РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 августа 2026 года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Даниленко И.А., при секретаре судебного заседания Васильевой Ю.С., с участием ст. помощника прокурора г.Лабытнанги Завьялова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО об установлении административного надзора и административных ограничений Масневу Александру Владимировичу, установил:
начальник ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Маснева А.В., освобождающегося из исправительного учреждения 26 августа 2026 года, административного надзора на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории ..., возложении обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по тем основаниям, что административный ответчик в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайств от административного ответчика об обеспечении его участия в судебном заседании посредством видеоконференц-связи в суд не поступало, на основании определения судьи от 03 августа 2026 года явка указанных лиц была признана необязательной.
Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования в части, приходит к следующему.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).
Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.
При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ).
Аналогичная позиция отражена Конституционным Судом Российской Федерации в Определениях от 22 марта 2012 г. № 597-О-О и от 24 сентября 2012 г. № 1740-О.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными или освобождающимися из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Решением ... от ДД/ММ/ГГ года в отношении Маснева А.В. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде (л.д.25-26):
- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - четыре раза в месяц;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в данных мероприятиях;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.п.);
- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев.
Решением тоже суда от ДД/ММ/ГГ года в отношении Маснева А.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.27-28).
Приговором ... от ДД/ММ/ГГ, с учетом апелляционного постановления суда ЯНАО от 1 июня 2026 года, Маснев А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы (л.д.7-12).
Таким образом, для установления в отношении Маснева А.В. административного надзора имеются предусмотренные законом основания.
Учитывая, что совершенное административным ответчиком преступление относится к категории небольшой тяжести (ч.2 ст.15 УК РФ), срок погашения судимости, исходя из положений ст.10 УК РФ, п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым установить в отношении Маснева А.В. административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пуровского районного суда ЯНАО от ДД/ММ/ГГ
Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.
При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений осужденному, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные, характеризующие личность осужденного, который администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, на мероприятия воспитательного характера реагирует слабо. Указанные недостатки старается устранить своевременно. За короткий промежуток времени в ИУ не успел принять участие в каких-либо общественных, спортивных мероприятиях. За весь период отбывания наказания поощрений не имеет, 10 раз привлекался к дисциплинарной ответственности (л.д.15-17).
Предложенные ограничения будут иметь для лица цель частной превенции, позволят обществу осуществлять за ним должный контроль.
Предложенные меры нельзя признать чрезмерными и необоснованными.
В связи с тем, что административный ответчик достиг совершеннолетия, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы, освобождается из мест лишения свободы, он относится к категории лиц, в отношении которых установление административного надзора обязательно.
Всеет с тем, суд не усматривает оснований для установления Масневу А.В. запрета выезда за территорию ..., поскольку как следует из сведений ОВМ ОМВД России «Приуральский» (л.д.33), а также регистрационного досье административного ответчика (л.д.30-31), Маснев А.В., ДД/ММ/ГГ г.р., с 17 июля 2001 года по настоящее время значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: ....
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, суд находит необходимым установить Масневу А.В. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 три года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением, в соответствии с соответствии с п.п.3, 5 ч.1 ст.4, п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, возложении обязанности являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Предупредить Маснева А.В. о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст.3141 Уголовного кодекса РФ в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление им места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также об административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение им административного ограничения или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.
На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО удовлетворить частично.
Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Маснева Александра Владимировича, ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить Масневу Александру Владимировичу следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;
- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись.
Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2026 года.
Копия верна.
Судья Лабытнангского городского суда ЯНАО И.А. Даниленко