РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2026 года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Михайловой О.В., с участием помощника прокурора г.Лабытнанги Жезловой А.Г., при секретаре судебного заседания Колесниченко М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО об установлении административного надзора и административных ограничений Абдулаеву Ислому Валентиновичу, установил:
Начальник ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Абдулаева И.В., административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки осужденного на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 вечера до 06-00 утра; обязательной являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; по тем основаниям, что административный ответчик имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по ч.3 ст.162 УК РФ. В период нахождения под административным надзором Абдулаев И.В., к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Административный иск и приложенные к нему документы вручены Абдулаеву И.В., административным истцом ДД/ММ/ГГ, о времени и месте рассмотрения дела он извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской от ДД/ММ/ГГ.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено без участия административного ответчика Абдулаева И.В. и представителя ИК-18, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом, определением судьи от ДД/ММ/ГГ участие сторон в судебном заседании признано необязательным по мотиву достаточности письменных доказательств.
Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
В частях 2 и 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64), временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором ... от ДД/ММ/ГГ Абдулаев И.В. осужден по ч.1 ст.228, п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.161 и ч.3 ст.162 УК РФ к 7 года 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Освободился ДД/ММ/ГГ по отбытию наказания.
Приговором мирового судьи судебного участка № судебного района ... от ДД/ММ/ГГ Абдулаев И.В. осужден по ч.2 ст.139, ч.2 ст.53.1 УК РФ к 01 году 01 месяцу принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.
Как следует из приговора мирового судьи судебного участка № судебного района Салехардского городского суда ЯНАО от ДД/ММ/ГГ Абдулаев И.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ в виде 8 месяцев лишения свободы. На основании статьи 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 8 месяцев с удержанием 10% заработной платы в доход государства. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преставлений с учетом приговора мирового судьи судебного участка № судебного района Салехардского городского суда ЯНАО от ДД/ММ/ГГ окончательно назначено наказание в виде к 01 года 06 месяцев принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства (л.д. 12-16).
Постановлением судьи ... от ДД/ММ/ГГ заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ по приговору от ДД/ММ/ГГ лишением свободы на срок 01 год 02 месяца 12 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока исчислять с ДД/ММ/ГГ (л.д. 9-11).
Решением Салехардского городского суда от 24 сентября 2024 года в отношении Абдулаева И.В. установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления настоящего решения в законную силу, с административными ограничениями в виде запрета пребывать в местах, где разрешает розлив и реализация спиртных напитков; обязательной являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 31-32).
Решением Салехардского городского суда от 07 ноября 2024 года Абдулаеву И.В. установлено дополнительное ограничение в виде запрета, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов (л.д. 33).
Кроме того, в отношении Абдулаева И.В. вынесен не учтенный ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО приговор ... от ДД/ММ/ГГ которым он осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. На основании статьи 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 4 месяца с удержанием 10% заработной платы в доход государства. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преставлений с учетом приговора мирового судьи судебного участка № судебного района ... от ДД/ММ/ГГ окончательно назначено наказание в виде к 01 года 08 месяцев принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.
В этом связи, суд разъясняет исправительному учреждению, что они вправе обратиться в суд с представлением в порядке разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора.
Как следует из п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
С учетом указанных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания (п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64) для установления в отношении Абдулаева И.В. административного надзора сроком 3 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в связи с наличием не снятой и не погашенной судимости по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района ... от ДД/ММ/ГГ, иные основания отсутствуют.
Не учтенный приговор ... от ДД/ММ/ГГ на основание для установления административного надзора и его срок не влияет, поскольку преступление по ч.2 ст.314.1 УК РФ по данному приговору также относиться к категории небольшой тяжести, как и преступление по ч.2 ст.115 УК РФ.
В связи с изложеннмы, суд полагает возможным установить в отношении административного ответчика административного надзора сроком 3 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Часть 1 ст. 4 ФЗ № 64 содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 2 ст. 4 ФЗ №64).
Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 64.
При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений осужденному Абдулаеву И.В. суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные, характеризующие личность осужденного, имеющего криминальную направленность, поскольку он ранее привлекался к уголовной ответственности, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.
С учетом изложенного, а также образа жизни Абдулаева И.В. обстоятельств совершения им преступлений и его поведения, отрицательной характеристики, необходимо установить административное ограничение в виде: запрещения пребывания в определенных местах - посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 1 части 1 статьи 4 Закона).
Таким образом, ограничения в виде явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 вечера до 06-00 утра, позволят обществу осуществлять за ним должный контроль. Предложенные меры нельзя признать чрезмерными и необоснованными.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении Абдулаеву И.В. административных ограничений, в соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ №64.
Суд считает необходимым предупредить Абдулаева И.В. о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ в случае неприбытия без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора; неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 11.5, либо ст. 11.9, либо ст. 12.8, либо КоАП РФ, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административного ограничения или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273,175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО удовлетворить.
Установить в отношении Абдулаева Ислома Валентиновича, ..., гражданина Российской Федерации административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 вечера до 06-00 утра.
Срок административного надзора Абдулаеву Ислому Валентиновичу исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки на учет.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 09 июня 2026 года.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
Судья О.В. Михайлова