ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 октября 2026 года г. Нижневартовск
Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Житинский А.В., рассмотрев ходатайство законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Ренако-плюс» ФИО3, о восстановлении срока на обжалование постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Ренако-плюс» привлечено к административной ответственности по ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре ФИО2 вынесено постановление № о назначении административного наказания в отношении ООО «Ренако-Плюс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ законный представитель ООО «Ренако-плюс» ФИО3 обратилась в Нижневартовский районный суд ХМАО-Югры с жалобой на данное постановление, которое просила отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения Общество не являлось владельцем транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, что подтверждается договором купли-продажи. Кроме того, просила восстановить срок на обжалование указанного постановления, поскольку о наличии данного постановления ООО «Ренако-плюс» стало известно только ДД.ММ.ГГГГ после возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства и наложении ареста на денежные средства организации, копия обжалуемого постановления в адрес юридического лица не поступала, поскольку была направлена по иному адресу, что объективно лишило заявителя возможности реализовать свое право на защиту в установленный законом срок.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО4 просила восстановить срок для обжалования постановления и его отменить по доводам указанным в ходатайстве и жалобе.
В судебное заседание представитель органа, правомочного рассматривать соответствующие дела об административных правонарушениях, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре, не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направили.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Располагая сведениями о надлежащем извещении указанных лиц, суд принял решение о рассмотрении дела в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Проверив материалы ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 25.12.2008 № 990-О-О, 17.07.2012 № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
Установленный действующим законодательством срок на обжалование состоявшегося по делу постановления не является произвольным, имеет цель своевременного оспаривания постановления, и может быть восстановлен в исключительных случаях, которые действительно препятствовали подаче жалобы.
Признание той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае судом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, к каковым, в частности, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, уход за тяжело больным членом семьи, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с жалобой.
То есть, к уважительным причинам законодатель относит обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
В качестве причины пропуска срока обжалования законный представитель ООО «Ренако-плюс» указывает на то, что копия обжалуемого постановления в адрес юридического лица не поступала ввиду направления постановления по иному адресу.
Данное утверждение является безосновательным.
В соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 9 статьи 24.9 настоящего Кодекса, или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке, предусмотренном статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В силу ч. 3 ст. 24.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, процессуальные документы при наличии технической возможности у органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, направляются участникам производства по данному делу следующими способами:1) в личный кабинет юридического лица или индивидуального предпринимателя; 2) посредством Единого портала в случае, если участником производства по делу об административном правонарушении завершено прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации и при этом:
а) таким участником на Едином портале дано согласие на направление ему указанных документов посредством Единого портала, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта;
б) участником производства по делу об административном правонарушении, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, на Едином портале не выражен отказ от направления ему указанных документов посредством Единого портала;
Согласно ч. 6 ст. 24.9 КоАП РФ лицо считается получившим процессуальный документ (его копию) в случае, если: 8) процессуальный документ доставлен в личный кабинет юридического лица или индивидуального предпринимателя; 9) лицо, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, которое завершило прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации и не выразило отказ от направления ему процессуальных документов посредством Единого портала, осуществило вход в личный кабинет на Едином портале в течение семи дней со дня размещения процессуального документа в таком личном кабинете;
Согласно ч. 7 указанной нормы процессуальный документ (его копия) считается полученным: 5) в случаях, предусмотренных пунктами 8, 12 и 13 части 6 настоящей статьи, - со дня, следующего за днем доставки процессуального документа; 6) в случаях, предусмотренных пунктами 9 и 11 части 6 настоящей статьи, - со дня осуществления лицом входа в личный кабинет на Едином портале, региональном портале.
Аналогичные позиции содержатся в п. 25 Положения о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде и требованиях к их формату, типового положения о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также о рекомендациях к формату таких документов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2025 № 980, согласно которому, лицо считается получившим документ в электронном виде в случаях и в сроки, установленные частями 6 и 7 статьи 24.9 Кодекса.
В силу ч. 8 ст.24.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если лицо, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, которое завершило прохождение процедуры регистрации на региональном портале и давшее согласие на региональном портале на направление ему процессуальных документов посредством регионального портала, в течение семи дней со дня размещения процессуального документа в личном кабинете на региональном портале не осуществило вход в личный кабинет на региональном портале, данному лицу в установленном порядке направляется копия процессуального документа, изготовленная в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В силу абзаца 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Судьей установлено, что постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес юридического лица ООО «Ренако-плюс» электронным письмом ДД.ММ.ГГГГ со штриховым почтовым идентификатором № и, как следует из вышеназванного отчета об отслеживании, принято АО «Почта России», в этот же день электронное письмо доставлено в личный кабинет адресата на едином портале и ДД.ММ.ГГГГ в 08:46 вручено адресату.
Оснований сомневаться в достоверности сведений, содержащихся на официальном сайте АО «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не имеется. К тому же с жалобой на недоставление почтовой корреспонденции ООО «Ренако-плюс» в установленном порядке не обращалось.
С учетом вышеназванных обстоятельств получение законным представителем ООО «Ренако-плюс» информации о наличии постановления ДД.ММ.ГГГГ, исчисление срока обжалования с этой даты не влечет.
Ссылки заявителя на неполучение постановления должностного лица ввиду его направления по иному адресу к уважительным причинам пропуска срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении не могут быть отнесены.
Как установлено п. 6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 №1764 (далее Правила №1764), регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - по инициативе регистрационного подразделения.
Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (п.51 Правил №1764).
Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.
Таким образом, обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственника транспортного средств, который при смене адреса места регистрации должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства, что сделано не было.
Уклонившись от данного действия, лицо распорядилось своими правами по своему усмотрению. Бремя правовых последствий данного решения лежит на заявителе.
Оснований полагать, что должностным лицом не были созданы необходимые условия для реализации права ООО «Ренако-плюс» на обжалование постановления в установленный законом срок, не имеется; требования закона о направлении копии постановления ООО «Ренако-плюс» должностным лицом выполнены. При этом ООО «Ренако-плюс», как собственник транспортного средства, сообщая в ГИБДД сведения, необходимые для регистрации транспортного средства, в том числе адрес места нахождения юридического лица, несет риск неполучения юридически значимой корреспонденции, которая впоследствии направляется по указанному им адресу.
При таких данных, принимая во внимание, что уважительных причин для восстановления срока обжалования постановления по настоящему делу не установлено, должностным лицом были созданы все условия, необходимые для реализации обществом своих прав, в том числе и на обжалование постановления в порядке ст. ст. 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствий для подачи жалобы в определенный законом период не имелось, судья приходит к выводу о пропуске срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и отсутствии оснований для его восстановления. Соответственно, заявленное ходатайство о восстановлении процессуального срока удовлетворению не подлежит.
Исходя из разъяснений, изложенных в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 09.12.2025) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.
Руководствуясь ч.4 ст. 30.3, п.1 ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, определил:
В удовлетворении ходатайства законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Ренако-плюс» ФИО3, о восстановлении срока на обжалование постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Ренако-плюс» привлечено к административной ответственности по ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.
Определение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья: подпись А.В. Житинский
Копия верна.
Судья А.В. Житинский