ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 октября 2026 года <.........> края
<.........>
Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, гражданина РФ, холостого, неработающего, зарегистрированного по адресу: <.........> – 1, проживающего по адресу: <.........> – 50 (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГ. УМВД России по <.........>), установил:
ДД.ММ.ГГ. в 16 часов 20 минут на автодороге в районе дому №В по <.........> края сотрудниками МВД России совместно с сотрудниками Службы в <.........> управления ФСБ России по <.........> было остановлено транспортное средство марки «ISUZU BIGHORN» зеленого цвета, государственный регистрационный номер № RUS 125, 1993 года выпуска, под управлением ФИО1. При досмотре транспортного средства, в багажнике были обнаружены четыре картонные коробки и один пластмассовый ящик белого цвета с мясом краба в варено-мороженном виде, фасованное по 1 кг., общим весом 40 кг. Разрешительных документов на водные биологические ресурсы ФИО1 при себе не имел, в дальнейшем не представил.
По данному факту было проведено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГ. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ).
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что раскаивается. Просил назначить наказание ниже низшего размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, учесть, что проживает с женщиной и двумя несовершеннолетними детьми, официально не трудоустроен.
Исследовав протокол об административном правонарушении и иные представленные доказательства, выслушав ФИО1, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, признается нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ).
Статья 1 Федерального закона № 166-ФЗ раскрывает следующие понятия: добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания; рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. Уловы водных биоресурсов - водные биоресурсы, извлеченные (выловленные) из среды естественного обитания.
Таким образом, предметом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, являются водные биологические ресурсы как в живом, так и в переработанном виде.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 166-ФЗ действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов распространяется на внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, континентальный шельф Российской Федерации и исключительную экономическую зону Российской Федерации и суда, находящиеся в открытом море, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и приписанные к портам Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Положениями частей 1, 3 статьи 10 Федерального закона № 166-ФЗ установлено, что водные биологические ресурсы находятся в федеральной собственности, юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биологические ресурсы в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 166-ФЗ право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Отсутствие разрешительных или иных правоустанавливающих документов на уловы водных биологических ресурсов свидетельствует об их незаконной добыче и незаконности владения ими лицом, у которого данные водные биоресурсы обнаружены.
Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ., составленном уполномоченным должностным лицом; протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГ. и видеозаписью к нему, согласно которым при досмотре автомобиля марки «ISUZU BIGHORN» зеленого цвета государственный регистрационный номер № RUS 125, 1993 года выпуска владелец ФИО1, в багажном отделении были обнаружены 4 картонные коробки с водными биологическими ресурсами, предположительно креветка и мясо краба, ящик белого цвета с крышкой с водными биологическими ресурсами креветка и мясо краба. На заднем ряде сидений обнаружены сумки с вещами, овощами и фруктами; протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГ. и видеозаписью к нему, согласно которым в присутствии ФИО1, с применением видеосъемки, были изъяты автомобиль марки «ISUZU BIGHORN» зеленого цвета государственный регистрационный номер № RUS 125 и предположительно мясо краба 40 пакетов (фасовка) общим весом 40 кг.; актом пересчета, перевеса объектов морской живой природной среды незаконно добытых физическим лицом от ДД.ММ.ГГ. и видеозаписью к нему, согласно которым произведен перерасчет, перевес незаконно добытых, обнаруженных в багажном отделении автомобиля «ISUZU BIGHORN» государственный регистрационный номер № RUS 125 водных биологических ресурсов в готовом охлажденном виде – предположительно креветка вареная, замороженная 1 863 особи, весом 25,3 кг, мясо, предположительно краба, общим весом 40 кг.; актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГ., согласно которому изъятое мясо предположительно краба варено-мороженное в количестве 40 мест передано на ответственное хранение в ООО «Арион» (<.........>); актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГ., согласно которому изъятое мясо предположительно краба варено-мороженное в количестве 40 кг (мест) передано на ответственное хранение государственному инспектору РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР ФИО3; актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГ., согласно которому изъятый автомобиль «ISUZU BIGHORN» зеленого цвета, государственный регистрационный номер № RUS 125 передан на ответственное хранение начальнику отделения (погз) Астафьева Службы в <.........> управления ФСБ России по <.........> (место хранения: <.........>). Согласно заключению специалиста – ихтиолога ФИО4 от ДД.ММ.ГГ. следует, что состав ВБР представленных на исследование относится к виду – краб камчатский. Представленные на освидетельствование фрагменты водных биологических ресурсов подверглись термической обработке, а также механической обработке путем извлечения мяса из ходильных конечностей и абдомена крабов. Для производства варено-мороженного мяса краба камчатского общим весом 40 кг нетто, необходимо 232,56 кг краба камчатского – сырца.
Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГ. следует, что ДД.ММ.ГГ. он находился с семьей на отдыхе в <.........>. К нему подошли незнакомые люди и предложили недорого приобрести краб вареный, мороженный и креветку травяную. Они с женой приобрели указанное количество для личного употребления. ДД.ММ.ГГ. поехали обратно в <.........>, где их остановил сотрудник полиции и досмотрел авто.
Обстоятельства совершения административного правонарушения лицом, в отношении которого ведется производство по делу, и его вина подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, включая: протокол об административном правонарушении, полученные объяснения, ответы уполномоченных органов, заключения специалистов.
Представленные доказательства последовательны, непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно свидетельствует о том, что ФИО1 осуществил рыболовство в части приемки, хранения и транспортировки варено-мороженного мяса краба камчатского весом 40 кг без документов, подтверждающих законность их происхождения, приобретения и транспортировки, чем допустил нарушение требований статьи 1, части 1 и части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц административного органа, находившихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные относительно события административного правонарушения не имеется.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также свидетельствующих о возможности освобождения виновного от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание, что за указанное административное правонарушение санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта (пункт 1 части 1 статьи 3.5, части 1 и 2 статьи 27.11 КоАП РФ). Если правонарушитель произвел продукцию из водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, размер штрафа следует исчислять исходя из стоимости биоресурсов, как это предусмотрено санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ, а не из стоимости произведенной продукции.
Согласно сообщению специалиста-оценщика от ДД.ММ.ГГ., средняя рыночная стоимость одного килограмма сырца краба камчатского по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составляет 700,00 рублей.
Таким образом, однократный размер стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 700 рублей х 232,56 кг = 162 792 рублей, в размере ? – 81 396,00 рублей.
При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, данные о личности и имущественном положении ФИО1, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, – признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере ? стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации.
По мнению суда, назначение такого наказания, с учетом конкретных обстоятельств дела, будет соответствовать цели наказания по предупреждению совершения новых административных правонарушений, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство.
Доводов, безусловно свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для назначения наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией нормы, и, которые с учетом характера совершенного административного правонарушения, объекта посягательства, конкретного нарушения охраняемых законом интересов, указывали бы на возможность применений положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ судом не установлено.
Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный ФИО1, может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления.
Разрешая в силу п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вопрос об изъятом в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении имуществе, судом принимается во внимание, что согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В силу частей 1, 2 статьи 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также рыбная продукция из них, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат реализации или уничтожению.
Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» разъяснено, что находящиеся в противоправном владении правонарушителя водные биоресурсы, а также продукты их переработки подлежат изъятию на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и статьи 54 Закона о рыболовстве.
Таким образом, по вступлении постановления в законную силу мясо краба варено-мороженное в количестве 40 кг (мест), изъятое при производстве по делу, подлежит уничтожению; автомобиль «ISUZU BIGHORN» зеленого цвета, государственный регистрационный номер № RUS 125, подлежит возврату законному владельцу.
В материалах дела сведения об ущербе, причиненном государству от незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, об издержках отсутствуют.
Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 81 396 рублей (восемьдесят одна тысяча триста девяносто шесть рублей) без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.
Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по <.........> (Служба в городе Находке, л/с 04201724780); Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России/УФК по <.........>, БИК: 010507002, расчетный счет: №, корсчет №, ОКТМО 05714000, ИНН: 2536164734, КПП 250802003, КБК 189 1 16 01081 01 9000 140,
УИН: №
Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления.
По вступлении постановления в законную силу:
- автомобиль «ISUZU BIGHORN» зеленого цвета, государственный регистрационный номер № RUS 125, находящийся на ответственном хранении в отделении (погз) Астафьева Службы в <.........> управления ФСБ России по <.........> (место хранения: <.........>), возвратить законному владельцу ФИО1;
- мясо краба варено-мороженное в количестве 40 кг (мест), находящееся на ответственном хранении у государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР ФИО3, уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд через Находкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Комарова