РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2026 года г.Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Когаева Г.Ю., с участием старшего помощника прокурора г. Лабытнанги Завьялова Н.В., при секретаре судебного заседания Мизяковой К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу об установлении административного надзора и административных ограничений Коттоеву Хусейну Рустамовичу, установил:
Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Коттоеву Х.Р., административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов, запрета выезда за установленные судом территории, возложении обязанности являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по тем основаниям, что ранее совершенное административным ответчиком преступление относится к категории тяжких, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, а также Коттоев Х.Р. не имеет регистрации по месту жительства.
Административный иск и приложенные к нему документы вручены Коттоеву Х.Р. административным истцом 23 сентября 2026 года.
В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено без участия представителя исправительного учреждения и лица, в отношении которого решается вопрос об установлении надзора, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом, определением судьи от 24 сентября 2026 года, участие сторон в судебном заседании признано необязательным, по мотиву достаточности письменных доказательств.
Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования и определить запрет выезда Коттоеву Х.Р. за пределы территории муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, поскольку административный ответчик не имеет регистрацию по месту жительства либо пребывания, избрал дальнейшее место жительства г. Сургут, приходит к следующему.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).
Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.
При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из материалов дела следует, что Коттоев Х.Р. отбывает наказание в том числе и по приговору Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01 февраля 2024 года по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений. В действиях Коттоева Х.Р. установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д. 15-17).
Таким образом, для установления в отношении Коттоева Х.Р. административного надзора имеются предусмотренные законом основания.
В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Совершенное Коттоевым Х.Р. преступление, относится к категории тяжких, следовательно, срок погашения судимости, исходя из положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Также согласно п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, обязательно устанавливается административное ограничение выезда за установленные судом пределы территории.
Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.
При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений осужденному, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные, характеризующие личность осужденного, который администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно (л.д. 26-27).
Из сведений, представленных МВД России и копии паспорта административного ответчика следует, что Коттоев Х.Р. не имеет регистрации по месту жительства либо по месту пребывания (л.д. 31).
После отбытия наказания Коттоев Х.Р. избрал местом своего жительства: ХМАО-Югра, г. Сургут, ....
При таких обстоятельствах, суд находит необходимым установить Коттоеву Х.Р. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением, в соответствии с пунктами 3 и 5 части 1 статьи 4 ФЗ № 64 административных ограничений в виде: возложения обязанности являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, запрета выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Предложенные ограничения будут иметь для лица цель частной превенции, позволят обществу осуществлять за ним должный контроль. Предложенные меры нельзя признать чрезмерными и необоснованными.
Постановлением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 сентября 2026 года, Коттоеву Х.Р. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 февраля 2024 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением от 27 мая 2024 года) заменена на принудительные работы на срок 01 год 03 месяца 11 дней с удержанием из заработной платы осужденного 15% в доход государства (л.д.29-30).
В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Следовательно, срок административного надзора Коттоеву Х.Р. подлежит исчислению со дня отбытия наказания виде принудительных работ.
Предупредить Коттоева Х.Р. о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление им места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение им административного ограничения или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу – удовлетворить.
Установить в отношении Коттоева Хусейна Рустамовича, родившегося ДД/ММ/ГГ в ..., гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Установить Коттоеву Хусейну Рустамовичу следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов;
- запретить выезд за пределы территории муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
- возложить обязанность являться 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора Коттоеву Х.Р. подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.
Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено апелляционное представление в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 12 октября 2026 года.
Судья: ...
...