РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2026 года \ г. Лабытнанги
Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Когаев Г.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по ЯНАО к Джуракулову Абдуджаббору Гулмуродовичу о взыскании налоговой задолженности, установил:
Представитель Управления ФНС России по ЯНАО обратился в суд с административным исковым заявлением к Джуракулову А.Г. о взыскании задолженности по штрафу за 2024 год в размере 4 160 руб. 00 коп.
В обоснование требований указано, что в отношении Джуракулова А.Г. проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2024 год, предоставленной налогоплательщиком 23.05.2025. По итогам проверки вынесено решение от 13.10.2025 № 13-7947 о привлечении Джуракулова А.Г. к ответственности за налоговое правонарушение, которое Джуракуловым А.Г. обжаловано. 18.02.2026 УФНС по ЯНАО, руководствуясь позицией, изложенной в п.44 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса» решение от 13.10.2025 № 27-00-028/0733-зг изменено: отменены доначисления по НДФЛ и штраф по ч.1 ст.122 Налогового кодекса РФ; произведен перерасчет штрафа по ч.1 ст. 119 НК РФ, размер которого составил 4 160 руб. 00 коп. Решением вышестоящего налогового органа от 26.02.2026 № 9955-2026/0002449/И жалоба Джуракулова А.Г. на решение о привлечении его ответственности за совершение налогового правонарушения от 13.10.2025 № 13-7947, с учетом изменений, внесенных решением от 18.02.2026 № 27-00-028/0733-зг, оставлена без удовлетворения. В связи с чем налоговый орган просит взыскать указанную сумму штрафа с административного ответчика.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
Судьей вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке, судом исследуются только доказательства в письменной форме.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
Пунктом 3 ст. 3 НК РФ установлено, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными.
Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.
В соответствие с п.1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечен взыскание штрафа в размере 5% не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 000 руб.
Из материалов дела следует, что 23.05.2025 Джуракуловым А.Г. подана первичная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) за 2024 год, в которой он указал доход и исчисленный к уплате в бюджет налог НДФЛ (л.д. 21-22).
В ходе камеральной налоговой проверки указанной налоговой декларации установлено, что Джуракулов А.Г. является гражданином Республики Таджикистан, не зарегистрирован на территории Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса или иной, приносящей доход деятельности, сведения от налоговых агентов о выплате Джуракулову А.Г. доходов в налоговый орган не поступали, информация о приобретении патента на 2024 год не представлена. Налогоплательщиком не представлен документ, подтверждающий статус налогового резидента Российской Федерации, полученный в установленном порядке, утвержденным приказов ФНС России от 07.11.2017 № ММВ-7-17/837.
Требование налогового органа о предоставлении пояснений относительно источника дохода, и документов, подтверждающих нахождение на территории Российской Федерации в налоговом органе, направленное Джуракулову А.Г., налогоплательщиком не исполнено.
13.10.2025 по результатам проведенной проверки принято решение № 13-7947, которым Джуракулов А.Г. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 9 600 руб., п. 1 ст. 122 НК РФ - в виде штрафа в размере 10 880 руб., а также доначислен налог по НДФЛ в размере 54 400 руб. (л.д. 23-25).
Вышеуказанное решение УФНС России по ЯНАО Джуракуловым А.Г. обжаловано в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по Уральскому федеральному округу. А также им представлены документы, из которых установлено, что Джуракулов А.Г. пребывал на территории Российской Федерации в период 2024 года более 183 дней (с 27.01.2023 по 22.11.2024) (л.д. 10-18)
УФНС России по ЯНАО, руководствуясь позицией, изложенной в п.44 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса», вынесено решение № 27-00-028/0733-зг от 18.02.2026, которым доначисления по НДФЛ и штраф по п.1 ст. 122 НК РФ отменены. Штраф по п.1 ст. 119 НК РФ, за нарушение установленного срока для представления налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2024 год, с учетом отягчающего обстоятельства (повторное привлечение к налоговой ответственности за аналогичное правонарушение) снижен до 4160 руб. (л.д. 19-20).
Решением Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Уральскому федеральному округу от 26 февраля 2026 года № 128/2026 жалоба Джуракулова А.Г. на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 13.10.2025 № 13-7947 (с учетом изменений, внесенных решением от 18.02.2026 № 27-00-028/0733-зг) оставлена без удовлетворения (л.д. 8-9).
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п.п. 2 п. 8 ст. 48 НК РФ для применения мер взыскания в соответствии с настоящей статьей в отношении задолженности в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 10.1 пункта 5, подпунктами 3.1 - 3.3 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, налоговый орган обращается в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в случае если физическим лицом подана жалоба (апелляционная жалоба) на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения), решение об отмене (полностью или частично) решения о предоставлении налогового вычета полностью или частично.
В случаях, предусмотренных п. 8 ст. 48 НК РФ, налоговый орган обращается в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня принятия налоговым органом решения по жалобе в отношении сумм налогов, указанных в налоговом уведомлении, поданной в течение тридцати дней со дня формирования сообщения об отказе в перерасчете сумм ранее исчисленного налога, либо со дня представления физическим лицом уведомления о несогласии с решением вышестоящего налогового органа по жалобе на действия налогового органа по исчислению суммы соответствующего налога, указанной в налоговом уведомлении, в течение тридцати дней со дня принятия решения вышестоящего налогового органа об оставлении такой жалобы без удовлетворения, если размер задолженности превышает три тысячи рублей.
Исковое заявление УФНС России по ЯНАО подано в почтовое отделение 25.08.2026, что следует из штампа на конверте, то есть в установленный законом срок.
Налоговые органы, как следует из п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Сумма задолженности (штраф), подлежащая взысканию с Джуракулова А.Г. в судебном порядке, не учитывается в совокупной обязанности на едином налоговом счете налогоплательщика в соответствие с п.п. 10.1 п.5, п.п.3.1-3.3п. 7 ст. 11.3 НК РФ.
Ввиду изменений, внесенных в НК РФ Федеральным законом от 31.07.2025 № 287-ФЗ «О внесении в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» и Федеральным законом «Об исполнительном производстве» в отношении ответчика требование об уплате задолженности не выставлялось.
Вместе с тем, решение Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Уральскому федеральному округ от 26.02.206 направлено Джуракулову А.Г. по домашнему адресу за исх. № 9955-2026/000249/И (л.д. 8).
Доказательств уплаты налоговой задолженности административным ответчиком на день рассмотрения спора суду не представлено. Порядок принудительного взыскания задолженности не нарушен.
Таким образом, исковые требования УФНС России по ЯНАО о взыскании с Джуракулова А.Г. задолженности по штрафу за 2024 год в размере 4 160 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Частью 1 ст. 111 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 руб. 00 коп. в доход бюджета муниципального образования муниципальный округ Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления ФНС России по ЯНАО (ИНН 8901016000, ОГРН 1048900003888) - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ... (ИНН №), состоящего на миграционном учете по адресу: ..., в доход бюджета налоговый штраф за 2024 год в размере 4 160 (четыре тысячи сто шестьдесят) рублей 00 копеек.
Взыскать с ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ... (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования муниципальный округ Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.
Председательствующий...
...
...