РЕШЕНИЕ
19 июня 2026 года г. Салехард
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Григорьева Андрея на определение судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июня 2026 года о продлении срока содержания в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОМВД России «Лабытнанги» Джагапирова А.А. от 11 марта 2026 года № 421682 Григорьев А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Определением судьи Лабытнангского городского суда ЯНАО от 08 июня 2026 года удовлетворено ходатайство судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лабытнанги УФССП России по ЯНАО Костриковой Н.С. о продлении срока содержания Григорьева А. в специальном учреждении ОМВД России «Лабытнанги», срок продлен до 07 июля 2026 года.
В жалобе Григорьев А. просил определение отменить, изменить форму исполнения административного выдворения на контролируемый самостоятельный выезд из РФ за счет личных средств, установить срок самостоятельного выезда.
В судебном заседании защитник Григорьева Н.Я. поддержала доводы жалобы.
Григорьев А., должностное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени, месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявили.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 12 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения является одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 30.7 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 27.19 названного Кодекса).
Согласно ст. 35.1 Федерального закона N 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Согласно ч. 3 ст. 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом N 115-ФЗ, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его заместителя, либо руководителя пограничного органа или его заместителя на срок, не превышающий 48 часов, либо на основании постановления судьи.
Таким образом, помещение иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом N 115-ФЗ, являясь мерой обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, может применяться должностным лицом при назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и состоит во временном лишении этих лиц свободы посредством их подконтрольного (поднадзорного) содержания в таком специальном учреждении до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом N 115-ФЗ не должен превышать девяносто суток (ч. 1 ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Частью 2 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток.
Порядок продления срока содержания помещенного иностранного гражданина в ОМВД России «Лабытнанги» на 48 часов установлен ч. 3.1 - 3.10 ст. 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что постановлением начальника ОМВД России «Лабытнанги» Джагапирова А.А. от 11 марта 2026 года № 421682 Григорьев А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Определением судьи Лабытнангского городского суда от 17 марта 2026 г. продлен срок содержания иностранного гражданина Республики Молдова Григорьева Андрея, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, до 90 суток, то есть до 09 июня 2026 года.
Решением судьи Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2026 года постановление судьи Лабытнангского городского суда Ямало-ненецкого автономного округа от 17 марта 2026 года в отношении Григорьева А. оставлено без изменения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по ЯНАО Костриковой Н.С. 03 июня 2026 года вынесено постановление возбуждении исполнительного производства №120621/26/89003-ИП в отношении Григорьева А. в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Лабытнанги УФССП России по ЯНАО Костриковой Н.С. направлено ходатайство о продлении срока содержания иностранного гражданина Григорьева А. подлежащего принудительному выдворению за пределы РФ, в специальном учреждении, в связи с приобретения проездных документов.
Обжалуемым определением судьи от 08 июня 2026 срок содержания Григорьева А. в специальном учреждении продлен до 07 июля 2026 года. Порядок рассмотрения ходатайства должностного лица о продлении срока содержания Григорьева А. в специальном учреждении судьей городского суда соблюден.
При этом по смыслу ч. 1 ст. 27.19.1, ч. 1 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продолжительность нахождения иностранных граждан в специальном учреждении обусловливается временем, необходимым для достижения цели исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, вследствие чего эти лица, по общему правилу, могут удерживаться в специальных учреждениях до их фактического перемещения через Государственную границу Российской Федерации в порядке, установленном ст. 109.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом сроков, установленных ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Продлевая срок содержания Григорьева А. в специальном учреждении до 07 июля 2026 года, судьей требования закона, предусмотренные ч. 3.1, 3.2 ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены, срок продления соответствует закону и не превышает установленного ч. 1 ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока содержания в 90 суток.
При рассмотрении настоящей жалобе установлено, что сроки содержания иностранного гражданина в специальном учреждении, предусмотренные ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены, основания для его содержания в специальном учреждении сохраняются.
Доводы жалобы о замене формы исполнения административного выдворения на контролируемый самостоятельный выезд из РФ за счет личных средств не имеют правового значения для рассматриваемого дела, поскольку в настоящем деле обжалуется законность продления срока содержания иностранного гражданина в специальном учреждении, а не постановление по делу об административном правонарушении по существу. Данные доводы подлежат отклонению, поскольку вопрос продления срока содержания иностранного гражданина в специальном учреждении является производным от постановления по делу об административном правонарушении от 11 марта 2026 года, является мерой обеспечения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление по делу об административном правонарушении от 22 марта 2026 года предметом оспариванию по настоящему делу не является, оценка его законности в полномочия судьи не входит.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием законодательства, подлежащего применению, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену определения судьи, допущено не было.
Таким образом, обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июня 2026 года о продлении срока содержания в специальном учреждении оставить без изменения, жалобу Григорьева Андрея – без удовлетворения.
Судья (подпись) Н.В.Мочалова