РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 сентября 2026 года г. Ханты - Мансийск мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2026 года
Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе судьи Вахрушева С.В., при ведении протоколирования с использованием аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО5, с участием:
представителя истца Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес> – ФИО7, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, представителя ответчика ФИО4 – адвоката ФИО8, действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, старшего помощника Ханты – Мансийского межрайпрокурора ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес> к ФИО1 и ФИО4 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, третье лицо: Муниципальное предприятие «Жилищно – коммунальное управление», для дачи заключения: Ханты-Мансийский межрайонный прокурор, установил:
истец Департамент муниципальной собственности Администрации <адрес> – Мансийка (далее по тексту истец, ДМС Администрации <адрес>) обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1 (далее по тексту ответчик, ФИО1) и ФИО4 (далее по тексту ответчик, ФИО4) о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Исковые требования мотивированы тем, что <адрес>.1/1 по <адрес>, в <адрес> находится в собственности городского округа Ханты-Мансийск. Постановлением мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «ЖКУ» предоставлено право использования указанной квартиры на условиях договора безвозмездного пользования. ДД.ММ.ГГГГ между МУП «ЖКУ» и ФИО2 заключен договор безвозмездного пользования. Согласно условиям данного договора ссудодатель передает во временное безвозмездное пользование ссудополучателю спорное жилое помещение. Согласно п.3.1. договор действителен на период работы в МУП «ЖКУ». ДД.ММ.ГГГГ между МП «ЖКУ» и ФИО2 заключен договор найма сроком до ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанную квартиру. Администрацией <адрес> решение о предоставлении жилого помещения ответчику не принималось. Ответственности за обеспечение другим жильем истец в отношении ответчиков не несёт. На основании изложенного, истец ДМС Администрации <адрес> – Мансийска просит суд: выселить ответчиков ФИО1 и ФИО4 из <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Муниципальное предприятие «Жилищно – коммунальное управление».
Представитель истца ДМС Администрации <адрес> – Мансийска – ФИО7 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.
Ответчик ФИО4, надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явилась, о причинах неявки суд не известила. При таких обстоятельствах суд, на основании ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.
Согласно письменным возражениям ответчика ФИО4 на иск, исковые требования не признаёт, так как проживает в квартире более 20 лет (с 2003 года), законность вселения и проживания подтверждается договором безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ и последующим договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что в силу п.6.3 договора найма от ДД.ММ.ГГГГ если по истечении срока договора, ни одна из сторон не предложит перезаключить настоящий договор на новый срок, он автоматически пролонгируется на аналогичный срок на тех же условиях. Указывает, что истец с момента заключения договора и по настоящее время более 19 лет фактически признавал и не оспаривал законность проживания ответчиком. Полагает, что истцом не соблюдён порядок расторжения указанного договора.
Представитель ответчика ФИО4 – адвокат ФИО8 в судебном заседании, в соответствии с полномочиями ордера, исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению, повторив доводы письменных возражений на иск.
Ответчик ФИО1 по вызову суда не явился, о причинах своей неявки суд не известил, свои возражения по существу заявленного иска не представил.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.4 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков.
Третье лицо МП «Жилищно – коммунальное управление», надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, о причинах неявки суд не известило. Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.
Старший помощник Ханты - Мансийского межрайонного прокурора ФИО6 в судебном заседании дала устное заключение по делу, высказав позицию об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика ФИО4. заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается участвующими в деле лицами, жилое помещение – <адрес> в <адрес> является собственностью муниципального образования <адрес>-Югры городской округ <адрес>.
На основании Постановления Мэра города окружного значения Ханты-Мансийск от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях выполнения Губернаторской региональной целевой программы «Жилище», МУП «ЖКУ» предоставлено право использования <адрес> на условиях договора безвозмездного пользования (л.д.15).
ДД.ММ.ГГГГ между МУП «ЖКУ» (ссудодатель) и ФИО2 (ссудополучатель) заключен договор № безвозмездного пользования, согласно условиям которого ссудодатель обязуется передать во временное безвозмездное пользование ссудополучателю принадлежащее ему согласно Распоряжения №-р Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу <адрес> для использования его по прямому назначению (для проживания).
Согласно приложению № к указанному договору в помещении вселены: ФИО2, ФИО1 – муж, ФИО3 – дочь.
ДД.ММ.ГГГГ между МП «ЖКУ» (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное безвозмездное пользование двухкомнатную благоустроенную квартиру общей площадью 64,2 кв.м., в том числе жилой площадью 40,1 кв.м. по <адрес> для использования в целях проживания: ФИО2 – нанимателя; ФИО1 – муж нанимателя; ФИО3 – дочь нанимателя.
Согласно п.1.3. указанного договора срок найма жилого помещения устанавливается до ДД.ММ.ГГГГ с регистрацией по месту жительства.
В соответствии с п.6.3. договора если по истечении срока договора, согласно пункту 1.3. договора, ни одна из сторон не предложит перезаключить настоящий договор на новый срок, он автоматически пролонгируется на аналогичный срок на тех же условиях.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти I-ПН №.
Актом обследования жилищно-бытовых условий граждан от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес> проживают ФИО1, ФИО2, ФИО4 (ФИО10) М.С. (л.д.16).
Из акта обследования следует, что нанимателем указанного жилого помещения является ФИО2
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объекты недвижимости за ответчиком ФИО4 не зарегистрировано.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в собственности ответчика ФИО1 имеется жилое помещение, площадью 39,5 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, пгт. Лянтор, <адрес> дорожников, <адрес>.
Согласно сведениям Департамента административного обеспечения ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики ФИО1 и ФИО4 не состояли и не состоят на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда социального использования ХМАО-Югры.
Согласно сведениям ДМС Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО4 на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по месту жительства в <адрес> не состоят.
Согласно сведениям УМВД России по ХМАО-Югре по запросу суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО4 зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит МП «ЖКУ» на праве хозяйственного ведения.
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.
В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Согласно Положению «О Департаменте муниципальной собственности администрации <адрес>», утверждённого Решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истец является органом администрации города, осуществляющим от имени муниципального образования юридические действия по защите имущественных и иных прав и муниципальным имуществом, в том числе жилищным фондом, находящимся в муниципальной собственности; осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда, за исключением исполнения обязанности по проведению капитального ремонта указанных жилых помещений (п.32, п. 46 Положения).
В силу ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным Кодексом.
Согласно разъяснениям, данным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законом, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Между тем, в соответствии со ст.608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику, либо лицу, управомоченному законом.
Статьей 299 ГК РФ установлено, что право хозяйственного ведения на имущество, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом.
Пунктом 2 ст.11 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» предусмотрено, что право хозяйственного ведения возникает с момента передачи имущества предприятию, если иное не предусмотрено Федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.
В силу положений п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения (перехода) права оперативного управления, заключающийся в необходимости государственной регистрации.
В силу ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Под хозяйственным ведением следует понимать имущественное право, в соответствии с которым государственное или муниципальное унитарное предприятие владеет, пользуется и распоряжается переданным ему имуществом в пределах, определяемых собственником в соответствии с ГК РФ (ст. ст. 294, 295 ГК РФ).
Право хозяйственного ведения подлежит государственной регистрации в ЕГРН (п. 1 ст. 131 ГК РФ, ч. 5, 6 ст. 1, ст. ст. 14, 15 и 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Судом установлено, что спорное жилое помещение было передано в хозяйственное ведение МП «ЖКУ».
Оценивая доводы истца о прекращении у ответчиков права пользования жилым помещением в связи с действием договора на период работы ФИО2 в МУП «ЖКУ», суд руководствуется тем, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. При передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. К такому жилью применяются правила социального найма (ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»).
То есть само по себе прекращение трудовых отношений с работником, которому было предоставлено жилое помещение, не является безусловным основанием для выселения проживающих в ней лиц без предоставления другого жилья.
Согласно выписке № из Реестра муниципального имущества <адрес> следует, что муниципальному образованию <адрес> на праве собственности принадлежит <адрес>.
Кроме того, как указано ранее, спорное жилое помещение было передано в хозяйственное ведение МП «ЖКУ».
На момент рассмотрения настоящего спора, спорное имущество из хозяйственного ведения МП «ЖКУ» не истребовано, право хозяйственного ведения не прекращено в установленном законом порядке.
МП «ЖКУ», привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, каких-либо требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения не заявляло, о нарушении своих прав как законного владельца спорной квартиры суду не сообщило.
При таких обстоятельствах, поскольку истцом не доказаны законные основания для выселения ответчиков без предоставления другого жилого помещения, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований, и, соответственно, оснований для взыскания с ответчика понесённых истцом судебных расходов, согласно правилам ст.98 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
отказать в удовлетворении иска Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> – Мансийска (ИНН 8601002423, ОГРН 1028600512710) к ФИО1 (№ №) и ФИО4 (№ №) о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Ханты – Мансийский районный суд.
Судья Ханты – Мансийского районного суда подпись С.В. Вахрушев копия верна:
Судья Ханты – Мансийского районного суда С.В. Вахрушев