РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.
<адрес>, ЯНАО 24 марта 2026 г.
Надымский городской суд <адрес> в составе председательствующего - судьи Жижина В.С., при секретаре судебного заседания Гришан А.А., с участием ответчика индивидуального предпринимателя Сытниковой М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в <адрес> к ИП Сытниковой М.Ф. о признании действия ИП Сытниковой М.Ф. выразившиеся в реализации молочной продукции без проверки кода маркировки в неспециализированном магазине противоправными в отношении неопределённого круга лиц - потребителей <адрес>, возложении обязанности прекратить противоправные действия, опубликовании решения суда,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО в <адрес> (далее – ТОУ Роспотребнадзора в <адрес>) в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ИП Сытниковой М. Ф., выразившиеся в реализации молочной продукции без проверки кода маркировки в неспециализированном магазине, расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, м.о. <адрес>, пгт. Пангоды, <адрес>, стр. 9/1, помещение 1, противоправными в отношении неопределённого круга лиц - потребителей <адрес>, возложении обязанности прекратить противоправные действия, опубликовании решения суда. В обоснование заявленных требований указано, что ответчик ИП Сытникова М. Ф. (ИНН 691404759470, ОГРНИП *№ обезличен*), осуществляет свою предпринимательскую деятельность, с нарушениями требований законодательства о защите прав потребителей, а именно продажа товаров без проверки кода маркировки, которые выявлены как отклонения в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ). Всего же в отношении ИП Сытниковой М. Ф. в ГИС МТ в товарной группе «молочная продукция» выявлено 3727 отклонений, в том числе: разрешительный режим - 3695, оборот товаров с истекшим сроком годности в объёмных показателях - 32.
В связи с тем, что отмечается повторность нарушений обязательных требований законодательства, в том числе утяжеление выявленных отклонении в части разрешительного режима, а также реализация молочной продукции с истекшим сроком годности после получения направленных территориальным отделом предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в <адрес> подготовлено и направлено в суд исковое заявление о пресечении в судебном порядке противоправных действий ответчика.
Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в <адрес>, извещённый своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела *дата*, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия (л.д.63,65).
Ответчик ИП Сытникова М.Ф. в судебном заседании возражала против исковых требований, указав о нестабильности сети Интернет при маркировки товара, некорректной работе.
Заслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
В силу ч. 7 ст. 40 Закона Российской Федерации N 2300-1 "О защите прав потребителей", орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределённого круга потребителей).
Согласно пункту 7 статьи 8 Федерального закона от *дата* № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации» в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.
В силу п. 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от *дата* № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обязательная маркировка товаров средствами идентификации осуществляется в соответствии с Распоряжением Правительства РФ *№ обезличен*-р от *дата*; Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации *№ обезличен* от *дата*, а также в соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 10 Закона РФ от *дата* *№ обезличен* «О защите прав потребителей» об обязательной полной и достоверной информации о товарах.
Молочная продукция, согласно Распоряжению Правительства РФ от *дата* *№ обезличен*-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», подлежит обязательной маркировке:
- Сыры, мороженое и прочие виды пищевого льда, не содержащие или содержащие какао (за исключением мороженого и десертов без содержания молочных жиров и (или) молочного белка в составе) с *дата*;
- Молочная продукция со сроком хранения более 40 суток, за исключением сыров, мороженого и прочих видов пищевого льда, не содержащих или содержащих какао с *дата*;
- Молочная продукция со сроком хранения до 40 суток (включительно), за исключением сыров, мороженого и прочих видов пищевого льда, не содержащих или содержащих какао с *дата*.
За исключением молочной продукции, масса нетто которой составляет 30 граммов и менее, молочной продукции, упакованной непромышленным способом в организациях розничной торговли, детского питания для детей до 3 лет и специализированного диетического лечебного и диетического профилактического питания.
Согласно п.4 Постановления Правительства Российской Федерации от *дата* *№ обезличен* «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от *дата* *№ обезличен* «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).
Товары, сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Товары, маркированные средствами идентификации, преобразованными участниками оборота товаров из кодов маркировки, предоставленных им оператором до даты ввода обязательной маркировки таких товаров, признаются маркированными надлежащим образом при условии внесения в информационную систему мониторинга сведений о нанесении на указанные товары средств идентификации на дату ввода обязательной маркировки таких товаров.(п.п. 10, 10.1 Постановления Правительства Российской Федерации от *дата* *№ обезличен* «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).
Участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от *дата* N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (п.11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от *дата* *№ обезличен* «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).
В отношении ИП Сытниковой М.Ф. на основании ст. 74 Федерального закона РФ от *дата* № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru/home было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований.
Установлено, что ИП Сытникова М. Ф. осуществляет свою предпринимательскую деятельность, согласно выписке из ЕГРИП № ИЭ*№ обезличен* от *дата*, торговля розничная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах (л.д. 17-22).
Из материалов дела следует, что *дата* в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений ГИС МТ https://gov.crpt.ru/home, выявлены отклонения, связанные с продажей товара без проверки КМ, идентификатор отклонения - 0029b1с8-b23с-44е7-9b7а-41b8с5700182, отклонение зарегистрировано *дата* 22:38 по МСК, чек продажи *дата* 18:33, *№ обезличен*. Товар - 04607195114527 Сметана "Чабан" 15% 400г стакан, Произведен в РФ, 165,30 рублей, адрес расчета: 89-Ямало-Ненецкий автономный округ, м.о. <адрес>, 629757, пгт. Пангоды, <адрес>, стр. 9/1, помещение 1, ИП СЫТНИКОВА М. Ф., ИНН: 691404759470, Vkysnoteevo201 l@mail.ru (л.д.44-49).
Аналогичные случаи выявлены в период с 05 января по *дата* в ГИС МТ в количестве 280 отклонений (реестр отклонений) в товарной группе «молочная продукция».
В связи с чем, в отношении ИП Сытниковой М. Ф., вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований *№ обезличен* от 04.02.2026г., в соответствии п. 1 ч. 5 ст. 21 Федерального закона от *дата* № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», которое направлено на электронный адрес ответчика (л.д.39-43).
*дата* в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений ГИС МТ https://gov.crpt.iTi/home, выявлены отклонения: Реализация товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях, идентификатор отклонения - 9845fb44-1938-4f38-8a8e-0c3a7dc35909, дата регистрации отклонений *дата* 19:53 по МСК, чек продажи *дата* 15:48, *№ обезличен*, товар 04607195113018 Масло сладко-сливочное традиционное несоленое «Чабан» 82,5% 180г фольга, Произведен в РФ, 310,00 рублей, истечение срока годности *дата*, адрес расчета: 89-Ямало-Ненецкий автономный округ, м.о. <адрес>, 629757, пгт Пангоды, ул Мира, стр. 9/1, помещение 1, ИП СЫТНИКОВА М. Ф., ИНН 691404759470, Vkysnoteevo201 l@mail.ru. (л.д.54-59).
Три аналогичных отклонения выявлены за период с *дата* по *дата* в ГИС МТ.
В связи с чем, в отношении ИП Сытниковой М. Ф., вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований *№ обезличен* от 20.01.2026г., в соответствии п. 1 ч. 5 ст. 21 Федерального закона от *дата* № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», которое направлено на электронный адрес ответчика (л.д.50-53).
*дата* в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений ГИС МТ https://gov.crpt.iTi/home, выявлены отклонения при реализации:
- *дата* йогурта с ароматом земляники с м.д.ж. 2,5%МЗН, бутылка, 400 г., произведен в РФ, 64,60 руб. адрес расчета: 89-Ямало-Ненецкий автономный округ, м.о. <адрес>, 629757, пгт Пангоды, ул Мира, стр. 9/1, помещение 1, ИП СЫТНИКОВА М. Ф., ИНН 691404759470, Vkysnoteevo201 l@mail.ru.
- *дата* йогурта с ароматом черники с м.д.ж. 2,5%МЗН, бутылка, 400 г., произведен в РФ, 64,60 руб. адрес расчета: 89-Ямало-Ненецкий автономный округ, м.о. <адрес>, 629757, пгт Пангоды, ул Мира, стр. 9/1, помещение 1, ИП СЫТНИКОВА М. Ф., ИНН 691404759470, Vkysnoteevo201 l@mail.ru.
- *дата* масло сладко-сливочное традиционное несоленое «Чабан» 82,5% 330 г. г., произведен в РФ, 525,60 руб., истечение срока годности *дата*, адрес расчета: 89-Ямало-Ненецкий автономный округ, м.о. <адрес>, 629757, пгт Пангоды, ул Мира, стр. 9/1, помещение 1, ИП СЫТНИКОВА М. Ф., ИНН 691404759470, Vkysnoteevo201 l@mail.ru. (л.д.23-29).
Всего в отношении ИП Сытниковой М.Ф. в ГИС МТ в товарной группе «молочная продукция» выявлено с учетом нивелирования 3727 отклонений, в том числе : разрешительный режим – 3695, оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях – 32.
Возражений на предостережение в порядке п. 17 постановления Правительства от *дата* N 1005 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей" от ответчика не поступало.
Целью обращения органа государственного надзора в интересах неопределённого круга лиц с иском в суд является прекращение противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, если таковые имеют место.
Из материалов дела усматривается, что после вынесения ответчику предостережения, в деятельности ответчика вновь были выявлены многочисленные отклонения разрешительного режима в товарной группе «молочная продукция» (л.д.23-38).
При таких обстоятельствах суд находит нарушения, допущенные ответчиком, существенными и нарушающими права неопределённого круга потребителей.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым признать действия ИП Сытниковой М. Ф., связанные с продажей молочной продукции без проверки кода маркировки, противоправными в отношении неопределённого круга потребителей, с возложением обязанности на ответчика прекратить действия, нарушающие права неопределённого круга потребителей.
Согласно ст. 46 Закона РФ от *дата* N 2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При подаче иска в суд истец был освобождён от уплаты государственной пошлины.
В связи с чем, на основании ст. 103 ГПК РФ необходимо взыскать с ИП Сытниковой М.Ф. госпошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес> в размере 3000 рублей (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО в <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ИП Сытниковой М.Ф. о признании действия ИП Сытниковой М.Ф., выразившиеся в реализации молочной продукции без проверки кода маркировки в неспециализированном магазине, противоправными в отношении неопределённого круга лиц - потребителей <адрес>, возложении обязанности прекратить противоправные действия, опубликовании решения суда, удовлетворить в полном объеме.
Признать действия индивидуального предпринимателя Сытниковой М. Ф. (ИНН 691404759470, ОГРНИП *№ обезличен*), выразившиеся в реализации молочной продукции без проверки кода маркировки в неспециализированном магазине, расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, м.о. <адрес>, пгт Пангоды, ул Мира, стр. 9/1, помещение 1, противоправными в отношении неопределённого круга лиц - потребителей <адрес>.
Обязать ответчика - индивидуального предпринимателя Сытникову М. Ф. (ИНН 691404759470, ОГРНИП *№ обезличен*), прекратить противоправные действия по розничной продаже молочной продукции без проверки кода маркировки в неспециализированном магазине, расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, м.о. <адрес>, пгт Пангоды, ул Мира, стр. 9/1, помещение 1.
Обязать индивидуального предпринимателя Сытникову М. Ф. (ИНН 691404759470, ОГРНИП *№ обезличен*) довести через средства массовой информации - «Рабочий Надыма» и «Вестник Надыма» в <адрес> ЯНАО до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Сытниковой М. Ф. (ИНН 691404759470, ОГРНИП *№ обезличен*) государственную пошлину в доход муниципального образования <адрес> в размере 3000 (Три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>, путём подачи апелляционной жалобы через Надымский городской суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Решение принято судом в окончательной форме 06.04.2026 г.
Председательствующий: (подпись) В.С. Жижин
Копия верна:
Судья Надымского городского суда В.С. Жижин
Секретарь судебного заседания А.А. Гришан
Решение суда не вступило в законную силу 06.04.2026 г.
Подлинник решения хранится в деле № 2-497/2026 том №1 в Надымском городском суде. УИД 89RS0003-01-2026-000515-16