РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Ханты-Мансийск 12-212/2026 10 сентября 2026 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Хасанова И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. Нижневартовска Овсянникова А.Г. на определение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата), которым протест заместителя прокурора г. Нижневартовска Овсянникова А.Г. на постановление начальника Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе и г. Мегионе (номер) от (дата), по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя СНТ «Мега-84» Шитникова Л.А., оставлен без рассмотрения, установил:
постановлением начальника Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе и г. Мегионе (номер) от (дата) (далее постановление административного органа (номер) от (дата)) производство по делу об административном правонарушении в отношении председателя СНТ «Мега-84» Шитиковой Л.А. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На указанное постановление заместителем прокурора г. Нижневартовска Овсянниковой А.Г. подан протест.
Определением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) протест прокурора оставлен без рассмотрения, как поданный с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
В протесте, поступившем в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, заместитель прокурора г. Нижневартовска Овсянникова А.Г. просит определение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) отменить, полагая, что срок обжалования постановления административного органа прокурором не пропущен. Указала, что отправление, полученное (дата) в почтовом отделении, передано работникам, осуществляющим регистрацию документов в соответствии с пунктом 2.3.2 Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры России от (дата) (номер) (далее - Инструкция по делопроизводству) (дата), отправление зарегистрировано в прокуратуре города (дата), и в тот же день копия постановления по делу об административном правонарушении вручена для рассмотрения и исполнения должностному лицу прокуратуры города. Полагает, что поскольку постановление административного органа (номер) от (дата) зарегистрировано в прокуратуре г. Нижневартовска (дата), окончание срока обжалования приходится на нерабочий день (дата) (воскресенье), следовательно, по мнению прокурора, последним днем срока для подачи жалобы является (дата). Протест прокурором направлен в суд (дата), то есть в предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, в связи с чем, оснований для заявления ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования не имелось.
Прокурор г. Нижневартовска в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратился, сведений об уважительности причины неявки не предоставил.
Оснований для признания обязательным присутствия заявителя не имеется, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу определение судьи подлежащим отмене в связи со следующим.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46).
Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия. Одной из задач законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Согласно требований статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
В соответствии с частью 4 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если жалоба была сдана в организацию связи или передана в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
В соответствии с частью 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Как усматривается из материалов дела, копия постановления начальника Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе и г. Мегионе (номер) от (дата) получена должностным лицом прокуратуры г. Нижневартовска (дата), о чем свидетельствует Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (номер) (л.д. 203).
Соответственно, протест на вышеуказанное постановление должен быть направлен прокурором в суд до 24 часов (дата).
Протест на постановление заместитель прокурора г. Нижневартовска Овсянникова А.Г. подала в Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в электронном виде (дата), о чем свидетельствует протокол проверки электронной подписи (л.д. 2-4), то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обратившись с протестом на указанное постановление по истечении срока обжалования, прокурор ходатайство о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный законом процессуальный срок, не заявил.
Подача жалобы (протеста) за пределами срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие ходатайства о его восстановлении влечет оставление жалобы (протеста) без рассмотрения.
При таких обстоятельствах, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о том, что законных оснований для принятия к производству и рассмотрения протеста прокурора не имеется.
Доводы жалобы о соблюдении срока обжалования постановления административного органа подтверждения не нашли.
Сведений, подтверждающих, что протест на постановление должностного лица административного органа подан прокурором в установленный законом срок, материалы дела не содержат, суду не представлено.
С учетом изложенного, определение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) об оставлении протеста прокурора без рассмотрения является законными и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Доводы прокурора о том, что отправление, полученное (дата) в почтовом отделении, передано работникам прокуратуры, осуществляющим регистрацию документов (дата), зарегистрировано в прокуратуре города (дата), и в тот же день копия постановления по делу об административном правонарушении вручена для рассмотрения и исполнения должностному лицу прокуратуры города, не влечет отмену определения судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, поскольку эти доводы имеют значение при решении вопроса о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования спорного постановления должностного лица с указанием доводов об уважительности причин пропуска указанного срока прокурором к жалобе приложено не было.
Вместе с тем, право заявить ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица прокурор не утратил и в настоящее время.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
определение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата), которым протест заместителя прокурора г. Нижневартовска Овсянникова А.Г. на постановление начальника Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в (адрес) и (адрес) (номер) от (дата), по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя СНТ «Мега-84» Шитникова Л.А., оставлен без рассмотрения, оставить без изменения, протест заместителя прокурора г. Нижневартовска Овсянникова А.Г., - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подпись И.Р. Хасанова
Копия верна:
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры И.Р. Хасанова