РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2026 года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Попов А.С., при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по ЯНАО к Лабытнангской оборонно-спортивной технической организации-общественной организации о признании некоммерческой организации, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и принятии решения об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц (ликвидации),
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к Лабытнангской оборонно-спортивной технической организации-общественной организации (далее по тексту - ЛОСТО) о признании некоммерческой организации, прекратившей свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя требования тем, что 22.12.1992 г. было принято решение о государственной регистрации ЛОСТО. Сведения о нем внесены в Единый государственный реестр юридических лиц и присвоен ОГРН 1028900001206. ЛОСТО в нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ, приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», не предоставила отчеты о деятельности за 2023, 2024, 2025, не разместила устав организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В связи с изложенным, Управление просит суд признать ЛОСТО прекратившей свою деятельность и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу Севостьянов О.В., в представленном в суд письменном ходатайстве, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления (л.д. 93).
Административный ответчик ЛОСТО своего представителя в судебное заседание не направил, был уведомлен надлежащим образом по месту регистрации юридического лица, а так же по месту жительства и временного пребывания председателя ЛОСТО, уведомления вернулись в адрес суда в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений 80404723753285 (л.д. 96-97), 80404723753421 (л.д. 98) и 80404723753544 (л.д. 99-100).
В соответствии с положениями ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, явка которых обязательной судом не признана.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее – административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.
В соответствии с абзацем 8 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 20.02.2026) "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются федеральным органом государственной регистрации.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (абзац 12 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 20.02.2026) "Об общественных объединениях").
Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с п. 4.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений
Исходя из пункта 5 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 года № 10, Минюст России осуществляет контроль (надзор) в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, а также за деятельностью некоммерческих организаций.
Таким образом, Управление является государственным органом, которому предоставлено законом право на предъявление требования о прекращении деятельности и исключение из Единого государственного реестра юридических лиц Организации.
Как следует из материалов дела, 22 декабря 1999 года отделом юстиции администрации Ямало-Ненецкого автономного округа принято решение о государственной регистрации ЛОСТО в качестве некоммерческой организации – общественного объединения (л.д. 15).
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД/ММ/ГГ, следует, что ДД/ММ/ГГ сведения о ЛОСТО внесены в ЕГРЮЛ и ей присвоен основной регистрационный №, адресом места нахождения ЛОСТО является: 629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., (л.д.16-26).
В соответствии с п. 3, п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также в соответствии с абз. 4, 8, 12 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ, приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческие организации (общественные объединения) обязаны ежегодно в срок не позднее 15 апреля года следующего за отчётным представлять в уполномоченный орган отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использования (форма № ОН0003), а также сообщение о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его наименование и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 05.06.2024 № 180 «Об утверждении порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки определенные вышеуказанным приказом.
Установлено, что в нарушение приведенных выше норм ЛОСТО не предоставило Отчеты о деятельности за 2023, 2024, 2025 гг. по форме № ОH0003 и сообщения о продолжении деятельности за указанный период, утвержденных приказом Минюста России № 185, не разместила устав Организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждается соответствующими актами от 16.04.2024 № 1 (л.д.59), от 16.04.2025 №106 (л.д.59), от 20.04.2026 №19 (л.д.60).
Информационные письма были направлены на юридический адрес организации, содержащийся в ЕГРЮЛ, однако получены не были, возвращены и не исполнены, информация в Управление в установленный срок не поступила (л.д. 27-28, 35-39, 43-57, 61-74)
Пунктом 10 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Принимая во внимание, что ЛОСТО допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер, подтверждаются необходимым и достаточным количеством имеющихся в деле доказательств, каких-либо мер по устранению указанных нарушений ЛОСТО не предпринято, то суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного заявления и об удовлетворении требований Управления о признании ЛОСТО прекратившим свою деятельность и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу - удовлетворить.
Признать Лабытнангскую оборонно-спортивную техническую организацию - общественную организацию (ОГРН 1028900001206, ИНН 8902006887) - прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Лабытнангскую оборонно-спортивную техническую организацию - общественную организацию (ОГРН 1028900001206, ИНН 8902006887) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.С. Попов