РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 06 августа 2026 года
Ханты-Мансийский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Черноволенко Ф.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту социального развития <адрес> – Югры о признании незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда, признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту социального развития <адрес> – Югры о признании незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда, признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда».
Требования иска мотивированы тем, что истец имеет общий трудовой стаж 46 лет, был награжден Благодарностью ПАО «НК «Лукойл», свидетельством «Ветеран труда ООО «Лукойл-Западная Сибирь». Истец обратился в Департамент социального развития ХМАО-Югры с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Письмом Департамента социального развития ХМАО-Югры истец уведомлен о принятии решения об отказе в присвоении ему звания «Ветеран труда». С решением комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» истец не согласен.
С учетом изложенного, истец просит суд: признать отказ Департамента социального развития <адрес>-Югры в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признать за истцом право на присвоение звания «Ветеран труда», возложить обязанность на Департамент социального развития <адрес>-Югры присвоить звание «Ветеран труда».
Истец, представитель ответчика, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительности неявки в судебное заседание не представили. Истец в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.
Суд, исследовав и проанализировав представленные сторонами доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Департамент социального развития <адрес> – Югры с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», приложив документы, подтверждающие награждение Благодарностью ПАО «НК «Лукойл», свидетельством «Ветеран труда ООО «Лукойл-Западная Сибирь».
Письмом Департамента социального развития <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-2896 истец уведомлен, что протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что Благодарность ПАО НК «Лукойл», почетное звание «Ветеран труда ООО Лукойл-Западная Сибирь» не относятся к ведомственным знакам отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», так как награждение вышеуказанными наградами не осуществлено уполномоченными государственными органами, награждение от которых должно рассматриваться как основание для присвоения поощренным ими лицам звания «Ветеран труда», а данные ими награды – как ведомственные знаки отличия в труде.
Награждение истца Благодарностью ПАО «НК «Лукойл», свидетельством «Ветеран труда ООО «Лукойл-Западная Сибирь». ответчиком не оспаривается. Подлинность представленных документов проверена ответчиком при принятии решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и так же не оспаривается ответчиком.
В силу пункта «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон «О ветеранах»).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий ФИО1 или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №388-ФЗ) в Федеральный закон «О ветеранах» внесены изменения, подпункт 2 пункта 1 статьи 7 данного закона изложен в новой редакции, в соответствии с которой ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями ФИО1 или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий ФИО1 или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Кроме этого Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №388-ФЗ установлены переходные положения о сохранении прав на присвоение звания «Ветеран труда» в отношении граждан, награжденных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ведомственными знаками отличия в труде.
Так, частью 3 статьи 8 названного закона, вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что за гражданами, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Под ведомственными знаками отличия в труде понимались нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке федеральными органами государственной власти Российской Федерации, а также знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлено от имени Президиумов Верховного ФИО1 ФИО1 и РСФСР, ФИО1 и РСФСР, министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью.
Не рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде: награды, учрежденные организациями, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, войсковыми частями, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, общественными организациями, спортивными обществами, организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, ВДНХ, (ВСХВ), коммерческими структурами, свидетельства об официальной регистрации программ для ЭВМ или о регистрации баз данных, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за победу или участие в спортивных и иных соревнованиях.
Отнесение тех или иных наград к ведомственным, а также порядок оформления и заполнения документов о награждении ведомственными знаками отличия в труде определяются в соответствии с нормативными актами министерств и ведомств, которые осуществляли и осуществляют награждение этими знаками и их вручение гражданам.
Согласно статье 4 Закона <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> – Югре» в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации и перечень наград, почетных званий <адрес> - Югры, являющихся основанием для присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес> – Югры», утверждается Правительством <адрес> - Югры.
Звание «Ветеран труда» присваивается и выдается соответствующее удостоверение лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий ФИО1 или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет.
Перечень наград, почетных званий <адрес> - Югры, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда», утвержден постановлением Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п.
Благодарственное письмо ПАО «НК «Лукойл» «За достигнутые успехи в работе, добросовестное выполнение должностных обязанностей и в связи с 30-летием со дня основания ПАО «Лукойл», свидетельство «Ветеран труда ООО «Лукойл-Западная Сибирь», не относятся к ведомственным знакам отличия Российской Федерации в труде, награждение которыми не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Принимая решение по существу требований, суд считает, что ответчиком принято решение в соответствии с законодательством, в рамках полномочий, имевшихся у Департамента социального развития <адрес> - Югры на период принятия решения согласно постановления Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О Порядке присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес> – Югры» и выдачи удостоверений», а так же с соблюдением установленного порядка и процедуры.
Так как правовым основанием для присвоения звания «Ветеран труда» является награждение лица, претендующего на такое звание, ведомственным знаком органа государственной власти ФИО1, РСФСР или Российской Федерации за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, а Благодарственное письмо ПАО «НК «Лукойл» «За достигнутые успехи в работе, добросовестное выполнение должностных обязанностей и в связи с 30-летием со дня основания ПАО «Лукойл», свидетельство «Ветеран труда ООО «Лукойл-Западная Сибирь», не относятся к ведомственным знакам отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», являются лишь видом поощрения истца, исковые требования ФИО2, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
PЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Департаменту социального развития <адрес> – Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 17.08.2026 года.
Судья Ханты-Мансийского районного суда подпись Ф.Р. Черноволенко копия верна:
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ф.Р. Черноволенко