РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2026 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Подгайной Н.Н., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.А.
с участием:
прокурора Лапшина А.А.
представителя истца Администрации г.Салехард Зориной Т.И. (доверенность № от <дата>), ответчика Алчиновой Г.В., действующей также в интересах ФИО4, ФИО3 (доверенность № от 06.03.2026), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации город Салехард к Алчиновой Г.В., ФИО3, ФИО4 об изъятии объектов недвижимости, по встречному исковому заявлению Алчиновой Г.В., действующей в своих интересах и в интересах ФИО4, ФИО3 к Администрации г.Салехард о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Салехарда обратились с настоящим иском к ответчикам, просила изъять у Алчиновой Г.В., ФИО3, ФИО4 для муниципальных нужд, принадлежащие им на праве общей долевой собственности объекты недвижимости: квартиру, общей площадью 52,0 кв.м., находящуюся по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, пропорционально размеру общей площади занимаемого помещения, определив общую выкупную стоимость в размере – 5 964 365 рублей, из которых Алчиновой Г.В. – 4 771 492 руб., ФИО3 – 596 436 руб. 50 коп., ФИО4 – 596 436 руб. 50 коп. Возложить обязанность на ФИО2, ФИО3, ФИО4 предоставить в управление жилищной политики Администрации <адрес> реквизиты для перечисления выкупной стоимости в течении 10 дней с момента вступления судебного акта в законную силу. После получения денежного возмещения, прекратить право собственности Алчиновой Г.В., ФИО3, ФИО4 на объекты недвижимости: квартиру, общей площадью 52,0 кв.м., находящуюся по адресу: ЯНАО, <адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, пропорционально размеру общей площади занимаемого помещения. После получения денежного возмещения признать Алчинову Г.В., ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> выселить их из указанного адреса. Признать за городским округом город Салехард право собственности на жилое помещение: квартиру, общей площадь 52,0 кв.м., находящуюся по адресу: ЯНАО, <адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, пропорционально размеру общей площади занимаемого помещения.
В обоснование иска указано, что распоряжением Администрации г.Салехард от 06.12.2021 г. №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения указанного дома – до 31.12.2028 г. Собственнику было предъявлено требование о необходимости произвести снос жилого дома в течении 6 месяцев. Требование не исполнено. Постановлением Администрации г. Салехард № от 08.11.2022 г. земельный участок многоквартирного дома по адресу: <адрес> данном доме изъяты для муниципальных нужд. Согласно отчёту об оценке ООО «Центр экономического содействия» № от 27.08.2025 г., размер возмещения составляет 5 964 365 руб. Истцом в адрес ответчиков направлено уведомление с приложением проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, отчета об оценке рыночной стоимости изымаемых земельного участка и жилого помещения, которым предложено подписать проект соглашения и предоставить его в управление жилищной политики Администрации г. Салехарда либо в случае направления предложения об изменении размера возмещения, к указанному предложению должны быть приложены обосновывающие указанное предложение документы. Данным уведомлением разъяснено, что в случае, если по истечении 90 дней со дня получения проекта соглашения не будет предоставлен его подписанный вариант, Администрация г. Салехарда будет вынуждена обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и принадлежащего ответчику жилого помещения. До настоящего времени соглашение с ответчиком о выкупе принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости не достигнуто. Правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения.
Алчинова Г.В., действующая в своих интересах и в интересах ФИО4, ФИО3 обратились со встречным иском к Администрации г.Салехард о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого.
В обоснование встречного иска указано, что жилое помещение - квартира площадью 52 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый № приобретено в собственность Алчиновой Г.В. по договору купли-продажи квартиры от 26.01.2011 г. Государственная регистрация права от <дата> Таким образом, собственность на спорное жилое помещение у истца возникло <дата>. <дата> определена общая долевая собственность детям истца, выделены доли: 1/10 ФИО4, <дата> года рождения, 1/10 ФИО3, <дата> года рождения. ФИО2 выделено 8/10 долей в общей долевой собственности на квартиру. Она с детьми зарегистрирована и проживает по адресу: ЯНАО, <адрес>. Иного жило помещения, пригодного для проживания, не имеют. Распоряжением Администрации МО город Салехард от 06.12.2021 №-р многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией г. Салехард истцу отказано в рассмотрении вопроса о предоставлении жилого помещения взамен аварийного. Поскольку право собственности на жилое помещение она приобрела до признания дома аварийным и подлежащим сносу, с учетом ст. 32 ЖК РФ, а также Закона ЯНАО от 30.05.2005 N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" она имеет право на предоставление ей другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу.
В судебном заседании представитель Администрации г.Салехард Зорина Т.И., действующая на основании доверенности, исковые требования об изъятии объектов недвижимости с определением выкупной стоимости по представленной администрацией г.Салехард оценке поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. В удовлетворении встречного иска просила отказать, указав, что дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями, установленные Законом ЯНАО от 30.05.2005 N 36-ЗАО в данном случае не применимы, поскольку собственник жилого помещения совершал за последние пять лет сделки по отчуждению жилых помещений.
В судебном заседании ответчик Алчинова Г.В., действующая также в интересах ФИО4, ФИО3 (доверенность № от 06.03.2026), просила отказать в удовлетворении исковых требований Администрации города Салехарда, удовлетворить встречный иск в полном объеме, поскольку она приобрела в собственность спорное жилое помещения до признания дома аварийным. Отчуждение другого жилого помещения произвела в связи с возникшей необходимостью. В случае удовлетворения первоначального иска, просила определить выкупную стоимость согласно отчету об оценке ООО «ОЦЕНКА-мастер»
Участвующий в деле прокурор дал заключение об обоснованности заявленных требований первоначального иска, считал необходимым установить выкупную стоимость в соответствии с заключением судебной экспертизы. Встречный иск полагал необходимым оставить без удовлетворения.
ФИО9, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовал. В телефонограмме указал, что его интересы будет представлять Алчинова Г.В.
Представитель отдела опеки и попечительства управления воспитательной работы и социальных гарантий детства Департамента образования Администрации г.Салехард в судебном заседании участия не принимал, департамент просил рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела опеки и попечительства, оставив разрешение спора на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждый имеет право на судебную защиту.
В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство, в том числе и гражданское осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. К условиям реализации данных конституционных принципов, конкретизированных в гражданском процессуальном законодательстве, относятся наличие у сторон равных процессуальных средств защиты субъективных материальных прав, а также добросовестное пользование процессуальными правами и надлежащее исполнение ими процессуальных обязанностей.
Согласно договору купли-продажи квартиры от 26.01.2011 года ФИО1 приобрела квартиру по адресу: ЯНАО, <адрес> (том 2 л.д.187-189).
Согласно выписке из ЕГРН квартира по адресу: ЯНАО, <адрес> зарегистрирована на праве собственности за Алчиновой Г.В. 21.02.2011 года (том 1 л.д.51).
Как следует из договора дарения от 08.12.2021 года (том 1 л.д.166-167) Алчинова Г.В. безвозмездно передала в собственность ФИО4 и ФИО3 по 1/10 доли каждому в квартире по адресу: ЯНАО, <адрес>. Доля Алчиновой Г.В. определена 8/10.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, объект недвижимости по адресу: ЯНАО, <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности: Алчиновой Г.В. (8/10) с <дата>, ФИО4 (1/10) с <дата>, ФИО3 (1/10) с <дата> (том 1 л.д.177-181).
Ответчики зарегистрированы по адресу: ЯНАО, <адрес>.
Исходя из выписки из ЕГРН у Алчиновой Г.В. 25.03.2021 прекращено право собственности на объект недвижимости по адресу: <адрес>, который находился у нее в собственности с 14.03.2008 года (том 1 л.д. 50 оборотная сторона)
Распоряжением администрации муниципального образования г.Салехарда от 06.12.2021 г. №-р, <адрес> в г.Салехарде признан аварийным и подлежит сносу, с отселением в срок до 31.12.2028 года (том 1 л.д.43).
В адрес собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, -Алчиновой Г.В. было направлено требование о необходимости в течении 6 месяцев собственными силами и за счёт собственных средств произвести снос жилого дома.
Постановлением администрации г. Салехард от 08.11.2022 г. № земельный участок с кадастровым номером № изъят у правообладателей недвижимости (собственников жилых помещений) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также расположенные на нём объекты недвижимого имущества, в том числе <адрес>, для муниципальных нужд (том 1 л.д.44-47).
26.11.2025 года Администрацией города Салехард вынесено постановление № об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд (том 1 л.д.47 (оборотная сторона) -49).
Согласно отчету об оценке ООО «Центр экономического содействия» № от 27.08.2025 г. выкупная стоимость изымаемых объектов недвижимости по адресу: ЯНАО, <адрес> составляет 5 964 365 рублей (том 1 л.д. 14-42).
13.10.2025 года в адрес собственников направлено уведомление с приложением проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, которым предложено подписать проект соглашения и предоставить его в управление жилищной политики Администрации г. Салехард либо в случае направления предложения об изменении размера возмещения, к указанному предложению должны быть приложены обосновывающие указанное предложение документы. Данным уведомлением ответчику разъяснено, что в случае, если по истечении 90 дней со дня получения проекта соглашения, не будет представлен его подписанный вариант, Администрация г. Салехард будет вынуждена обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и принадлежащего ответчику жилого помещения (том 1 л.д. 53 оборотная сторона). Уведомление получено одним собственником 01.11.2025 года (том 1 л.д.54 оборотная сторона).
Соглашение о выкупе объекта недвижимости с собственниками не достигнуто.
Согласие собственников не предоставление другого жилого помещения не выражалось.
На основании ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа на основании ч. 6 ст. 32 ЖК РФ определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
В соответствии с ч. 9 названной статьи, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Согласно п.9 ст.56.12 ЗК РФ в случае, если соглашение, указанное в пункте 6 настоящей статьи, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, орган местного самоуправления обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.
Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» № 14 установлено, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:
а) нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;
б) решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279 - 283 ГК РФ, статьи 9 - 11, 49, 55, 61, 63 Земельного кодекса Российской Федерации);
в) обязанность по доказыванию того, что принятое решение об изъятии земельного участка обусловлено государственными или муниципальными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение (статьи 49, 55 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 239 ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных законом (например, частями 10 - 11 статьи 32 ЖК РФ), возлагается на государственный орган или орган местного самоуправления.
Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений);
г) соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).
При этом исходя из положений ч. 4 ст. 32 ЖК РФ юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения.
Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения;
д) иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен органом государственной власти или органом местного самоуправления в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения извещения о принятом ими решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения (часть 9 статьи 32 ЖК РФ). Пропуск данного срока является основанием к отказу в иске о выкупе жилого помещения;
е) если собственником (сособственником) изымаемого жилого помещения является несовершеннолетний или в нем проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без попечения родителей несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), то для отчуждения жилого помещения необходимо согласие органа опеки и попечительства (пункт 2 статьи 37, пункт 4 статьи 292 ГК РФ, статья 20 Федерального закона от 24 апреля 2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Для выявления наличия такого согласия и защиты прав и законных интересов указанных категорий граждан суду необходимо привлечь к участию в деле орган опеки и попечительства для дачи заключения по делу о соответствии соглашения о выкупе жилого помещения (или предоставляемого жилого помещения взамен изымаемого) правам и законным интересам несовершеннолетних или подопечных (статья 47 ГПК РФ);
ж) принимая во внимание, что правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения, к участию в деле исходя из норм части 3 статьи 45 ГПК РФ должен быть привлечен прокурор;
з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.
Для разрешения спора между сторонами по вопросу рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ);
и) требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Судом установлено, что предусмотренная законом процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, истцом соблюдена.
Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» № 14 установлено, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации.
Согласно положений п.1 ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Согласно п.4 ст.57 ЗК РФ при расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом рыночной стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения, на основании которого возникли ограничения прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
Согласно положений ст. 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган публично-правового образования, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.
Согласно п. 1 ст. 62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно положений п. 2 ст. 281 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Поскольку собственник изымаемого жилого помещения понесет данные расходы, они охватываются понятием убытков определенных в ст. 15 ГК РФ, поэтому подлежат включению в выкупную стоимость.
Алчиновой Г.В. суду представлен отчет об оценке ООО «Оценка-мастер» № от 02.03.2026 года, из которого следует, что итоговая величина стоимости объекта оценки по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, составляет 11568035 рублей (том 1 л.д.205-250, том 2 л.д. 1-46).
Определением Салехардского городского суда от 10 апреля 2026 года по делу назначена судебная экспертиза, производство по которой поручено экспертам ООО «Экспертиза, Оценка и Консалтинг» (том 2 л.д.51-53).
Согласно заключению эксперта ООО «Экспертиза, Оценка и Консалтинг» от 01.06.2026 (том 2 л.д. 60-166) рыночная стоимость объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> учетом стоимости самой квартиры, а также стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, здание, земельный участок под многоквартирным домом составляет 7 133 568 руб. Убытки, которые могут понести собственники в результате изъятия жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, земельного участка под многоквартирным домом составляют 117 268 руб. Сумма компенсации собственникам жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома (на дату оценки) с учетом нуждаемости многоквартирного дома в проведении капитального ремонта составляет 912 713 руб.
Заключение ООО «Экспертиза, Оценка и Консалтинг» от 01.06.2026 соответствуют требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности» и ст.86 ГПК РФ, содержит подробное изложение проведенных исследований и расчетов, является актуальным по дате исследования. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ. При этом суд учитывает, что стоимость объекта оценивается исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора. Отчет об оценке ООО «Центр экономического содействия», представленный Администрацией г.Салехард, и отчет об оценке ООО «Оценка-мастер» № от 02.03.2026 года, представленный Алчиновой Г.В. нельзя признать соответствующими всем требованиям закона по оценке рыночной стоимости объектов и ст.86 ГПК РФ.
Суд оценивает представленные экспертные заключения по делу в совокупности с другими доказательствами по делу.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об определении общей выкупной стоимости в размере 8 163 549 рублей. Указанный размер отвечает принципу равноценного возмещения.? №
С учетом изложенного суд считает необходимым изъять для муниципальных нужд у Алчиновой Г.В., ФИО3, ФИО4 принадлежащие им на праве собственности объекты недвижимости: квартиру по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок пропорционально размеру общей площади занимаемого помещения, путем определения общей выкупной стоимости в размере 8163549 рублей и перечисления собственникам от указанной суммы выкупа ФИО2 - 8/10 доли, ФИО3- 1/10 доли, ФИО4 -1/10 доли.
Суд считает необходимым возложить обязанность на ответчиков предоставить в Администрацию город Салехард реквизиты для перечисления выкупной стоимости в течении 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Частью 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о прекращении права собственности ответчика на спорные объекты недвижимости и считает необходимым признать за истцом право собственности на объекты недвижимости.
С учетом изложенного суд считает необходимым признать ответчиков утратившим право пользования спорным жилым помещением и выселении их указанного жилого помещения.
По учётным данным Управления по вопросам миграции УМВД России по ЯНАО по спорному адресу значатся зарегистрированными по месту жительства ФИО1, ФИО3, ФИО4
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.
Настоящее решение суда является основанием для прекращения права собственности, признания права собственности, перехода права собственности.
Прекращение права собственности, признание права собственности, переход права собственности, утрату права пользования жилым помещением, выселение из жилого помещение, снятие ответчиков с регистрационного учета, произвести после перечисления собственникам выкупной стоимости.
Таким образом исковые требования администрации г.Салехард подлежат частичному удовлетворению. В удовлетворении исковых требований администрации г.Салехард в остальной части необходимо отказать.
Разрешая требования встречного иска, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормами.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
Согласно ч.1 ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
В силу ч.6 ст.32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Пункт 8.1 части 8 статьи 32 ЖК РФ предусматривает, что органы государственной власти субъекта РФ вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
Согласно Постановлению Правительства ЯНАО от 02.08.2024 N 416-П «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2024 - 2027 годах и перераспределении бюджетных ассигнований окружного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 года» (с изменениями на 7 мая 2026 года) гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со статьей 32 ЖК РФ на получение возмещения или по соглашению с собственниками им предоставляются другие жилые помещения.
Жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Ст. 28-3 Закона ЯНАО от 30.05.2005 N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" (принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 18.05.2005) установлены дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу.
При этом ч.6 ст. 28.3 Закона ЯНАО от 30.05.2005 N 36-ЗАО предусмотрено, что собственникам жилых помещений в аварийном доме, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями, предусмотренные настоящей статьей, не предоставляются. Дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются при условии, если на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции собственник жилого помещения в аварийном доме и проживающие совместно с ним члены его семьи не имеют иных жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, находящихся в их собственности либо занимаемых на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, либо имеют такие жилые помещения, но обеспечены общей площадью жилых помещений на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения в аварийном доме, а также если собственник жилого помещения в аварийном доме и проживающие совместно с ним члены его семьи не совершали за последние пять лет до заключения соглашения действия и гражданско-правовые сделки с иными жилыми помещениями, пригодными для постоянного проживания, которые привели к их отчуждению, за исключением безвозмездного отчуждения в федеральную собственность, собственность автономного округа или собственность муниципальных образований в автономном округе.
Распоряжением администрации муниципального образования г.Салехарда от 06.12.2021 г. №-р, <адрес> в г.Салехарде признан аварийным и подлежит сносу, с отселением в срок до 31.12.2028 года (том 1 л.д.43).
Собственники спорного жилого помещения в аварийном доме не приняты по месту жительства на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, безвозмездно в собственность автономного округа или собственность муниципального образования в автономном округе жилое помещение в аварийном доме не передавали.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, объект недвижимости по адресу: ЯНАО, <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности: Алчиновой Г.В. (8/10) с <дата>, ФИО4 (1/10) с <дата>, ФИО3 (1/10) с <дата> (том 1 л.д.177-181).
Как следует из представленных документов, у Алчиновой Г.В. 25.03.2021 прекращено право собственности на объект недвижимости по адресу: <адрес> который находился у нее в собственности с 14.03.2008 года (том 1 л.д. 50 оборотная сторона).
Уведомление о заключении соглашения собственниками было получено 01.11.2025 года.
Собственниками жилого помещения совершались сделки по отчуждению иного жилого помещения за последние пять лет до заключения соглашения.
С учетом совокупности представленных суду доказательств, учитывая установленные и изложенные выше по делу обстоятельства, действующие нормы права, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, к собственникам применены быть не могут.
Поскольку соглашение о возмещении за жилое помещение с собственниками жилого помещения не заключено, то у органа местного самоуправления возникло право обращения в суд с иском об изъятии объектов недвижимого имущества. Размер возмещения (выкупная стоимость) в таком случае определяется судом.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в полном объеме в удовлетворении встречного искового заявления Алчиновой Г.В., действующей в своих интересах и в интересах ФИО4, ФИО3 к Администрации г.Салехард о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого.
Поскольку в удовлетворении встречного иска отказано в полном объеме, оснований для взыскания с администрации г.Салехард судебных расходов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Администрации город Салехард к Алчиновой Г.В., ФИО3, ФИО4 об изъятии объектов недвижимости удовлетворить частично.
Изъять для муниципальных нужд у Алчиновой Г.В., ФИО3, ФИО4 принадлежащие им на праве собственности объекты недвижимости: квартиру по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок пропорционально размеру общей площади занимаемого помещения, путем определения общей выкупной стоимости в размере 8163549 рублей и перечисления собственникам от указанной суммы выкупа Алчиновой Г.В. - 8/10 доли, ФИО3- 1/10 доли, ФИО4 -1/10 доли.
Возложить обязанность на Алчинову Г.В., действующей в своих интересах и в интересах ФИО4, на ФИО3, предоставить в Администрацию город Салехард реквизиты для перечисления выкупной стоимости в течении 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Прекратить право собственности Алчиновой Г.В., ФИО3, ФИО4 на объекты недвижимости: квартиру, расположенную по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок пропорционально размеру общей площади занимаемого помещения.
Признать Алчинову Г.В., ФИО4, ФИО3, утратившими право пользование жилым помещением по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> выселить из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Признать за городским округом город Салехард право собственности на объекты недвижимости: квартиру, расположенную по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок пропорционально размеру общей площади занимаемого помещения.
Настоящее решение суда является основанием для прекращения права собственности, признания права собственности, перехода права собственности.
Решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.
Прекращение права собственности, признание права собственности, переход права собственности, утрату права пользования жилым помещением, выселение из жилого помещение, снятие ответчиков с регистрационного учета, произвести после перечисления собственникам выкупной стоимости.
В удовлетворении исковых требований Администрации г.Салехард в остальной части отказать.
Отказать в полном объеме в удовлетворении встречного искового заявления Алчиновой Г.В., действующей в своих интересах и в интересах ФИО4, ФИО3 к Администрации г.Салехард о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.07.2026 года.
Председательствующий Н.Н. Подгайная