РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2026 года г.Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Подгайной Н.Н., при ведении протокола судебного заседания Ямщиковым А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу в интересах неопределенного круга лиц к ИП Ларионов ФИО1 о возложении обязанности по прекращению противоправных действий,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с настоящим иском к ответчику, просил признать действия индивидуального предпринимателя Ларионова ФИО1 с 07.03.2024 года по 03.10.2025 года, выразившиеся в розничной продаже пищевой продукции с истекшими сроками годности в магазинах торговой сети «Звениговский», расположенных по адресам: ЯНАО, г. Салехард, ул. Республики, д. 84, ЯНАО, г. Салехард, ул. Зои Космодемьянской, д. 64, ЯНАО, г. Салехард, ул. Маяковского, д. 39а, ЯНАО, г. Салехард, ул. Свердлова, 42а, ЯНАО, г. Салехард, тер ДНТ Север, ул. Придорожная, д. 17, противоправными в отношении неопределённого круга лиц потребителей города Салехард, обязать индивидуального предпринимателя Ларионова ФИО1 прекратить противоправные действия по розничной продаже пищевой продукции с истекшими сроками годности в магазинах торговой сети «Звениговский», расположенных по адресам: ЯНАО, г. Салехард, ул. Республики, д. 84, ЯНАО, г. Салехард, л. Маяковского, д. 39а, ЯНАО, г. Салехард, ул. Свердлова, д. 42а, ЯНАО, г. Салехард, ул. Зои Космодемьянской, д. 64, ЯНАО, г. Салехард, тер ДНТ Север, ул. Придорожная, д. 17; обязать ответчика индивидуального предпринимателя Ларионова ФИО1 в магазинах торговой сети «Звениговский», расположенных по адресам: ЯНАО, г. Салехард, ул. Республики, д. 84, ЯНАО, г. Салехард, ул. Свердлова 42а, ЯНАО, г. Салехард, тер ДНТ Север, ул. Придорожная, д. 17, ЯНАО, г. Салехард, ул. Зои Космодемьянской, д. 64, ЯНАО, г. Салехард, ул. Маяковского, д. 39а, установить запрет на продажу товаров в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», обязать индивидуального предпринимателя Ларионова ФИО1 в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации.
В обоснование иска указано, что ИП Ларионов ФИО1 осуществляет свою предпринимательскую деятельность, основным видом которой является, согласно выписке, из ЕГРИП, деятельность по розничной торговле преимущественно мясом и мясными продуктами в неспециализированных магазинах (47.22) и другое, на территории города Салехард, с нарушениями требований потребительского, санитарного законодательства, а именно розничная торговля пищевых продуктов c истекшими сроками годности. Данные нарушения выявлены как отклонения в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ). Установлен факт оборота ИП Ларионова Ю.В. молочной продукции с истекшим сроком годности в государственной системе мониторинга за оборотом товаров. В связи с поступлением информации из Федеральной службы по надзору и сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 26.12.2024 №, от 21.01.2025 02/ 890-2025 -27 о наличии в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее - ГИС МТ), подлежащих маркировке средствами идентификации, сведений о реализации молочной продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции, был проведен внеплановый инспекционный визит КНМ 89№ в объекте индивидуального предпринимателя Ларионова ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №), по адресу осуществлении деятельности: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Свердлова, д. 42А, установлено, что доля объема реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц в ноябре 2024 года равна 197,959%, в декабре 2024 года равна 261,282%. Выявлено соответствие объекта контроля (ИП Ларионов Ю.В, ИНН №, ОГРНИП №, по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Свердлова, д.42а) параметрам, утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований при осуществлении государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, утвержденных Приказом Роспотребнадзора от 02.09.2024 № 627 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, утвержденный приказом Роспотребнадзора от 14.09.2023 г. № 635» (наличие в ГИС МТ в течении календарного месяца сведений о реализации в объекте молочной продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции в объеме более 150% среднего объема реализации указанной продукции за этот же календарный месяц в одном объекте Российской Федерации в соответствии с правилами. На основании задания № 1 от 10.01.2025, уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проведен мониторинг в телекоммуникационной сети «Интернет» на портале государственной информационной системы мониторинга товаров («Честный знак», официальный сайт https://gov.crpt.ru/ ) по результатам которого, установлено, что индивидуальным предпринимателем Ларионовым ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) в торговой сети «Звениговский» реализован товар с истекшим сроком годности, что свидетельствует о нарушении обязательных требований п.1 ст. 4, п.5, ст. 5, ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300 - I «О защите прав потребителей», п. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в связи с чем в отношении ИП Ларионова Ю.В., вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 4 от 13.01.2025, направлено на его электронный адрес, получение которого подтверждается отчетом об отправке. 14.04.2025 при мониторинге сайта ГИС МТ https://gov.crpt.ru/home, у индивидуального предпринимателя Ларионова ФИО1, по адресу: ЯНАО, г.Салехард, ул. Свердлова, 42А, за февраль 2025 года количество случаев реализации потребителю молочной продукции без осуществление проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ - 12 004 штук, при этом для реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц составляет 237, 515%, что соответствует индикатору риска № 45, что свидетельствует о нарушении обязательных требований п.1 ст. 4, п.5, ст. 5, ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300 - «О защите прав потребителей», п. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в связи с чем в отношении ИП Ларионова Ю.В., вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 38 от 15.04.2025, направлено на его электронный адрес, получение которого подтверждается отчетом об отправке. В связи с поступлением информации из Федеральной службы по надзору и сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от <дата> № о наличии в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее - ГИС МТ), подлежащих маркировке средствами идентификации, сведений о реализации небезопасной и некачественной продукции - упакованной воды, был проведен внеплановый инспекционный визит КНМ № от 17.06.2025 года в объекте индивидуального предпринимателя Ларионова ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №, по адресу осуществления деятельности: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Зои Космодемьянской, д. 64, установлено, что доля объема реализации продукции с истекшим сроком годности к среднему объёму реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц равна 2, 154%. Выявлено соответствие объекта контроля (ИП Ларионов Ю.В, ИНН №, ОГРНИП №, по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Зои Космодемьянской, д.64) параметрам, утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований при осуществлении государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, утвержденных Приказом Роспотребнадзора от 02.09.2024 № 627 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, утвержденный приказом Роспотребнадзора от 14.09.2023 г. № 635» (наличие в ГИС МТ в течении календарного месяца сведений о реализации в объекте упакованной воды с истекшим сроком годности объеме более 1 % среднего объема реализации такой продукции за этот же календарный месяц в одном объекте Российской Федерации и сведений о наличии запроса объектом данных из ГИС МТо необходимости запрета реализации продукции в соответствии с Правилами перед продажей указанной продукции, что является нарушением требований п.12, ст.17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.1 ст.4, п. 5 ст.5, абз. 1 п. 2 ст.7, п.1 ст.10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей». В связи с поступлением информации из Федеральной службы по надзору и сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 15.09.2025 № 12809/02-06 о наличии в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее ГИС МТ), подлежащих маркировке средствами идентификации, сведений о реализации небезопасной и некачественной продукции - пиво, было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проведен мониторинг в телекоммуникационной сети «Интернет» на портале государственной информационной системы мониторинга товаров («Честный знак», официальный сайт https://gov.crpt.ru/) по результатам которого, установлено, что индивидуальным предпринимателем Ларионовым ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) в торговой сети «Звениговский» реализован товар с истекшим сроком годности, что свидетельствует о нарушении обязательных требований п.1 ст. 4, п.5, ст. 5, ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300 - I «О защите прав потребителей», п. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в связи с чем в отношении ИП Ларионова Ю.В., вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 80 от 23.09.2025, направлено на его электронный адрес, получение которого подтверждается отчетом об отправке. На предостережения ответчиком возражения не подавались, ответ в Управление о том, что ответчик исправил нарушение, не направлялся. Кроме того, ответчику было предложено провести профилактическое мероприятие в виде профилактического визита в форме беседы, в ходе которой контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля. Заявление на проведение данного профилактического мероприятия в Управление от ИП Ларионова Ю.В. или телефонного звонка с данной просьбой не поступало. В период с 1 мая 2025 года по 30 сентября 2025 года зафиксировано 43 отклонений в реализации товаров с истекшим сроком годности. В мае 2025 года зафиксировано 8 отклонений в реализации молочной продукции с истекшим сроком годности. Отклонение от 13.05.2025г., по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Маяковского, д. 39а, реализован творог Талицкое молоко из Талицы с наполнителем абрикос, 4,0% массовой долей жира. Срок годности до 12.05.2025г. Чек продажи № от 13.05.2025г.; В июне 2025 года зафиксировано 7 отклонений в реализации молочной продукции с истекшим сроком годности. Отклонение от 03.06.2025г., по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Свердлова, д. 42а, реализован сырок творожный с сахаром и ванилином с массовой долей жира 8 % 100г. Срок годности до 02.06.2024г. Чек продажи № от 03.06.2025г.; В июле 2025 года зафиксировано 4 отклонения в реализации молочной продукции с истекшим сроком годности. Отклонение от 08.07.2025г., по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Зои Космодемьянской, д. 64, реализован сыр «Гауда Премиум». Срок годности до 07.07.2025г. Чек продажи № от 08.07.2025г.; В августе 2025 года зафиксировано 19 отклонении в реализации молочной продукции с истекшим сроком годности. Отклонение от 07.08.2025г., по адресу: ЯНАО, г. Салехард, тер ДНТ Север, ул. Придорожная, д. 17, реализовано мороженое "Тюменский пломбир" 15% пломбир шоколадный в вафельном стаканчике 80 гр. Срок годности до 15.07.2025г. Чек продажи № от 07.08.2025г.; В сентябре 2025 года зафиксировано 5 отклонений в реализации молочной продукции с истекшим сроком годности. Отклонение от 13.09.2025г., по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Маяковского, д. 39а, реализован сыр «Голландский "ИТ" 45%». Срок годности до 12.09.2025г. Чек продажи № от 13.09.2025г.; В октябре 2025 года зафиксировано 3 отклонения в реализации молочной продукции с истекшим сроком годности. Отклонение от 04.10.2025г., по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Зои Космодемьянской, д.64, реализован творог мягкий из Талицы с наполнителем Черника. Срок годности до 03.10.2025г. -09.10.2025 при мониторинге сайта ГИС MT https://gov.crpt.ru/home, выявлены повторные неоднократные отклонения - индивидуальным предпринимателем Ларионовым ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №), в торговой сети «Звениговский» по адресам: ЯНАО, г. Салехард, ул. Маяковского, д. 39а, ЯНАО, г. Салехард, ул. Свердлова, д. 42а, ЯНАО, г. Салехард, тер ДНТ Север, ул. Придорожная, д. 17, ЯНАО, г. Салехард, ул. Зои Космодемьянской, д. 64, реализован товар с истекшим сроком годности. Всего у данного контролируемого лица 189 686 отклонений в государственной информационной системы маркировки товаров ГИС МТ, из них 751 отклонения - это оборот товаров с некорректным сроком годности. Кроме того, у данного контролируемого лица 175 359 отклонений нарушения разрешительного режима. Таким образом, установку запрета на продажу товара с отклонениями в государственной информационной системе мониторинга данное контролируемое лицо проигнорировало, поэтому продолжает продажу товаров с истекшим сроком годности. При установлении на кассе запрета (разрешительного режима), при попытке продать товар с некорректным сроком годности, касса сообщает об ошибке и блокирует продажу. Все вышеперечисленное свидетельствует о нарушении обязательных требований п.1 ст. 4, п.5, ст. 5, ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300 - 1 «О защите прав потребителей», п. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а также ст.50 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ; ст. 3, ст. 24, ст.25 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». В связи с тем, что отмечается повторность нарушений обязательных требований законодательства, в том числе после получения направленных предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, Управлением Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу подготовлено и направлено в суд исковое заявление о пресечении в судебном порядке, как противоправных действий ответчика, так и в целом его незаконной торговли пищевыми продуктами, с истекшими сроками хранения. В соответствии с абз. 2, п. 2 ст. 3 Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации, Употребление в пищу просроченных не доброкачественных продуктов, может в легких случаях вызвать не значительное ухудшение самочувствия, а в тяжелых случаях или при воздействии нейротоксических ядов возникают нарушения зрения, двоение в глазах, нарушения мышечного тонуса, потери сознания, сильное слюноотделение (гиперсаливация), нарушения работы головного мозга (галлюцинации, бред, кома) или периферической нервной системы (парезы и параличи), признаки обезвоживания из-за потери жидкости со стулом и рвотными массами (сухость слизистых, снижение объема мочи и ее концентрированность, снижение массы тела), Особенно употребление в пищу просроченных продуктов питания крайне опасно для беременных, кормящих и маленьких детей, а также пожилых, что может стать причиной летального исхода (смерти). Согласно ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300 - I «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям. Статья 5 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300 - 1 «О защите прав потребителей» - на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары изготовитель обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара по истечении установленного срока годности, запрещается. Таким образом, ИП Ларионов Ю.В., оказывает услуги розничной торговли пищевой продукции неопределенному кругу лиц, являющимися потребителями товаров, т.е. неопределенного кругу граждан - потребителей. Вместе с тем, являясь профессиональным участником оборота рынка пищевой продукции, ИП Ларионов Ю.В. в нарушении вышеуказанных нормативных актов, реализует пищевую продукцию с истекшими сроками годности. Доказательств устранения нарушений не представлено.
Представитель истца Прокопенко Т.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании, исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик в судебное заседание не явился, своего представителя для участия в деле не направил. В письменном заявлении представитель ответчика Клименко А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования признал в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее Закон) орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
Как следует из п.53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.1 ст.1 Закона).
В силу ч.1 ст. 7 Закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Согласно ч.1 ст. 10 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. При производстве пищевых продуктов могут быть использованы контактирующие с ними материалы и изделия, пищевые добавки, разрешенные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Производство, применение (использование) и реализация населению новых видов (впервые разрабатываемых и внедряемых в производство) пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, внедрение новых технологических процессов их производства и технологического оборудования осуществляются при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации. Снятые с производства или реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены. К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Согласно п.7.7, 8.1, 8.11 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36 (ред. от 18.06.2025) "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61572) допускается хранение продовольственного (пищевого) сырья и полуфабрикатов промышленного изготовления совместно с готовой пищевой продукцией при условии, что такое сырье, полуфабрикаты и готовая пищевая продукция упакованы промышленным способом, исключающим их соприкосновение, перекрестное загрязнение и (или) изменение органолептических свойств, а также при условии, что они имеют одинаковые температурно-влажностные параметры хранения при соблюдении условий хранения пищевой продукции, установленных изготовителем. Фасовка непищевой продукции в отделах (секциях) по реализации пищевой продукции, а также в фасовочных помещениях для пищевой продукции не допускается. Пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, должна быть изъята из торгового зала и размещена отдельно от пищевой продукции, предназначенной для реализации потребителю (7.7). При реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем (8.1). Не допускаются для реализации населению: а) пищевая продукция без товаросопроводительных документов; б) пищевая продукция, не соответствующая органолептическим показателям; в) негерметичные, деформированные, консервы и банки с признаками бомбажа и микробиологической порчи; г) позеленевшие клубни картофеля; д) размороженная и в последующем повторно замороженная пищевая продукция; е) пищевая продукция с истекшими сроками годности; ж) пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов; з) не выпотрошенная птица (за исключением дичи), яйца с загрязненной скорлупой, с пороками и дефектами, утиные и гусиные яйца, продукты домашнего приготовления и бахчевые культуры частями и с надрезами (8.11).
Согласно ч.ч. 1, 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515.
Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 утвержден перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 N 1955 "Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации" утверждены Правила обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Из представленных документов установлено, что ИП Ларионов Ю.В. при осуществлении розничной продажи пищевой продукции с истекшими сроками годности в магазинах торговой сети «Звениговский», расположенных по адресам: ЯНАО, г. Салехард, ул. Республики, д.84, ЯНАО, г. Салехард, ул. Зои Космодемьянской, д. 64, ЯНАО, г.Салехард, ул.Маяковского, д.39а, ЯНАО, г. Салехард, ул. Свердлова, 42а, ЯНАО, г.Салехард, тер ДНТ Север, ул.Придорожная, д.17 не соблюдает установленные требования закона при случаях, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы.
Нарушения, указанные в иске, подтверждаются представленными доказательствами по делу.
В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.
Ответчик признал иск в полном объеме. Волеизъявление о признании иска ответчиком выражено в письменном заявлении. Из письменного заявления следует, что последствия признания иска, предусмотренные статьями 173, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчику понятны.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку в судебном заседании с достоверностью установлено, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
При этом суд считает необходимым обязать индивидуального предпринимателя Ларионова ФИО1 в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу довести до сведения неопределенного круга лиц (потребителей) решение суда через средства массовой информации или иным способом.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 НК РФ.
Ответчик признал исковые требования в полном объеме.
С учетом требований ст.98 ГПК РФ, п.1 ст.333.40 НК РФ суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственной пошлины в сумме 6000 рублей (20000-14000 (70% от 20000).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Ларионова ФИО1 с 07.03.2024 года по 03.10.2025 года, выразившиеся в розничной продаже пищевой продукции с истекшими сроками годности в магазинах торговой сети «Звениговский», расположенных по адресам: ЯНАО, г. Салехард, ул. Республики, д.84, ЯНАО, г. Салехард, ул. Зои Космодемьянской, д. 64, ЯНАО, г.Салехард, ул.Маяковского, д.39а, ЯНАО, г. Салехард, ул. Свердлова, 42а, ЯНАО, г.Салехард, ДНТ Север, ул.Придорожная, д.17, противоправными в отношении неопределённого круга лиц потребителей города Салехард.
Обязать индивидуального предпринимателя Ларионова ФИО1 прекратить противоправные действия по розничной продаже пищевой продукции с истекшими сроками годности в магазинах торговой сети «Звениговский», расположенных по адресам: ЯНАО, г. Салехард, ул. Республики, д. 84, ЯНАО, г. Салехард, л. Маяковского, д. 39а, ЯНАО, г. Салехард, ул. Свердлова, д. 42а, ЯНАО, г. Салехард, ул. Зои Космодемьянской, д. 64, ЯНАО, г. Салехард, ДНТ Север, ул. Придорожная, д. 17.
Обязать ответчика индивидуального предпринимателя Ларионова ФИО1 в магазинах торговой сети «Звениговский», расположенных по адресам: ЯНАО, г. Салехард, ул. Республики, д. 84, ЯНАО, г. Салехард, ул. Свердлова 42а, ЯНАО, г.Салехард, ДНТ Север, ул.Придорожная, д.17, ЯНАО, г.Салехард, ул.Зои Космодемьянской, д. 64, ЯНАО, г. Салехард, ул. Маяковского, д. 39а, установить запрет на продажу товаров в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
Обязать индивидуального предпринимателя Ларионова ФИО1 в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу довести до сведения неопределенного круга лиц (потребителей) решение суда через средства массовой информации или иным способом.
Взыскать с ИП Ларионов ФИО1 в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Салехардский городской суд.
Решение в окончательной форме будет составлено/составлено 05.03.2026 года.
Председательствующий Н.Н. Подгайная