РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2026 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округу – Югры в составе председательствующего судьи Черноволенко Ф.Р., при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО4, с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Югра Экология» о расторжении договора и аннулировании лицевого счета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Ханты-Мансийский районный суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Югра Экология» о расторжении договора и аннулировании лицевого счета.
Требования иска мотивированы тем, что поскольку истец не является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а значит, не может нести бремя содержания имущества и не является надлежащим плательщиком коммунальной услуги по обращению с ТКО. Собственником жилого помещения является ФИО2. Истец полагает, что начисление ему платы является незаконным, нарушающим нормы Жилищного кодекса РФ и Федерального закона № 89-ФЗ, поскольку договор на оказание услуг заключается только с собственником ТКО. Действия ответчика по открытию и ведению лицевого счета на имя истца истец считает нарушением его прав как потребителя.
На основании изложенного, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд обязать ответчика расторгнуть договор с истцом на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ФИО1 в связи с тем, что он не является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязать ответчика аннулировать лицевой счет №, открытый на ФИО1 по адресу: <адрес> связи с расторжением договора на оказание услуги.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечены ФИО2 и ООО «Информационно-расчетный центр» (л.д. 3).
Истец, представитель истца, в судебном заседании, поддержали заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика АО «Югра-Экология», в исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме. В возражении на исковое заявление указала, что АО «Югра-Экология» является региональным оператором, действующим на территории <адрес>-Югры. Предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО было размещено на официальном сайте АО «Югра-Экология» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации (в газете «Новости Югры» выпуск № от ДД.ММ.ГГГГ). Учитывая, что заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является обязанностью потребителя, договор на оказание услуг по обращению с ТКО между потребителем и региональным оператором считается заключенным несмотря на отсутствие письменной формы. В отношении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, открыт лицевой счет №. Собственником спорного жилого помещения является ФИО2. Истец (ФИО1) является супругом ФИО2, зарегистрирован и постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>. Данное обстоятельство не оспаривается истцом. Следовательно, в силу части 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ истец, являясь членом семьи собственника спорного жилого помещения, исполняет солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, в том числе за услуги по обращению с ТКО, в отношении данного жилого помещения. Лицевой счет № открыт в отношении жилого помещения и указание плательщиком ФИО1 не нарушает его прав и имущественных интересов, а также не препятствует исполнению им или ФИО2 обязанности по внесению платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, образующимися в спорном жилом помещении. Поскольку истец (ФИО1) проживает по адресу <адрес>, он солидарно с ФИО2 является отходообразователем и собственником твердых коммунальных отходов, образующихся по данному адресу, и в силу норм статьи 210 Гражданского кодекса РФ несет бремя их содержания, в том числе, выполняет обязанности, связанные с их обращением. Ранее между ФИО2 и АО «Югра-Экология» имело место судебное разбирательство касательно законности начисления платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по лицевому счету № в отношении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> (гражданское дела №, дело в апелляционной инстанции №, дело в кассационной инстанции №). ФИО1 являлся представителем ФИО2, принимал участие в судебных заседаниях, знакомился с материалами дела, выражал позицию по рассматриваемым вопросам. В рамках указанного выше спора рассматривался вопрос о действительности лицевого счета № в связи с его оформлением на ФИО1 При этом, законодательно не предусмотрено, что оформление лицевого счета на члена семьи собственника жилого помещения, совместно с собственником проживающим в данном помещении, является основанием для аннулирования (закрытия) такого лицевого счета. Согласно отчету о переходе прав на объект недвижимости право собственности ФИО2 на жилое помещение по адресу <адрес> (кадастровый №) зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период брака с ФИО1, который зарегистрирован в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, данное помещение подпадает под понятие совместной собственности супругов и ФИО1 наравне с ФИО2 несет бремя содержания данного жилого помещения. АО «Югра-Экология» оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> с октября 2018 года. ДД.ММ.ГГГГ между АО «Югра-Экология» и ООО «Информационно-расчетный центр» (далее - ООО «ИРЦ») был заключен агентский договор на оказание услуг расчетно-кассового обслуживания: городской округ <адрес>. Пунктом 1.1.1. договора от ДД.ММ.ГГГГ установлена обязанность ООО «ИРЦ», в том числе, формировать и вести базу данных лицевых счетов потребителей - физических лиц по услугам заказчика - услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ было также установлено, что исполнитель (ООО «ИРЦ») обязан в течение 5 дней с момента подписания договора сформировать базу данных по лицевым счетам Потребителей услуг по обращению с ТКО - физических лиц (пункт 3.3.1.). Таким образом, база данных потребителей была сформирована на основании уже внесенных сведений и поступила в распоряжение АО «Югра-Экология» после принятия на себя последним функций регионального оператора. АО «Югра-Экология» не располагает сведениями о причинах, по которым в лицевом счете № плательщиком указан ФИО1 В связи с поступлением в адрес АО «Югра-Экология» заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, было направлено поручение агенту о внесении изменений в лицевой счет № и изменения ФИО плательщика на ФИО2 Вышеизложенное указывает, что лицевой счет №, открытый в отношении жилого помещения по адресу <адрес>, является действующим. Истец, хотя формально не является собственником данного жилого помещения, однако, будучи членом семьи собственника, несет солидарную с ним обязанность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Третьи лица, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, не явились, отзыва относительно доводов искового заявления не представили. В силу положений ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие третьих лиц.
Суд, заслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правил, установленных частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 3 ст. 31 ЖК РФ, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную сособственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, истец ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела.
В вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства ФИО2, 1969 г.р., ФИО1, 1966 г.р., ФИО7, 1998 г.р.
АО «Югра-Экология» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО открыт лицевой счет №.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Во исполнение требований федерального законодателя Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила №).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Правила дополнены разделом XV(1), который регулирует вопросы предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Определяя правовые основы обращения с отходами производства и потребления, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (пункт 1 статьи 24.7).
Согласно пункту 2 статьи 24.7 приведенного Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
Из изложенных норм следует, что обязанность по вывозу твердых бытовых отходов должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом.
В соответствии со ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Пункт 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
На основании п. 1 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
Согласно п. 1 ст. 435 Гражданского кодекса Российской Федерации, офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.
В соответствии с п. 2 ст. 437 Гражданского кодекса Российской Федерации содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).
В силу п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
В соответствии с абзацем вторым пункта 6 Правил №, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148 (54) настоящих Правил (п. 7).
Из содержания указанных положений закона, регулирующих спорные правоотношения, следует, что законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Факт не заключения истцом и ответчиком письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные.
Наличие договорных отношений предполагается в силу вышеназванных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 6, 7 Правил №. При этом отсутствие письменного договора не освобождает от обязанности произвести оплату за фактически оказанные услуги.
Таким образом, учитывая, что заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является обязанностью потребителя, договор на оказание услуг по обращению с ТКО между истцом ФИО2 и ответчиком считается заключенным, несмотря на отсутствие письменной формы. Типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами установлена Правилами №.
Ссылки истца на то, что он не является собственником помещения, а потому не может быть стороной договора, суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает не только у собственника, но и у членов его семьи, проживающих совместно с ним. Поскольку истец проживает в квартире, принадлежащей его супруге, и пользуется коммунальными ресурсами, он в силу закона является солидарным должником по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, включая обязательство по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО.
При этом суд учитывает правовую позицию, изложенную в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», согласно которой разъяснено, что члены семьи собственника жилого помещения, совместно проживающие с ним, несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением.
Таким образом, открытие лицевого счета № на жилое помещение не нарушает его прав и не ущемляет интересов, так как истец является членом семьи собственника и несет солидарную обязанность по оплате коммунальных услуг.
При этом, обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО, вытекает не из факта владения имуществом, а из факта проживания в жилом помещении и пользования коммунальными ресурсами, что прямо установлено ч. 3 ст. 31 ЖК РФ.
Кроме того, в соответствии с пунктом 148(34) Правил № размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 148(36) Правил № предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Таким образом, ссылка истца на то, что региональный оператор не вправе требовать оплату с лиц, не являющихся собственниками, противоречит вышеуказанным нормам ЖК РФ и Закона № 89-ФЗ, который прямо предусматривает, что потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО признается лицо, проживающее в жилом помещении (в том числе не являющееся собственником), и осуществляющее образование ТКО.
Доводы истца о самостоятельной утилизации мусора не могут быть приняты во внимание, поскольку истцом в рамках данного дела не доказано, что в спорный период он осуществлял самостоятельный вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов, не нарушая требования санитарно-эпидемиологического законодательства и закона "Об охране окружающей среды". Договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог сделать вывод о том, что истец не пользуется услугой по вывозу ТБО, предоставляемой ответчиком, представлено не было.
Кроме того, как следует из представленной в материалы дела выписки-истории из лицевого счета №, открытого на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, собственником жилого помещения в октябре 2018 года указан ФИО1, а с июля 2026 года собственником указана ФИО2.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований об аннулировании лицевого счета № и оснований для расторжения договора, предусмотренных ст. 450 ГК РФ. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключен в соответствии с типовой формой, является публичным, а истец является стороной данного договора в силу закона как потребитель коммунальной услуги.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Югра Экология» о расторжении договора и аннулировании лицевого счета, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес>-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 31 августа 2026 года.
Судья Ханты-Мансийского районного суда подпись Ф.Р. Черноволенко копия верна:
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ф.Р. Черноволенко