*№ обезличен*
*№ обезличен*
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Тренихиной Т.В., при секретаре Кармацких И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Надыме ЯНАО 20 мая 2026 г. гражданское дело по иску ЕВ к Администрации Надымского района о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ЕВ обратился в суд к Администрации Надымского района о признании права собственности на гараж № *№ обезличен*, расположенный по адресу: <адрес> В обоснование иска указал, что являлся членом Гаражно-строительным кооперативом «Харлей» (далее – ГСК «Харлей»). Деятельность ГСК «Харлей» прекращена 24.07.2025. Согласно справки, выданной председателем ГСК «Харлей» от 10.01.2022, им полностью выплачен паевой взнос за гараж № *№ обезличен*. Данный гараж находится на земельном участке, который предоставлен был кооперативу Администрацией МО Надымский район на основании договора аренды земельного участка от 17.10.2008 № *№ обезличен*, на основании Постановления Главы МО Надымский район от 04.09.2008 № *№ обезличен*. В настоящий момент во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на объект недвижимости не представляется возможным из-за действий (бездействия) исполнительного органа кооператива. Просит признать право собственности на гараж № *№ обезличен*, площадью 54,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 7).
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, направили отзыв, в котором просили дело рассмотреть в отсутствие представителя. Кроме того, указали, что правопритязаний на указанный гараж не имеют, считают себя ненадлежащим ответчиком, поскольку права истца в спорных правоотношениях не нарушали (л.д. 63).
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В соответствии с п. 2 ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ч. 2).
Установлено, что на основании договора от 17.10.2008 № *№ обезличен* аренды земельного участка, заключенного между Администрацией МО Надымский район и ГСК «Харлей», последнему предоставлен земельный участок, площадью 5 575 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, кадастровый номер *№ обезличен* под строительство индивидуальных гаражей, сроком на 15 лет (л.д. 19-20).
Указанные параметры земельного участка также содержатся в кадастровом паспорте (выписке из государственного кадастра недвижимости) от 21.07.2008 (л.д. 21).
Из положений Устава, действующего на момент существования ГСК «Харлей», не следует, что кооператив приобретает право собственности на объекты, возведенные на земельном участке, предоставленном кооперативу в аренду (л.д. 35-36).
ГСК «Харлей» исключен из ЕГРЮЛ 24.07.2025, основным видом деятельсти кооператива являлась деятельность стоянок для транспортных средств, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.02.2026 (л.д. 40-44).
Согласно техническому плану, составленному 11.07.2025, на указанном выше земельном участке построен гараж, который представляет собой двухуровневое строение, площадью 54,2 кв.м., в кадастровом квартале № *№ обезличен* (л.д. 9-18).
Таким образом, земельный участок, на котором расположен спорный объект, был предоставлен надлежащим субъектом для целевого использования под эксплуатацию гаража, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не предоставлено.
Из сообщения Управления Росреестра по ЯНАО от 08.07.2016 № *№ обезличен* следует, что регистрация права собственности члена ГСК на гараж возможна при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, на основании справки о выплате пая (л.д. 37).
Согласно справке, выданной председателем ГСК «Харлей» АН 10.10.2022, ЕВ является членом ПС ГСК «Харлей», владельцем гаража № *№ обезличен* ряд *№ обезличен*, расположенного по адресу: <адрес> Паевой взнос выплачен полностью 10.10.2022 (л.д. 8).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на указанный объект недвижимости не зарегистрированы (л.д. 62).
Согласно представленной справке Департамента муниципального имущества Администрации Надымского района от 01.04.2026, по состоянию на 01.04.2026 объект недвижимого имущества – гараж № *№ обезличен*, расположенного по адресу; <адрес>, в реестре муниципального имущества не учитывается и не является собственностью МО Надымский район ЯНАО (л.д. 65).
Из экспертного заключения, выданного ООО «Центр технического проектирования» от 11.07.2025 на гараж № *№ обезличен*, ряд *№ обезличен* ПК ГСК «Харлей», следует, что гараж соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, находится в удовлетворительном техническом состоянии. Требования по обеспечению безопасной эксплуатации здания выполняются. Не создается угрозы жизни и здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, государственному и муниципальному. Сохранение возведенного объекта не нарушает права других собственников недвижимого имущества, а также права собственников (арендаторов) смежных земельных участков (л.д. 22-33).
Анализ исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что гараж возведен в границах отведенного для строительства гаражей земельного участка. Возведенное строение не создаёт угрозы жизни и здоровью третьих лиц, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, установленному для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, что свидетельствует о том, что спорный объект недвижимости не может расцениваться как самовольная постройка.
Правоотношения по данному спору связаны с правами граждан, которые возникли в силу закона - пункта 4 статьи 218 ГК РФ, согласно которому члены гаражного или иного потребительского кооператива, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.
Вступившие в законную силу судебные акты, в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с подп. 1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Постановлением Администрации ЯНАО от 18.02.2016 № 113-П был утвержден Перечень случаев строительства, реконструкции либо изменения объектов капитального строительства, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, пунктом 2 которого предусматривалось, что не требуется выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства физическим лицом гаража для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случаях, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу.
Согласно ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В соответствии с ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляются также в случае, если на момент государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды земельного участка, предоставленного для цели строительства указанных объектов недвижимости, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек. В случае, если для строительства линейного объекта, в том числе расположенного на нескольких земельных участках, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не требуется разрешение на строительство, истечение срока действия договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком, на котором полностью или частично расположен такой линейный объект, не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении такого линейного объекта при условии, что на момент окончания строительства (этапа строительства) такого линейного объекта на данном земельном участке срок действия соответствующего договора не истек.
В соответствии со ст. 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1).
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в т.ч. являются вступившие в законную силу судебные акты.
Что также содержат разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (ч. 45).
Из материалов дела следует, что спорный гараж возведен ЕВ на отведённом для строительства и эксплуатации гаражей земельном участке, паевой взнос им выплачен.
Администрация Надымского района правопритязаний на спорный гараж не имеет, о чем указано в письменном отзыве.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований к отказу в иске.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ЕВ к Администрации Надымского района о признании права собственности на гараж, удовлетворить.
Признать за ЕВ, *дата* г. рождения, уроженцем <адрес> (паспорт серии *№ обезличен*, выдан УМВД России по ЯНАО, 11.11.2022, код подразделения 890-006) право собственности на гараж № *№ обезличен*, ряд № *№ обезличен*, площадью 54,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Надымский городской суд.
Судья подпись Т.В. Тренихина
Копия верна. Судья: Т.В. Тренихина