К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-6/2026

ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ — Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) · судья Артемьев Лев Григорьевич

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
29.06.2026
Решение
22.07.2026
Категория
Предпринимательство и торговля
Статья
  • ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ — Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами
Номер протокола об АП
№55/585153/24 от 03.06.2026

Решения

Дело №5-6/2026

УИД№14RS0008-01-2026-000080-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания пос. Черский 22июля 2026года

Судья Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) Артемьев Л.Г.,рассмотрев в открытом судебном заседаниипосредством видеоконференцсвязи дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Олейниковой Галины Александровны, родившейся <дата>, в <адрес>, зарегистрированнойи фактически проживающейпо адресу: <адрес>, <данные изъяты>, установил:

29июня 2026 года в Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) из Отделения МВД России по Верхнеколымскому району поступил административный материал в отношении ОлейниковойГ.А.за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № от 03.06.2026 следует, что в 21 час 40 минут 27апреля 2026 года, в магазине К расположенного по адресу: <адрес>, ОлейниковаГ.А. реализовала алкогольную, спиртосодержащую жидкость объемом по 0,5 литров в пластиковой бутылке ТС за 700 рублей без соответствующей лицензии, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ОлейниковаГ.А. в судебное заседаниене явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничнуюпродажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пункте 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что в 21 час 40 минут 27 апреля 2026 года ОлейниковаГ.А., работая <данные изъяты> в магазине К расположенного по адресу: <адрес> реализовала алкогольную, спиртосодержащую жидкость объемом по 0,5 литров в пластиковой бутылке ТС. за 700 рублей без соответствующей лицензии.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 03.06.2026 действия ОлейниковойГ.А. квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

К материалам дела приложен срочный трудовой договор от <дата> согласно которому,ОлейниковаГ.А. принята на работу <данные изъяты>.

Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем).

Согласно абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ОлейниковойГ.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и считает необходимым переквалифицировать ее действия по статье 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой

Вина ОлейниковойГ.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:протоколом об административном правонарушении № от 03.06.2026 составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований КоАП РФ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29.04.2026;справкой о проделанной работе от 27.04.2026: рапортами УУПОтд МВД России по Верхнеколымскому району ПМ; объяснениями ТС., ОлейниковойГ.А.; протоколом изъятия от 27.04.2026; фототаблицей; срочным трудовым договором от <дата>; актом осмотра места совершения административного правонарушения от 27.04.2026 с фототаблицей; заключением эксперта № 149/ф от 15.05.2026, согласно которому жидкость в пластиковой бутылкеявляется спиртосодержащей, объемная доля этилового спирта (крепость) в жидкости составляет 46,7 %.

При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов соблюдены требования административного законодательства, нарушения закона не допущены, составлены уполномоченным на то должностным лицом.

Согласно ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии с частями 1, 2 статьи 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ОлейниковойГ.А. а также санкцию статьи. 14.2 КоАП РФ суд приходит к выводу о необходимости назначения ОлейниковойГ.А. наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья постановил:

Признать Олейникову Галину Александровну, <дата>, уроженка <адрес>, паспорт серии №, выдан <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Назначенный административный штраф перечислить по вступлению настоящего постановления в законную силу в течение 60 (шестидесяти) дней по реквизитам:

Информация о получателе штрафа:наименование получателя: УФК по Республике Саха (Якутия) (МВД по Республике Саха (Якутия), КПП 143501001, ИНН 1435054074, ОКТМО 98615000, номер счета получателя 03100643000000011600; Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РС (Я) - Банка России/УФК по РС (Я), БИК 019805001; кор.счет 40102810345370000085, КБК 18811601331019000140, УИН18880014260555851535.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в Верхнеколымский районный суд РС(Я).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и, кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Г. Артемьев

Участники

Привлекаемое лицо

  • О. Г. А.

    ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 09:21

    Передача дела судье

  2. 11:31

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 14:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 10:55

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 11:08

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 11:25

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  7. 11:25

    Обращено к исполнению

  8. 15:57

    Сдача материалов дела в архив