РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2026 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.
при секретаре судебного заседания: Якуповой А.У.
с участием прокурора: Румянцева Д.А.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-614/2026 по иску Администрации город Салехард к Кудриной С.Л., Филипповой М.И, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставление другого жилого помещения, встречному иску Кудриной С.Л., Филипповой М.И, к Администрации город Салехард о предоставлении двухкомнатной благоустроенной квартиры по договору социального найма взамен признанной непригодной для проживания
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Салехарда обратилась в суд с иском к Кудриной С.Л., Филипповой М.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставление другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований представитель истца указала, что <адрес> в г. Салехарде является муниципальной собственностью.
Ответчики проживают в данном жилом помещении на условиях договора социального найма от 16.06.2009 №-СН, дополнительного соглашения к нему от 29.04.2025 №-ДС. В соответствии с распоряжением Администрации г. Салехард №-р от 06.11.2019 <адрес> в г. Салехард признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчики не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Ответчикам администрацией МО г. Салехард было предложено благоустроенное жилое помещение: 1-комнатная квартира, общей площадью 39,6 кв.м., расположенная по адресу: г. Салехард, мкр. Обдорский, <адрес>. От предложенного варианта ответчики отказались, мотивируя отказ необходимостью предоставления двухкомнатной квартиры. На основании изложенного, в соответствии с положениями ст.84-89, просил: признать ответчиков утратившими право пользования занимаемым жилым помещением, выселить их из указанного жилого помещения с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Салехард, мкр. Обдорский, <адрес>.
Кудрина С.Л., Филиппова М.И. обратились в суд с встречным иском к Администрации город Салехард о предоставлении двухкомнатной благоустроенной квартиры по договору социального найма взамен признанной непригодной для проживания. В обоснование требований встречного иска представитель истцов по встреченному иску, ответчиков по первоначальному иску, Фролова Е.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности указала, что у нанимателей сложился определенный порядок пользования занимаемым ими жилым помещением, так Филиппова М.И. проживает в комнате площадью 10,3 кв.м., Кудрина С.Л. в комнате площадью 16,5 кв.м. Кроме этого у Кудриной С.Л. имеется ряд серьезных заболеваний, при которых отдельная комната просто жизненно необходима, поскольку обеспечит ей покой, тишину, сон в дневное время суток и ранний сон в вечернее время. В соответствии с положениями ст.86-89 Кудриной С.Л. и Филипповой М.И., что подтверждается судебной практикой, должно быть предоставлено жилое помещение не менее ранее занимаемого как по площади, так и по числу комнат, а потому прост возложить на администрацию г. Салехард обязанность предоставить им двухкомнатную благоустроенную квартиру по договору социального найма, взамен занимаемой признанной непригодной для проживания.
В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску ответчика по встречному иску администрации г. Салехард Зорина Т.И., действующая на основании доверенности, на удовлетворении требований иска настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что жилищное законодательство при переселении гражданина из жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме признанном аварийным и подлежащим сносу, занимаемого им на условиях договора социального найма и не состоящего на учете нуждающихся, не содержит положений, что предоставляемое жилое помещение по договору социального найма должно быть с тем же количеством комнат, что и ранее занимаемое. Законодательство лишь содержит указание на то, что предоставляемое жилое помещение должно быть по общей площади не менее ранее занимаемого, а потому доводы встречного иска в данной части являются не состоятельными. Сведения о предложении ответчика по первоначальному иску квартиры по адресу: г. Салехард, мкр. Обдорский, <адрес> исковому заявлению администрация не прикладывала, поскольку указанное жилое помещение уже предоставлено другим гражданам.
Ответчики по первоначальному иску, истцы по встречному иску будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Их представитель Фролова Е.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании на удовлетворении требований встречного иска настаивала, по основаниям, изложенным во встречном иске в удовлетворении первоначального иска просила отказать.
Прокурор дал заключение по делу об удовлетворении требований иска администрации г. Салехард.
Суд, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права <адрес>, квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью г. Салехард. (л.д.6)
Кудрина С.Л. и Филиппова М.И. проживают в данном жилом помещении на условиях договора социального найма от 16.06.2009 №-СН, дополнительного соглашения к нему от <дата> №-ДС. (л.д.6-7)
Согласно сведений из поквартирной (домовой) справки №, сведений о регистрации по месту жительства Кудрина С.Л. и Филиппова М.И. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. Более в данной квартире не зарегистрирован по месту жительства. (л.д.12)
В соответствии с распоряжением Администрации г. Салехард №-р от 06.11.2019 <адрес> в г. Салехард признан аварийным и подлежащим сносу. (л.д.8)
Согласно справки управления жилищной политики администрации г. Салехард от 26.12.2025, Кудрина С.Л. и Филиппова М.И. на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоит. (л.д.9)
26.07.2025 администрацией МО г. Салехарда Кудриной С.Л. было предложено благоустроенное жилое помещение: 1-комнатная квартира, общей площадью 40,6 кв.м., расположенная по адресу: г. Салехард, мкр. Обдорский, <адрес>. На данное предложение Кудрина С.Л. ответила отказом, указав, что просит предоставить двухкомнатную квартиру, поскольку фактически с ней проживают дочь и внучка.
<дата> администрацией МО г. Салехарда Кудриной С.Л. было предложено благоустроенное жилое помещение: 1-комнатная квартира, общей площадью 39,6 кв.м., расположенная по адресу: г. Салехард, мкр. Обдорский, <адрес>. На данное предложение Кудрина С.Л. также ответила отказом. (л.д.9)
В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (часть 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», указанных в п.37. по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Согласно ч.3 ст.28-5 Закона ЯНАО от 30.05.2005 N 36-ЗАО ("О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" при предоставлении нанимателю, проживающему по договору социального найма в жилом помещении, непригодном для проживания, равнозначного жилого помещения в соответствии со статьями 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также при предоставлении жилого помещения в соответствии с частью 2 настоящей статьи с учетом конструктивных и технических особенностей жилых помещений допускается превышение общей площади жилого помещения, подлежащей предоставлению, но не более чем на десять квадратных метров.
По смыслу приведенных выше норм жилищного законодательства, предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Из положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что при предоставлении жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому. Требование о количестве комнат при предоставлении жилого помещения предусмотрено законом только при выселении из коммунальных квартир.
Таким образом, поскольку предоставление истцу жилого помещения обусловлено признанием занимаемого им по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, ему должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Довод встречного иска о предоставлении Кудриной С.Л. и Филипповой М.И. жилого помещения с тем же количеством комнат в предоставляемом им жилом помещении не основан на законе, поскольку занимаемое им жилое помещение не является коммунальной квартирой. Довод о необходимости предоставления двухкомнатной квартиры в связи с тем, что Филиппова М.И. страдает рядом тяжелых заболеваний, является не состоятельным, поскольку из справки ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница» от 13.02.2026не следует, что заболевания, которыми она болеет входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Приказа Минздрава России от 29.11.2012 N 987н.
Судом установлено, что предоставляемая администрацией г. Салехард Кудриной С.Л. и Филипповой М.И., в связи с признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в котором находиться жилое помещение, в котором они проживали на условиях договора социального найма соответствует приведенным выше нормам федерального и регионального законодательства. Предоставляемое жилое помещение: 1-комнатная квартира, общей площадью 39,6 кв.м., расположенная по адресу: г. Салехард, <адрес>, является благоустроенной, площадью не менее ранее занимаемой, которая составляла 34.,3 кв.м.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации г. Салехарда о выселении Кудриной С.Л. и Филипповой М.И. с предоставлением им предлагаемого жилого помещения и отказе в удовлетворении требований встречного иска.
В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.333.20. ч.1 п.8 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Администрация г. Салехарда в соответствии со ст.333.36 НК РФ была освобождена от уплаты государственной пошлины. Кудрина С.Л. и Филиппова М.И. освобождению от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 НК РФ не подлежат, поэтому с них подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 20 000 рублей, то есть по 10 000 рублей с каждой.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования иска Администрации город Салехард к Кудриной С.Л., Филипповой М.И, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставление другого жилого помещения, удовлетворить.
Признать Кудрину С.Л. (№), Филиппову М.И, (№), утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселить их из указанного жилого помещения с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, общей площадью 39,6 кв.м., расположенного по адресу: г. Салехард, <адрес>.
В удовлетворении требований встречного иска Кудриной С.Л., Филипповой М.И, к Администрации город Салехард о предоставлении двухкомнатной благоустроенной квартиры по договору социального найма взамен признанной непригодной для проживания, отказать.
Взыскать с Кудриной С.Л. (№), Филипповой М.И, (№) в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме по 10 000 рублей с каждой.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Салехардский городской суд.
В окончательной форме решение суда изготовлено 26.02.2026.
Председательствующий К.В. Лисиенков