РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2026 года г. Надым
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре судебного заседания Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головатюк В. М. к Администрации Надымского района, Департаменту муниципального имущества Администрации Надымского района об оспаривании решения, восстановлении в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат в рамках программы «Сотрудничество»,
УСТАНОВИЛ:
Головатюк В.М. в лице представителя Калиницкой Т.В. обратился с требованиями к Администрации Надымского района об оспаривании решения, восстановлении в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат в рамках программы «Сотрудничество», мотивировав тем, что истец 27.03.2020 года включен Департаментом муниципального имущества Администрации Надымского района в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат в рамках программы «Сотрудничество». Решением от 10.07.2024 года истец снят с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат. Считал решение Администрации Надымского района необоснованным, нарушающим его права. Просил отменить решение от 24.07.2024 года о снятии с учета и восстановить в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат в рамках программы «Сотрудничество».
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент муниципального имущества Администрации Надымского района, третьими лицами привлечены Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО, бывшая супруга истца Головатюк В.Н.
Истец Головатюк В.М. в судебном заседании на требованиях настаивал, отрицал, что он и бывшая супруга получали социальную выплату на приобретение жилья по программе «Сотрудничество» в г. Тюмень.
Представитель истца Калиницкая Т.В. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации Надымского района Ерофеева С.Х. требования не признала, поддержала доводы возражений на исковое заявление. Указала, что истец был поставлен на учет, но не обоснованно, решением Департамента снят с учета граждан, в связи с получением в 2005 году социальной выплаты по программе «Сотрудничество» в составе семьи супруги Головатюк В.Н. на приобретение жилого помещения в г. Тюмень. Полагала, что принятие ошибочного решения ОМСУ стало возможным, в связи с несовершенством на тот момент системы учета граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий. Просила в удовлетворении требований отказать.
Представитель ответчика Департамента муниципального имущества Администрации Надымского района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента. В отзыве на иск также указал на получение истцом в 2005 году финансовой помощи в улучшении жилищных условий в рамках программы «Сотрудничество». Считал решение о снятии с учета Головатюка В.М. обоснованным и соответствующим действующему законодательству. Просил в удовлетворении требований отказать.
Третье лицо бывшая супруга истца Головатюк В.Н. в судебном заседании также отрицала получение социальной выплаты.
Представитель третьего лица Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя Департамента. В возражениях на иск указал, что Головатюк В.М. в 2005 году получил в составе семьи Головатюк В.Н. в рамках программы «Сотрудничество» за счет средств бюджета Тюменской области социальную выплату в размере 632218 рублей на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес>. В последующем, истец самостоятельно несет риски собственника жилого помещения. Обстоятельства утраты жилого помещения, его использования собственником не отменяют обстоятельства приобретения истцом жилого помещения за счет средств социальной выплаты, использованной по целевому назначению программы «Сотрудничество» - приобретение жилого помещения. Просил в удовлетворении иска отказать.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В целях обеспечения реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменскую область, в рамках государственной программы по реализации договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 30 декабря 2014 года № 705-П, в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплат на приобретение жилого помещения гражданам, выезжающим из Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменскую область, утвержденным постановлением Администрации Тюменской области от 24 января 2005 года № 3-пк, статьей 36-3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа утвержден Порядок реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменскую область.
В соответствии с п. 1.2 Порядка (в редакции, действовавшей на момент принятия решения, от 15.04.2024 года), право на получение социальных выплат для приобретения жилых помещений в Тюменской области имеют граждане, постоянно проживающие в автономном округе, выезжающие в Тюменскую область, имеющие продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилых помещений в других регионах Российской Федерации, не совершавшие действия и гражданско-правовые сделки, которые привели к отчуждению принадлежащих им на праве собственности жилых помещений (долей в праве собственности на жилые помещения) на территории Российской Федерации (за последние пять лет перед подачей заявления о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в Тюменской области), и не получавшие финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий в соответствии с частью 2 статьи 15-1 Закона № 36-ЗАО, за исключением граждан, получивших помощь в улучшении жилищных условий на территории автономного округа при переселении из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Граждане, указанные в абзаце первом настоящего пункта, реализовывают право на получение социальных выплат с учетом положений пункта 1.5 настоящего Порядка.
Одним из оснований для отказа уполномоченным органом местного самоуправления во включении гражданина в окружной список является несоответствие гражданина требованиям, установленным пунктами 1.2, 1.4 (п. 2.7.2 Порядка).
В соответствии с п. 2.14.13 Порядка, граждане снимаются с учета в случае выявления факта неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет.
Снятие граждан с учета осуществляется органами местного самоуправления, по решению которых граждане были поставлены на учет (п. 2.15 Порядка).
Согласно статье 15-1 Закона ЯНАО от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», граждане, получившие финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий, включаются в реестр по учету граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий.
К гражданам, получившим финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий, относятся граждане, улучшившие жилищные условия за счет средств окружного и федерального бюджетов или средств хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, единственным учредителем которых является автономный округ, а также за счет средств бюджета Тюменской области в рамках государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество», утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 30 декабря 2014 года № 705-п.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, решением Департамента муниципального имущества Администрации Надымского района от 27.03.2020 года *№ обезличен* Головатюк В.М. был поставлен на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат и включен в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилого помещения в Тюменской области. Совместно с Головатюком В.М., в качестве члена его семьи, в список *№ обезличен* была включена Головатюк В.Н.
Решением Управления по жилищным программам Департамента муниципального имущества Администрации Надымского района от 10.07.2024 года Головатюк В.М. снят с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в Тюменской области и исключен из списка № 3 - списка пенсионеров по старости на основании подпункта 2.14.2 пункта 2.14 Порядка реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменскую область, утвержденного Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 февраля 2022 года № 91-П, в связи с получением в 2005 году социальной выплаты по программе «Сотрудничество» в составе семьи супруги Головатюк В.Н.
Согласно ч. 5 статьи 15-1 Закона ЯНАО от 30.05.2005 года № 36-3AO гражданам, получившим финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий, повторное ее предоставление не осуществляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами автономного округа.
Из материалов гражданского дела следует, что Головатюк В.М. получил в 2005 году в составе семьи супруги Головатюк В.Н. в рамках программы «Сотрудничество» за счет средств бюджета Тюменской области социальную выплату в размере 632218 рублей на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес>.
Право собственности Головатюк В.Н. на <адрес> зарегистрировано 25.07.2005 года.
В 2008 году <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в 2009 году земельный участок, занятый под многоквартирным <адрес>, изъят для муниципальных нужд.
На основании Распоряжения Администрации г. Тюмени № 1353 от 05.08.2009 года, двухкомнатная <адрес> изъята для муниципальных нужд путем выкупа.
С Головатюк В.Н. 24.12.2009 года МО городского округа г. Тюмень, Департаментом земельных ресурсов Администрации г. Тюмень заключено соглашение о выкупе <адрес> с установлением выкупной цены 2370000 рублей. По акту приема-передачи от 28.01.2010 года Головатюк В.Н. передала городу Тюмень указанную квартиру. По информации Администрации г. Тюмень, собственнику <адрес> Головатюк В.Н. выплачена выкупная цена.
При этом, факт расторжения брака между Головатюк В.М. (истцом) и Головатюк В.Н., юридического значения не имеет, поскольку брак между Головатюк прекращен *дата*, а указанная социальная выплата в рамках программы «Сотрудничество» за счет средств бюджета Тюменской области получена в 2005 году, когда истец являлся членом семьи своей супруги Головатюк В.Н.
Статьей 56 ГПК РФ установлена процессуальная обязанность по доказыванию. Доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле (статья 57 ГПК РФ).
С учетом установленных по делу обстоятельств, а именно получение истцом в составе семьи в рамках программы «Сотрудничество» за счет средств бюджета Тюменской области социальной выплаты, отсутствуют основания для отмены принятого ответчиком решения о снятии истца с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в Тюменской области от 10.07.2024 года, которое является законным и обоснованным, а соответственно, отсутствуют основания для восстановления истца Головатюка В.М. в указанном списке.
На основании изложенного, исковые требования Головатюка В.М. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Головатюк В. М. к Администрации Надымского района, Департаменту муниципального имущества Администрации Надымского района об оспаривании решения, восстановлении в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат в рамках программы «Сотрудничество» - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский городской суд.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 18 июня 2026 года
Копия верна: судья Е.В. Миниханова
Решение суда не вступило в законную силу: 18.06.2026 год.
Подлинник решения суда хранится в деле № 2-661/2026 в Надымском городском суде.