РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.
<адрес> ЯНАО 13 апреля 2026 г.
Надымский городской суд <адрес> в составе председательствующего - судьи Жижина В.С., при секретаре судебного заседания Гришан А.А., с участием: представителя истца Петренко И.В. по доверенности Гудимова Е.В., представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО по доверенности Селезневой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя истца Петренко И.В. по доверенности Гудимова Е.В. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО об отказе в установлении страховой пенсии по старости Петренко И.В. с возложением обязанности досрочно назначить истцу страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца Петренко И.В. по доверенности Гудимов Е.В обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту – отделение СФР) о признании незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО об отказе истцу в установлении страховой пенсии по старости, с возложением обязанности досрочно назначить истцу пенсию по старости с *дата*, а также о взыскании судебных расходов. В обоснование иска указал, что *дата* истец обратилась в отделение СФР с заявлением об установлении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от *дата* №400-ФЗ (далее – Закон №400-ФЗ), на что ответчик решением от *дата* ответил отказом. Указывает, что для назначения досрочной пенсии по старости у истца имеется необходимый страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, ИПК и трое детей, при этом истец, её супруг и дети являются гражданами РФ, проживают длительное время в России, дети родившиеся на Украине получили образование в РФ. Кроме того, представитель истца просит взыскать с ответчика расходы на представителя за оказание юридических услуг в сумме 60000 рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 рублей.
Истец Петренко И.В. надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания телефонограммой от *дата*, в суд не явилась (т.1, л.д.137).
Представитель истца Петренко И.В. по доверенности Гудимов Е.В. в судебном заседании выступил по существу исковых требований, просил их удовлетворить.
Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО направило в суд возражения на исковое заявление, в которых заместитель управляющего отделением СФР Дементьева Е.В. считает доводы изложенные в исковом заявлении необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Указывает, что Петренко И.В., *дата* года рождения, обратилась *дата* с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в отделение СФР в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ. Отделением СФР было вынесено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием договорно-правовой базы о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения у РФ и Украины (не учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Украины). Указывает, что с *дата* страховые пенсии в России устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Законом № 400-ФЗ, в котором в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона *№ обезличен*—ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 названого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. Согласно статье 11 Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности включаются в продолжительность страхового стажа, если они осуществлялись на территории РФ и при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ. Обращает внимание, что до *дата* вопросы пенсионного обеспечения граждан, имеющих периоды работы (периоды иной деятельности, иные периоды), протекавшие за пределами территории РФ, регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от *дата*, участниками которого являлась Украина. Статьей 1 Соглашения СНГ определено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Таким образом, пенсионные права граждан, приобретенные на территории государств - бывших республик СССР, учитывались по законодательству РФ. В связи с принятием Федерального закона от *дата* № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников СНГ в области пенсионного обеспечения» с *дата* прекращено действие Соглашения СНГ в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения, участником которого в том числе являлась и Украина. Статьей 38 Федерального закона от *дата* *№ обезличен*—ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» определено, что прекращение международного договора Российской Ф., освобождает Р. Ф. от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем, и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие до его прекращения. Указывает, что в настоящее время отсутствует международный договор (соглашение) в области пенсионного обеспечения между Российской Ф. и Украиной, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях учитываются дети, рождённые на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Отделением СФР при оценке пенсионных прав истца для определения права выхода на досрочнvю страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, не учитывались дети, рожденные на территории Украины. При этом обращает внимание, что согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, стаж Петренко И.В. по состоянию на *дата* составил 22 года 8 месяцев 11 дней, в том числе стаж работы в районах Крайнего Севера — 21 год 4 месяца 22 дня, ИПК более 30. Относительно расходов на представителя ответчик указывает, что расходы завышены, так как представитель истца не совершал необходимых дополнительных действий для установления обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора, объем заявленных исковых требований минимален, формирование пакета документов осуществлялось на основании представленных истцом документов. Относительно уплаты госпошлины, ответчик указывает, что отделение СФР исполняет государственные функции и освобождено от уплаты госпошлины (т.1, л.д.123-129).
В судебном заседании представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО по доверенности Селезнева Л.В. выступила в соответствии с возражениями на исковое заявление, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Заслушав выступление сторон, исследовав исковое заявление и приложенные к нему документы, направленные в адрес суда представителем истца документы, материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Из материалов дела следует, что *дата* Петренко И. В., *дата* года рождения, обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в Отделение СФР в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от *дата* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по ЯНАО № *№ обезличен*/ЗНП-126-000290898 от *дата*, Петренко И.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от *дата* N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с несоблюдением условий, дающих право на данный вид пенсионного обеспечения (двое детей родились на территории Украины) и не может учитываться при определении права на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного Федерального закона) (т.1, л.д.7-90).
При этом, как установлено судом, Петренко И.В. родилась в <адрес>, документирована паспортом гражданина Российской Федерации, зарегистрирована с *дата* в пгт. <адрес> ЯНАО, находится в браке с Петренко Д.В., которому выдано жилое помещение в общежитии в <адрес> *дата*, истец является матерью трёх детей:
- Петренко О. Д., родившегося *дата* в с. Красный О. И. <адрес> Украина, являющегося гражданином РФ с *дата*, зарегистрированного в <адрес> ЯНАО с *дата*, обучавшегося в МОУ «Центр образования» пгт. <адрес> ЯНАО с *дата* по *дата*, проходил военную службу, работающего механиком в АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева;
- Петренко Д. Д., родившегося *дата* в с. Красный О. И. <адрес> Украина, являющегося гражданином РФ с *дата*, зарегистрированного в <адрес> ЯНАО с *дата*, обучавшегося в МОУ «Центр образования» пгт. <адрес> ЯНАО с *дата* по *дата*, проходил военную службу, работающего слесарем-ремонтником 5 разряда службы теплоснабжения в Надымском филиале ООО «Газпром энерго» с *дата*;
- Петренко В. Д., родившейся *дата* в <адрес> ЯНАО, являющейся гражданином РФ с *дата*, зарегистрированной в <адрес> ЯНАО с *дата*, обучающаяся в МОУ «Центр образования» пгт. <адрес> ЯНАО в 10а классе (т.1, л.д.12, 31-48, 100-104,106-122).
Также, трудовая деятельность истца на территории РФ в условиях района Крайнего Севера осуществляется с *дата*, по месту работы характеризуется положительно (т.1, л.д.18-20, 21-29,105).
Статьей 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч. 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).
Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивший в силу 01 января 2015 года, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Целью названного закона согласно ч. 2 ст. 1 является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
Как указано в ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным Федеральным законом; изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в названный Федеральный закон.
В случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения названного Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от *дата* N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от *дата*N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Соглашение от *дата* «О гарантиях прав граждан государств- участников СНГ в области пенсионного обеспечения» подписано между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Ф., Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова.
Согласно ст. 1 Соглашения от *дата* пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу ст. 5 Соглашения, оно распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.
В соответствии с п. 2 ст. 6 названного Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Статьей 13 Соглашения от *дата* предусмотрено, что каждый участник настоящего Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления. Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.
Соглашение денонсировано Федеральным законом от *дата* N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с *дата*.
Согласно ст. 38 Федерального закона от *дата* N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Р. Ф. от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.
Как следует из материалов дела, возражения ответчика на *дата* у Петренко И.В. величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30 (по состоянию на *дата* – 117.707), стаж работы составил 22 года 8 месяцев 11 дней, в том числе стаж работы в районах Крайнего Севера — 21 год 4 месяца 22 дня, а также родила троих детей, что соответствует условиям п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от *дата* N 400-ФЗ.
При этом анализ действующего законодательства и норм Соглашения от *дата*, не ставит в зависимость право женщины на назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от *дата* N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от того, на территории какого государства рожден и воспитан ребенок.
Истец и ее дети, на момент обращения Петренко И.В. к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии являлись гражданами Российской Федерации.
На основании изложенного, доводы ответчика о прекращении действия для Российской Федерации Соглашения от *дата*, которым были урегулированы лишь вопросы учета трудового стажа граждан государств -участников данного Соглашения и не охватывались другие элементы статуса лиц, претендующих на назначение пенсии, отклоняются.
Прекращение действия указанного Соглашения не могло повлиять на право Петренко И.В., родившей двух детей, на досрочное назначение страховой пенсии, при наличии у ней совокупности условий, предусмотренных для назначения пенсии по указанному основанию.
Вопреки доводам ответчика, принцип территориальности в области пенсионного обеспечения применяется только к вопросам учета стажа и не охватывает никакие другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.
Петренко И.В. на момент обращения в отделение СФР были соблюдены все условия, необходимые для назначения ей страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от *дата*
Сведений о том, что Петренко И.В. была лишена родительских прав в отношении рожденных ею детей, ответчиком представлено не было, данное обстоятельство при проверке заявления истца обратившегося в отделение СФР для назначения пенсии указано и установлено не было.
Суд также отмечает, что в рассматриваемом случае истец и ее дети на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии являлись и являются гражданами Российской Федерации.
Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО доказательств в опровержении перечисленных юридически значимых по делу обстоятельств не представило.
В силу присущему гражданскому судопроизводству принципу диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ, пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению с *дата*, с момента обращения Петренко И.В. в ОСФР по ЯНАО, тем самым решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО об отказе в назначении Петренко И.В. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от *дата* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» признается незаконным с возложением на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО обязанности назначить Петренко И.В. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от *дата* N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *дата*.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы (судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела).
На основании абзаца 5 статьи 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела помимо прочего относятся расходы на оплату услуг представителей (юридических услуг).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенным в пункте 10 постановления от *дата* *№ обезличен* «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», заявляющее о взыскании судебных издержек лицо должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемом в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В то же время, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги.
При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от *дата* *№ обезличен* «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела»).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Определении от *дата* *№ обезличен*, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть З) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.
По смыслу приведенной нормы суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя критерии разумности понесенных расходов. При этом неразумными могут быть сочтены значительные расходы, не оправданные ценностью подлежащего защите права либо несложностью дела.
*дата* между адвокатом Адвокатской палаты ЯНАО Гудимовым Е.В. и Петренко И.В. заключено соглашение об оказании юридической помощи, предметом которого явилось оказание Петренко И.В. юридической помощи по составлению искового заявления, представление интересов в суде первой инстанции по иску о нарушении пенсионных прав Петренко И.В. (пп. 1.1, 1.2 соглашения) и, кроме того, в силу п. 1.3 соглашения, адвокат при оказании юридической помощи доверителю оказывает устные юридические консультации связанным с выполнением п. 1.2 соглашения, а также оказывает помощь и подготовку необходимых процессуальных документов: запросов, заявлений, жалоб, ходатайств. Согласно п. 3.1 соглашения, вознаграждено адвоката определено в размере 60000 рублей, которое выплачивается в момент заключения соглашения (л.д.50-52). Истец оплатила услугу по соглашению в сумме 60000 рублей, что подтверждается квитанцией *№ обезличен* от *дата* (л.д.49).
Исходя из объёма выполненных адвокатом юридических услуг в виде составления иска на 6 листах, формирование и подача пакета документов в виде 28 документов, действительно необходимых для подачи иска в суд и принятие искового заявления без оставления иска без движения, что говорит о профессиональной работе адвоката, дополнительное направление информации к судебному заседанию в количестве 8 документов, подача ходатайства (л.д. 5-55, 65, 99-122), участие адвоката в судебном заседании, а также принимая во внимание соотносимость произведенных расходов с объектом судебной защиты, категорию спора, руководствуясь приведёнными положениями процессуального закона, исходя из принципа разумности и справедливости, учитывая цены, которые обычно устанавливаются за данные услуги, в том числе с учетом Порядка определения размера (вознаграждения) гонорара при заключении адвокатами Адвокатской палаты ЯНАО соглашений об оказании юридической помощи, утвержденного решением Совета Адвокатской палаты ЯНАО от *дата* протокол *№ обезличен* (п. 6.2 – подготовка искового заявления для физического лица – от 30000 рублей; п.6.5 – участие в одном судебном заседании в суде первой инстанции для физического лица – от 20000 рублей; подготовка иных заявлений (ходатайств) на стадии первой инстанции для физического лица – от 10000 рублей), суд считает разумными понесенные истцом представительские расходы и возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме и взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО расходы на оплату услуг представителя в размере 60000 рублей.
В силу главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются, а между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 7 ГПК Российской Федерации.
Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Доводы ответчика о неправомерности взыскания расходов по уплате государственной пошлины, поскольку ответчик, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, отклоняются судом ввиду нижеследующего.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Между тем гражданское процессуальное законодательство не предусматривает освобождение государственных органов от возмещения другой стороне фактически понесенных судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.
Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 3000 рублей согласно кассового чека от *дата* (т.1, л.д.11).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление представителя истца Петренко И.В. по доверенности Гудимова Е.В. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО, удовлетворить.
Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу *№ обезличен*/ЗНП-126-000290898 от *дата* об отказе в назначении Петренко И.В. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от *дата* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность назначить Петренко И. В., родившейся *дата* (паспорт 7421 *№ обезличен*) досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от *дата* N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *дата*.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ОГРН 1028900510396, ИНН 8901002223) в пользу Петренко И. В., родившейся *дата* (паспорт 7421 *№ обезличен*) судебные расходы по оплате представительских услуг в сумме 60 000 рублей 00 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Суда <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Надымский городской суд.
Решение принято судом в окончательной форме 15.04.2026 г.
Председательствующий: (подпись) В.С. Жижин
Копия верна:
Судья Надымского городского суда ЯНАО В.С. Жижин
Секретарь судебного заседания А.А. Гришан
Решение не вступило в законную силу: 15.04.2026 г.
Подлинник хранится в деле № 2-604/2026 в Надымском городском суде, т.№1. УИН 89RS0003-01-2026-000730-