть, <адрес>., <адрес> А, максимально приближенной точки к многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, по показателям – цветность, железо (общее) в соответствии с требованиями таблиц 3.1, 3.13, Главы III СанПиН 1.2.3685-21, п. 75 Главы IV СанПиН 2.1.3684-21, со сроком исполнения до 15.12.2025 (т.7 л.д. 152-154).

*дата* Обществом в адрес истца направлено сообщение об исполнении предписания, решением от *дата* прекращено исполнение предписания об устранении выявленных нарушений (т. 7 л.д. 140-142, 143-144).

Таким образом, судом установлено, что к моменту принятия настоящего решения нарушения, выявленные истцом и послужившие основанием для обращения в суд с настоящим иском (*дата*) ответчиком в части жилых помещений устранены, что свидетельствует об отсутствии оснований для возложения на Общество обязанностей по устранению нарушений.

Одновременно суд отмечает, что предписания контролирующего органа ответчиком не оспаривались, исполнены в полном объеме, что свидетельствует о согласии с выявленными нарушениями, без ссылки на положения концессионного соглашения, устанавливающего допустимый процент отклонений по результатам неудовлетворительных показателей.

Истцом в обоснование заявленных требований по результатам социально-гигиенического мониторинга филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» представлены протоколы лабораторных испытаний:

*№ обезличен* от *дата*, которым установлено, что вода питьевая (холодная централизованного водоснабжения) в контрольной точке отбора МДОУ «<данные изъяты> не соответствует нормативному показателю по уровню железа (Fe) общее, при допустимой величине не более 0,3 мг/дм3 выявлено значение <данные изъяты>.

*№ обезличен* от *дата*, установлено, что вода питьевая (холодная централизованного водоснабжения) в контрольной точке отбора МДОУ «<данные изъяты> <данные изъяты>», <данные изъяты> не соответствует нормативному показателю по уровню железа (Fe) общее, при допустимой величине не более 0,3 мг/дм3 выявлено значение <данные изъяты>;

*№ обезличен* от *дата*, установлено, что вода питьевая (холодная централизованного водоснабжения) в контрольной точке отбора МДОУ «<данные изъяты> не соответствует нормативному показателю по уровню железа (Fe) общее, при допустимой величине не более 0,3 мг/дм3 выявлено значение <данные изъяты>;

*№ обезличен* от *дата*, установлено, что вода питьевая (холодная централизованного водоснабжения) в контрольной точке отбора МДОУ «Детский сад <данные изъяты>» <данные изъяты>, не соответствует нормативному показателю по уровню железа (Fe) общее, при допустимой величине не более 0,3 мг/д3 выявлено значение <данные изъяты>;

*№ обезличен* от *дата* установлено, что вода питьевая (холодная централизованного водоснабжения) в контрольной точке отбора МДОУ «Детский сад «<данные изъяты> <данные изъяты>», <данные изъяты> не соответствует нормативному показателю по уровню железа (Fe) общее, при допустимой величине не более 0,3 мг/дм3 выявлено значение <данные изъяты>.

Доводы истца о нарушениях, допущенных при водоснабжении дошкольных образовательных учреждений суд находит обоснованными.

Судом также проанализированы предоставленные ответчиком протоколы испытаний ХВС за период <данные изъяты>. Испытаниями проб состава воды питьевой в распределительной сети централизованных систем холодного водоснабжения <адрес> за период с <данные изъяты>, проведенных в рамках производственного контроля производственной лабораторией филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в <адрес>, отобранных в ближайших точках отбора проб в зоне ответственности АО «Ямалкоммунэнерго», в <адрес>, в <адрес> по <адрес>, в <адрес>, в <адрес>, в <адрес> в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> года зафиксированы превышения массовой концентрации по марганцу (т. 5 л.д. 2-3, 4-33, 34-35, 47-247, т. 6 л.д. 1-34).

Согласно статье 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.

Согласно статье 7 указанного закона потребитель имеет право на то, чтобы товар был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Если на товары законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

В силу статьи 13 названного закона за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В силу разъяснений содержащихся в п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Поскольку, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, требования истца к моменту принятия решения в отношении жилых помещений в многоквартирных жилых домах исполнены ответчиком в добровольном порядке, предписания контролирующего органа ответчиком исполнены, контролирующим органом приняты решения о прекращении исполнения предписаний, суд приходит к выводу о том, что в заявленном периоде действия ответчика носили противоправный характер, однако, оснований для возложения обязанности о прекращении таких действий суд не усматривает.

Применительно к ст. 56 ГПК РФ истцом не предоставлено суду доказательств, свидетельствующих о применении к ответчику мер воздействия в части нарушения санитарно-эпидемиологических требований в отношении водоснабжения детских садов «Умка» и «Буратино», как не представлено доказательств, свидетельствующих о продолжении нарушений санитарного законодательства в отношении указанных объектов за пределами в иске периода и до принятия судом настоящего решения.

Решением Надымского городского суда от *дата* постановлено иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу в Надымском районе в интересах неопределенного круга потребителей к акционерному обществу «Ямалкоммунэнерго» в лице филиала в г. Надыме, удовлетворить. Признать действия АО «Ямалкоммунэнерго» в г. Надым по предоставлению услуг горячего и холодного водоснабжения за период с *дата* г. противоправными в отношении неопределённого круга потребителей. Обязать АО «Ямалкоммунэнерго» филиал в г. Надыме поставлять в г. Надым горячую и холодную воду, соответствующую санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Обязать АО «Ямалкоммунэнерго» филиал в г. Надыме довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Указанное решение вступило в законную силу, обращено к исполнению.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

По существу, истцом повторно заявлено требование о возложении на ответчика обязанности поставлять горячую и холодную воду, соответствующую санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, соответствующую требованиям СанПиН 2.1.3684-21, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года № 3 и требованиям СанПиН 2.1.3685-21, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2.

При этом, учитывая что на Общество вступившим в законную силу судебным решением уже возложена обязанность поставлять населению г. Надыма воду надлежащего качества, истцом не приведено доводов о том, каким способом Обществу надлежит устранить выявленные нарушения.

Ответчик не отрицает того факта, что подаваемая питьевая вода в системе водоснабжения, в частности по адресам, указанным истцом, не соответствует качеству водоснабжения. Общая формулировка требований иска о прекращении противоправных действий не отражает конкретных действий ответчика по исправлению ситуации, что делает решение суда не исполнимым.

На основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия АО «Ямалкоммунэнерго» в лице филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в Надымском районе» ОГРН <данные изъяты> по предоставлению услуг горячего и холодного водоснабжения в период <данные изъяты> в многоквартирные <адрес>, <адрес> по <адрес> по <адрес>, в МДОУ «<данные изъяты>», расположенный по адресу <адрес>, в МДОУ «<данные изъяты>», расположенный по адресу проезд <адрес>

В остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «Ямалкоммунэнерго» в лице филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в <адрес>» ОГРН <данные изъяты> в бюджет <адрес> госпошлину в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 16.07.2026 года.

Копия верна. Судья суда

Решение не вступило в законную силу: 16.07.2026 года.

Подлинник хранится в деле № 2-269/2026 в Надымском городском суде.

Дело № 2-269/2026 ~ М-1657/2025

РЕШЕНИЕ

РЕШИЛ:

Истец

Ответчик

Третье лицо6

Исполнительные листы

Решения

РЕШЕНИЕ

РЕШИЛ:

Участники

Истец

Ответчик

Третье лицо6

Ход дела

Исполнительные листы