ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2026 года г. Новый Уренгой
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Подкорытовой Т.В., при секретаре Баисовой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по труду и социальной защите населения Администрации г. Новый Уренгой к Давитяну Валерию Михайловичу о взыскании излишне выплаченного пособия неработающим пенсионерам, установил:
Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой обратилось в суд с иском к Давитяну В.М. о взыскании излишне выплаченного ежемесячного пособия неработающим пенсионерам в сумме 72 838 руб.71коп. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик Давитян В.М., дд.мм.гггг года рождения, с дд.мм.гггг состоит на учете в Управлении по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой, как получатель ежемесячного пособия, предусмотренного ст.16 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе». дд.мм.гггг Давитян В.М. лично обратился в Управление с заявлением о постановке на учет по категории неработающий пенсионер и предоставлении мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам. Ответчик был уведомлен об условиях предоставления пособия и необходимости сообщать в орган социальной защиты населения, осуществляющий выплаты, об обстоятельствах, влекущих их прекращение, и взял на себя обязательство сообщать Управлению об указанных обстоятельствах, в чем и расписался в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки. В ноябре 2023 в рамках проведения проверки Департамента социальной защиты населения ЯНАО Счетной палатой ЯНАО была получена информация о работающих гражданах, получающих меры социальной поддержки. С целью проверки информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия Управлением 05.11 2023 г. были получены сведения из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ, согласно которым ответчик с 19.05.2020 по 31.05.2023 гг. осуществлял трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>
Поскольку своевременно о факте своего трудоустройства ответчик Управлению не сообщил, ему в период с 19.05.2020 по 31.05.2023 гг. необоснованно было выплачено пособие в общей сумме 72 838 руб. 71 коп., данные выплаты подлежат возврату.
20.11.2023 года Управлением в адрес ответчика Давитян В.М. было направлено уведомление о возникшей переплате и необходимости возврата денежных средств в размере 72 838,71 рублей в добровольном порядке. Также информация и извещение для возврата задолженности были направлены ответчику в личный кабинет государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Однако, до настоящего времени излишне полученные социальные выплаты ответчик истцу не возвратил. Получая в Управлении пособие в указанный период, зная о своей обязанности об уведомлении Управления об обстоятельствах, влекущих приостановление выплат, и не предоставляя при этом сведений о факте своего трудоустройства, ответчик действовал недобросовестно и неосновательно обогатился за счет средств окружного бюджета на общую сумму 72 838 руб. 71 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО.
Представитель истца Управления по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Ответчик Давитян В.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах, суд считает неявку в судебное заседание заблаговременно извещенного ответчика свидетельствующей об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и находит возможным в соответствии с абз. 2 п.1 ст. 165.1 ГК РФ и ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон процесса.
Кроме того, участвующие по делу лица, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Новоуренгойского городского суда ЯНАО.
Исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономно округе», социальная поддержка - система мер, направленных на поддержание уровня жизни, социальную адаптацию отдельных категорий граждан, нуждающихся в заботе государства, включая предоставление им социальных выплат и возмещение расходов на оплату товаров (работ, услуг); социальная выплата - определенная сумма денежных средств, выплачиваемая гражданам за счет средств окружного бюджета (ежемесячное пособие, ежемесячная денежная выплата, единовременная денежная выплата).
Указанные меры социальной поддержки установлены региональным законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.
Согласно положениям статьи 16 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономно округе», неработающим пенсионерам и неработающим гражданам (женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше), имеющим стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, предоставляется ежемесячное пособие в размере, установленном постановлением Правительства автономного округа.
Назначение и выплата пособия регулировались постановлением Правительства ЯНАО от 25 декабря 2013 № 1148-П «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, неработающим гражданам (женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше) и инвалидам» (далее - Порядок № 1148-П).
В соответствии с пунктом 2.1 Порядка № 1148-П право на получение ежемесячного пособия имеют следующие граждане, постоянно проживающие в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) по месту жительства:
а) неработающие пенсионеры - женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше, имеющие стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, из числа граждан Российской Федерации;
б) неработающие инвалиды, имеющие стаж работы на территории автономного округа не менее 10 календарных лет, из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства;
в) неработающие граждане - женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше, имеющие стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, из числа граждан Российской Федерации.
Согласно пункту 2.5 Порядка № 1148-П размер ежемесячного пособия устанавливается в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.
Выплата ежемесячного пособия производится органом социальной защиты населения ежемесячно через организации почтовой связи, кредитные организации, расположенные на территории автономного округа, по выбору заявителя (п. 4.1 Порядка № 1148-П).
Подпунктом «а» пункта 4.2 Порядка № 1148-П установлено, что выплата ежемесячного пособия приостанавливается в случае осуществления трудовой и (или) иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В случае наступления обстоятельства, указанного в подпункте «а» пункта 4.2 Порядка № 1148-П, приостановление выплаты ежемесячного пособия производится со дня возникновения указанных обстоятельств.
В соответствии с пунктом 5.4 Порядка № 1148-П получатели ежемесячного пособия или их представители обязаны в 10-дневный срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячного пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты.
Согласно пункту 5.5 Порядка № 1148-П суммы ежемесячного пособия, излишне выплаченные получателю по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие (несвоевременное сообщение) информации, влияющей на право предоставления пособия), возвращаются им добровольно или взыскиваются в судебном порядке.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик Давитян В.М.
дд.мм.гггг лично обратился в Управление с заявлением об установлении мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, предусмотренного ст. 16 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе».
Заверенная надлежащим образом копия заявления от дд.мм.гггг, с которым Давитян В.М. обратился в Управление, приложена к исковому заявлению.
В заявления об установлении мер социальной поддержки, ответчик обязалась извещать о всех изменениях (трудоустройство, изменение места жительства и.т.д.), влияющих на выплату Ямальской пенсии.
На основании заявления Давитян В.М., зам. Начальника Управления принято распоряжение о выплате ей ежемесячного пособия как неработающему пенсионеру, проживающему в Ямало-Ненецком автономном округе, с дд.мм.гггг в размере 2 000 рублей ежемесячно.
дд.мм.гггг в рамках межведомственного информационного взаимодействия Управлением были получены сведения из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ, согласно которым ответчик Давитян В.М. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг гг., осуществлял трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>».
В связи с установлением факта осуществления трудовой деятельности, выплата пособия Давитян В.М. за период времени с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг гг., с дд.мм.гггг т.е. с даты трудоустройства, в соответствии с подпунктом «а» пункта 4.2 Порядка № 1148-П в случае осуществления трудовой и (или) иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Поскольку Управление не располагало сведениями о трудоустройстве Давитян В.М., выплаты ответчику продолжали производиться в периоды трудовой деятельности. В связи с чем, у Давитян В.М. за период с 19.05.2020 по 31.05.2023 гг. образовалась переплата по указанной выплате в размере 72 838 руб. 71 коп.
20.11.2023 года Управлением в адрес ответчика Давитян В.М. было направлено уведомление о возникшей переплате и о необходимости возврата денежных средств в размере 72 838 рублей 71 копейка в добровольном порядке.
Уведомление оставлено без удовлетворения ответчиком.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г." (далее - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. N 10-П), содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям (абзац седьмой пункта 3 постановления).
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное и социальное обеспечение.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации).
Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки в виде региональной социальной доплаты к пенсии как неработающему пенсионеру, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе социальной защиты населения, принявшем решение об их возврате (удержании).
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что при обращении Давитян В.М. с заявлением в Управление о предоставлении ежемесячного пособия, как неработающему пенсионеру, ему было разъяснено, что он обязана сообщить в орган социальной защиты населения о трудоустройстве, что от данного обстоятельства зависит выплата пособия, что подтверждается заявлением от дд.мм.гггг, подписанным ответчиком собственноручно, копия данного заявления заверена надлежащим образом. Однако, осуществляя трудовую деятельность в период времени с 19.05.2020 по 31.05.2023 гг. ответчик Давитян В.М. не сообщил о данном обстоятельстве в орган социальной защиты, продолжая получать пособие.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца необоснованно полученных денежных средств в виде излишне выплаченного пособия неработающим пенсионерам, поскольку Давитяну В.М. было известно о таком условии прекращения или приостановления выплаты, как осуществление трудовой или иной оплачиваемой деятельности в период получения такой выплаты, вместе с тем, ответчик уклонился от предоставления в Управление по труду и социальной защиты населения Администрации г. Нового Уренгоя таких сведений.
Размер выплаченного пособия с 19.05.2020 по 31.05.2023 гг. исходя из справки по выплате ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, составляет 72 838 руб. 71 коп., получение указанных сумм ответчиком не оспаривается.
Таким образом, исковые требования Управления по труду и социальной защите населения Администрации г.Новый Уренгой к Давитяну В.М. о взыскании излишне выплаченного пособия неработающим пенсионерам подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 72 838 руб. 71 коп.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п. 3 и 9 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд с настоящим иском в размере 4.000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд решил:
Иск Управления по труду и социальной защите населения Администрации г.Новый Уренгой удовлетворить.
Взыскать с Давитян Валерия Михайловича (<данные изъяты>) в пользу Управления по труду и социальной защите населения Администрации г.Новый Уренгой <данные изъяты> излишне выплаченное пособие неработающим пенсионерам в размере 72 838 рублей 71 копейку.
Взыскать с Давитян Валерия Михайловича (<данные изъяты>) в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Новоуренгойский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2026 года.
Судья Т.В.Подкорытова