РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2026 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Лисиенкова К.В., при секретаре судебного заседания: Якуповой А.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-686/2026 по исковому заявлению Администрации города Салехарда к Говорухину А.Н., Говорухиной Н.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Салехарда обратилась в суд с иском к Говорухину А.Н., Говорухиной Н.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Требования иска мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлена Говорухину А.Н. на основании распоряжения Администрации г. Салехард от 04.02.2000 №-р в качестве служебного, выдан ордер. Договор в письменной форме не заключался. Трудовые отношения между ГУ МСЧ России по ЯНАО и Говорухиным А.Н. прекращены. Ответчики на учёте нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма не состоят и не состояли на момент предоставления спорного жилого помещения. Да настоящего времени служебное помещение не освобождено, ответчики продолжают в нем проживать. На основании изложенного, просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес> выселить их из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца Зорина Т.И., действующая на основании доверенности, на удовлетворении требований иска настаивала, по основаниям изложенных в исковом заявлении.
В судебном заседании ответчики Говорухин А.Н., Говорухина Н.Н., представитель ответчика Говорухина А.Н. – Займидорога А.А., действующий на основании ордера, возражали в удовлетворении заявленных требований указав, что Говорухин А.Н. является пенсионером МВД, имеет выслугу 16 лет, награжден орденом мужества, получил травмы при пожаре, в настоящее время работает в ГКУ «Противопожарная служба ЯНАО». С учетом изложенного Говорухин А.Н. вместе с членом своей семьи не подлежит выселению. При этом просил учесть, что жилое помещение ему предоставлялось при действии ЖК РСФСР.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ГКУ «Противопожарная служба ЯНАО» ФИО8, действующая на основании доверенности, в своем мнение относительно требований иска не высказала.
Прокурор Румянцев Д.А., в судебном заседании дал заключение об обоснованности заявленных исковых требований администрации о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления жилого помещения и полагал подлежащими их удовлетворению.
Суд, выслушав доводы лиц, принимавших участие при рассмотрении дела, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно выписки из ЕГРН, жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.
Согласно статье 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной.
Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного кодекса и частью 2 этой статьи.
Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику Говорухину А.Н. на основании распоряжения Администрации г. Салехард от 04.02.2000 №62-р на условиях договора служебного найма, на период его работы в ГУ МСЧ России по ЯНАО. Выдан ордер №12 от 07.02.2000 года (л.д.12).
Согласно выписка из приказа от 11.06.2008 №85-ОК, трудовые отношения между ГУ МСЧ России по ЯНАО и ответчиком Говорухиным А.Н. прекращены с 16.06.2008 года на основании п. «В» ст. 58 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию). Выслуга лет в календарном исчислении составляет 17 лет 09 месяцев 13 дней, в льготном исчислении 33 года 09 месяцев 04 дня, в том числе в районе Крайнего Севера 15 лет 11 месяцев 21 день (л.д. 13).
Ответчики не относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений в соответствии с ч.2 ст.103 ЖК РФ, поскольку на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по джоговорам социального найма не состоит.
Согласно справки МКУ «Салехардская дирекция городского хозяйства» от 08.12.2025, ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении с 18.02.2000 года (л.д.16).
В соответствии с положениями ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
28.11.2025 в адрес ответчика Говорухину А.Н. направлено уведомление об отсутствие в Администрации г. Салехарда информации о надлежащим образом оформленном договоре найма занимаемого жилого помещения. Данное уведомление получено ответчиком 24.12.2025 (л.д.17).
До настоящего времени ответчики в добровольном порядке не освободили спорное жилое помещение.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положений ст.101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Согласно положений ст.107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.
Согласно положений ст.108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:
1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;
2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;
3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;
4) семьи военнослужащих;
5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;
8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.
Гворухин А.Н. ни к одной из указанных категорий граждан не относится.
В п.3.1 Решения Городской Думы МО город Салехард от 15.06.2005 N 13 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений в специализированном жилищном фонде городского округа город Салехард" утверждены категории граждан, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения. Работники ГКУ «Противопожарная служба ЯНАО» к данное категории граждан не относятся.
Кроме этого, занимаемое ответчиками жилое помещение не является для них единственным, так согласно выписки из ЕГРН (л.д.10-11) Говорухина А.Н. имеет в собственности следующие жилые помещения: жилой дом, площадью 99,4 кв.м., расположенный в <адрес>
Поскольку договор найма служебного жилого помещения прекращен с момента увольнения ответчика Говорухина А.Н., иных оснований для проживания в данном жилом помещении не имеется, требования иска о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, их выселении без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных требований. Истец в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины. Ответчик освобождению от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.36 НК РФ не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины. Поэтому с ответчиков подлежат взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 10 000 рублей, с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Салехарда к Говорухину А.Н., Говорухиной Н.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.
Признать Говорухина А.Н. (паспорт №), Говорухину Н.Н. (паспорт №) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить их из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Говорухина А.Н. (паспорт №), Говорухиной Н.Н. (паспорт 7415 №) в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 10 000 рублей, с каждого.
Решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
В окончательной форме решение изготовлено 03.04.2026.
Председательствующий К.В. Лисиенков