РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2026 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Коблова Н.В., при помощнике судьи Лебедевой И.В., с участием помощника прокурора г. Салехарда Румянцева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Салехарда к Хлопониной А.Г. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения, установил:
администрация г. Салехард обратилась в суд с исковым заявлением к Хлопониной А.Г., в котором просит расторгнуть заключенный с ней договор социального найма жилого помещения от 13.12.2007 №-СН. Выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 52,7 кв.м., с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, комната 1, площадью 17,4 кв.м.
В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. Ответчик Хлопонина А.Г. является нанимателем данного жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения от 13.12.2007 №-СН. По сведениям, предоставленным МКУ "ФДГХ" у нанимателя имеется задолженность по внесению платы за наем жилого помещения в размере 67 430, 87 руб. Согласно информации АО "Салехардэнерго" наниматель имеет задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 932 132, 74 руб. Ответчику направлено требование от 09.03.2023 о необходимости принятия мер к погашению задолженности или реструктуризации долга. Также указано о недопустимости самовольного подключения электроэнергии в обход установленной сети. Поскольку имеющаяся задолженность нанимателем не погашена, истцом для ответчика подобрана комната № по адресу: <адрес>.
Представитель истца администрация г. Салехард Зорина Т.И. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик Хлопонина А.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Указала, что задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нее образовалась в связи с тяжелым материальным положением. Она длительное время болела, является инвалидом, в связи с чем, не имеет возможности устроиться на высокооплачиваемую работу. Признана банкротом. В настоящее время готова принять меры к внесению платы за жилое помещение.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, АО "Салехардэнерго", ООО ЖК "Возрождение" о времени и месте судебного заседания извещены, своего представителя в судебное заседание не направили, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
ООО ЖК "Возрождение" представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором общество считает требования истца подлежащими удовлетворению.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Хлопонина А.Г. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании заключенного с администрацией г. Салехарда договора социального найма от 13.12.2007 №-СН, дополнительных соглашений от 10.04.2012, 10.11.2015, 23.09.2025 (л.д. 8-11). Данное жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 6-7).
Согласно информации муниципального казенного учреждения "Салехардская дирекция городского хозяйства" г. Салехарда задолженность за наем жилого помещения по адресу: <адрес>,, за период с 01.01.2016 по 29.12.2021 составляет 67 430, 87 руб. С 30.12.2021 начисление платы за наем не производится в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Задолженность нанимателя подлежит взысканию на основании судебных приказов от 03.09.2024 № 2-4139/2024, 12.04.2022 № 2-762/2022-2. Фактические взыскания задолженности в пользу взыскателя не поступают (л.д. 14-17).
Из информации, предоставленной АО "Салехардэнерго", следует, что по состоянию на 20.01.2026 у абонента Хлопониной А.Г. имеется дебиторская задолженность в размере 932 132, 74 руб., которая образовалась за период с декабря 2012 года по декабрь 2025 года (л.д. 20-46).
09.03.2023 управлением жилищной политики администрации г. Салехарда заказным письмом по почте нанимателю Хлопониной А.Г. направлено требование о принятии мер по погашению или реструктуризации задолженности за коммунальные услуги. Письмо не было получено адресатом и возвращено отправителю из-за истечения срока хранения (л.д. 18-19).
Как следует из искового заявления, в настоящее время истцом для ответчика подобрана комната № по адресу: <адрес>.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В силу абз. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В силу ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.
Согласно ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В соответствии с п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации), суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
Согласно материалам дела, в производстве Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа находится дело № А81-8092/2025 по заявлению Хлопониной А.Г. о признании ее несостоятельной (банкротом) и введении в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина. Определением арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.03.2026 завершена процедура реализации имущества Хлопониной А.Г. Она освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина.
Кроме этого, прокурор г. Салехарда обратился в Салехардский городской суд с иском в интересах Хлопониной А.Г. о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма взамен аварийного жилого помещения. Исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело №.
Из информации, размещенной на официальном сайте ФССП России усматривается, что Хлопонина А.Г. является должником по исполнительным производствам № 21358/14/89005-ИП, 42084/19/89005-ИП, 73991/21/89005-ИП, 103176/21/89005-ИП, 154412/22/89005-ИП, 129044/23/89005-ИП, 52114/24/89005-ИП, 137533/24/89005-ИП, 146875/24/89005-ИП, 169459/24/89005-ИП, 211283/24/89005-ИП, 265968/24/89005-ИП, 37873/25/89005-ИП, 117123/25/89005-ИП. Общая сумма задолженности по данным исполнительным производствам составляет 754 689,46 руб.
В ответе от 05.03.2026 на запрос суда ФКУ "Главное бюро медико-санитарной экспертизы по Ямало-Ненецкому автономному округу" сообщает, что с 11.11.2022 Хлопонина А.Г. признана инвалидом 2 группы с причиной инвалидности "общее заболевание" бессрочно. До этого ответчику устанавливалась 2 группа инвалидности, начиная с <дата>, на срок от 6 месяцев до 1 года, что подтверждается ответом ФКУ "Главное бюро медико-санитарной экспертизы по Ямало-Ненецкому автономному округу" от <дата>. Также с <дата> Хлопонина А.Г. состоит на Д-учете в ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница" связи с имеющимися заболеваниями, что подтверждается справкой врача от <дата>.
По сведениям по справкам о доходах физических лиц (по форме 2-НДФЛ) Федеральной налоговой службы следует, что в 2025 году ответчиком получен доход от ООО УК "Альфа-Капитал" в сумме 15, 63 руб.; 2023 – от ООО "Норд-Регион" – 16100 руб.; 2022 – ООО "Агроторг" – 39903,16 руб., Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ в Санкт-Петербурге и Ленинградской области – 10695,3 руб.; 2021 – ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по ЯНАО – 59854,15 руб., ГКУ ЯНАО "Гостиница "Юрибей" – 83785,52 руб.; 2020 - ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по ЯНАО – 9977,98 руб., ГКУ ЯНАО "Гостиница "Юрибей" – 584086,51 руб.; 2015 – МБОУ "СОШ с углубленным изучением отдельных предметов" – 68346,49 руб.; 2014 – ООО ЧОО "Флагман" – 1845,27 руб. Сведения о доходах за 2016-2019 года отсутствуют.
Руководствуясь указанными нормами права, изучив обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии факта тяжелого материального положения ответчика, повлекшее образование задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, связанное, в том числе с ухудшением ее состояния здоровья, наличием с 22.09.2021 по настоящее время 2 группы инвалидности, а также дела № А81-8092/2025 в Арбитражном суде Ямало-Ненецкого автономного округа о признании ее несостоятельной (банкротом) и введении в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина, в связи с чем, отказывает в удовлетворении исковых требований истца, выселение ответчика из спорного жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренной договором социального найма, является исключительной мерой.
Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение ответчика от исполнения возложенных на нее обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.
Принимая во внимание, что судом не установлены исключительные обстоятельства, которые могли бы повлечь за собой выселение Хлопониной А.Г., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования администрации г. Салехарда к Хлопониной А.Г. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий Н.В. Коблов