РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2026 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Лисиенкова К.В., при секретаре судебного заседания: Якуповой А.У., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-749/2026 по иску Васильевой Е.П., Васильева О.И. к администрации город Салехард о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, взыскании компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Васильева Е.П., Васильев О.И. к администрации город Салехард о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований иска истцы указали, что истцы состоят на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма с 31.05.2021. Истцы фактически проживают по адресу: <адрес>, пер. Строителей, <адрес>, который распоряжением администрации г. Салехарда от 20.03.2018 №-р признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения установлен до 31.12.2026. Администрация г. Салехарда отказала им в предоставлении жилого помещения маневренного фонда, внесении изменений в учетное дело в связи с фактическим проживанием в доме признанном авариным и подлежащим сносу, ссылаясь на отсутствие права собственности на жилое помещение, находящиеся в доме признанном авариным и подлежащим сносу. Данный отказ истцы считают незаконным по следующим основаниям. Решением суда в 2021 году истцы признаны семьей ведущей отдельное хозяйство от собственника жилого помещения. П.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ не требует признания собственником жилого помещения, что подтверждается Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 №-П, которым признан неконституционным отказ в защите жилищных прав малоимущих граждан на основании отсутствия права собственности. Право на предоставление жилого помещения возникло с даты постановки на учет нуждающихся с 31.05.2021 и проживание в доме признанном авариным и подлежащим носу подтверждает их нуждаемость. Право на предоставление жилого помещения маневренного фонда возникло в связи с признанием дома авариным и подлежащим сносу, поскольку проживание в нем создает угрозу жизни и здоровью. Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 23.05.2025 №21-П вселение в маневренный фонд возможно независимо от наличия права собственности и регистрации. Незаконный отказ в предоставлении жилого помещения маневренного фонда, угроза выселения и проживания в аварийном доме, создающим угрозу жизни и здоровью, причинило физические и нравственные страдания, вызвавших ряд заболеваний артрит, связь с холодом, плесень в квартире, чем причинен моральный вред, который оценивают в сумме 10 000 рублей и просят взыскать с администрации г. Салехарда. Согласно уточненным требованиям иска просила признать многоквартирный дом по адресу: <адрес>, пер. Строителей, <адрес>, опасным для проживания граждан. Признать неправомерным отказ администрации г. Салехарда внести изменения в учетное дело истцов в части оснований нуждаемости, предусмотренных п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ, в связи с проживанием в аварийном жилом помещении. Обязать администрацию г. Салехарда внести изменения в учетное дело семьи Васильевых, дополнив уже имеющиеся основание по п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ дополнительным основанием, предусмотренным п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ. Обязать администрацию г. Салехарда предоставить семье Васильевых временное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте <адрес>, с использованием жилищного фонда социального использования либо иных предусмотренных законом механизмов (включая заключение договора найма жилого помещения с оплатой за счет средств бюджета), на период до предоставления постоянного жилого помещения в порядке очередности, в связи с тем, что проживание в <адрес> по пер. Строителей в г. Салехарде, представляет реальную угрозу жизни и здоровью их семье, вследствие аварийного состояния дома, подтвержденного заключением межведомственной комиссии № от 25.01.2018.
В судебном заседании истец Васильева Е.П. на удовлетворении заявленных исковых требований с учетом уточнений настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что истцы все же просят предоставить жилое помещение маневренного фонда, или фонда социального использования. Также указала, что отказать ответчик в предоставлении жилого помещения мог только по основаниям, изложенным в п.8 Постановления Правительства ЯНАО от 11.12.2024 N 681-П. Ее вселение в жилое помещение расположенной в многоквартирном доме признанном аварийным и подлежащим сносу не умаляет ее права, предусмотренного ст.27 Конституции РФ на свободу выбора места жительства, при этом на момент вселения в данное жилое помещение в 2020 году жилое помещение было пригодным для проживания, оно разрушаться начало в последующем, последние несколько лет.
Истец Васильев О.И., будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, подал в адрес суда заявление о рассмотрении дела по существу в его отсутствие.
Представитель ответчика Зорина Т.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования иска не признала, указав, что у администрации г. Салехарда отсутствуют свободные жилые помещения маневренного фонда. У администрации отсутствуют какие-либо основания для предоставления жилого помещения маневренного фонда, поскольку таковое может быть предоставлено гражданам, проживающим в занимаемым ими жилом помещениях на условиях договора социального найма, либо принадлежащим им на праве собственности, а истцы в занимаемом жилом помещении проживают на условиях найма, заключенного с собственником жилого помещения, которое в настоящее время изъято решением суда, а истцы по настоящему иску выселены, но в настоящее время решение не вступило в законную силу, поскольку обжаловано Васильевой Е.П. в апелляционном порядке. Оснований для предоставления жилого помещения на условиях фонда социального использования, предусмотренных действующим жилищным законодательством также нет, поскольку истцы на учете граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, не состоят.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО1, представитель департамента государственного жилищного надзора ЯНАО, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, от представителя департамента в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя.
Суд, выслушав доводы сторон, принимавших участие при рассмотрении дела, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Распоряжением администрации г. Салехарда от 20.03.2018 №-р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», <адрес> по пер. Строителей в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения нанимателей жилых помещений определен до 31.12.2025.
Истцы, проживают в жилом помещении, принадлежащим ранее ФИО7 и ФИО1, после смерти ФИО7 в порядке наследования ФИО1 на праве собственности на основании договора найма жилого помещения от <дата>, заключенному между ФИО8 на основании нотариально удостоверенной доверенности от <дата> и ФИО2 (л.д.151-152)
Согласно сведений о регистрации по месту жительства в паспортах истцов, они зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, пер. Строителей, <адрес>, с 03.03.2020. (л.д.10-12) Эти же сведений указаны в адресных справках от <дата> и от <дата>. (л.д.17,18)
Указанная регистрация истцов по месту жительства была произведена на основании совместного, нотариально удостоверенного, заявления собственников жилого помещения по адресу: <адрес>, пер. Строителей, <адрес>, от <дата>. (л.д.132)
29.01.2021 Васильева Е.П. обращалась в суд с иском к ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, администрации <адрес> о признании ее с сыном ФИО4 семьей, ведущей отдельное хозяйство от указанных лиц, признании незаконным ФИО3 администрации <адрес> от <дата> в части отказа в принятии на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ФИО2 и ФИО4 (л.д.143-146) ФИО3 Салехардского ФИО3 суда ото <дата> по гражданскому делу №, исковые требования ФИО2 в части признания ее семьи в составе ее и сына ФИО4 семьей, ведущей отдельное хозяйство от ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, удовлетоврены, в удовлетворении требований иска к администрации <адрес>, отказано. (л.д.158-161)
Постановлением администрации <адрес> от <дата> № «Об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд», <адрес> по пер. Строителей в <адрес> и расположенные в нем объекты недвижимости <адрес>, 4, 5, 7, 9, 11, 15, 16, 17, 18, 21, 24, 29, 30, 31, 32, 33, изъяты для муниципальных нужд. (л.д.96-105). Администрацией <адрес> по истечении срока действия указанного постановления, издано аналогичное постановление от <дата> №. (л.д.106-112)
Из ответа администрации г. Салехарда за № от 11.11.2025 Васильевой Е.П. на ее обращение от 20.10.2025 о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма следует, что ее семья в составе: Васильева Е.П. и Васильев О.И., состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда с 31.05.2021 под №, в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма во внеочередном порядке ей отказано. (л.д.13)
Согласно справки департамента по труду и социальной защите населения администрации г. Салехарда от 16.07.2025 № Васильева Е.П. и ее сын Васильев О.И. состоят на учете в департаменте по категории «малоимущая семья» с 01.05.2025 по 30.04.2026. (л.д.20)
Согласно выписки из ЕГРН, Васильева Е.П. и Васильев О.И. в собственности объектов недвижимости не имеют. (л.д.21,22)
Из ответа департамента транспорт и городского хозяйства администрации г. Салехарда за № от 19.12.2025 Васильевой Е.П. на ее обращение от 02.12.2025 о предоставлении жилого помещения маневренного фонда ей отказано в предоставлении данного жилого помещения. (л.д.7-8)
В связи с признанием многоквартирного <адрес> по пер. Строителей в г. Салехарде аварийным и подлежащим сносу, а также последующем изъятием земельного участка на котором расположен указанный многоквартирный дом и находящиеся в нем жилые помещения для муниципальных нужд, администрация <адрес> обратилась в суд с иском к собственнику жилого помещения <адрес> по пер. Строителей в <адрес> ФИО1, а также проживающим в данном жилом помещении и зарегистрированным в нем по мусту жительства Васильевой Е.П. и Васильеву О.И. об изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд. В ходе рассмотрения данного дела Васильева Е.П., Васильев О.И. обратились с встречным иском к администрации г. Салехард о возложении обязанности заключить договор социального найма. По результатам рассмотрения данного гражданского дела №, Салехардским ФИО3 судом <дата> было вынесено решение, которым постановлено:
Исковые требования Администрации г.Салехард к ФИО1, ФИО2, ФИО4 об изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд, удовлетворить частично.
Изъять у ФИО15 для муниципальных нужд принадлежащие на праве собственности объекты недвижимости: квартиру по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, пер. Строителей, <адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок пропорционально размеру общей площади занимаемого помещения, путем определения общей выкупной стоимости в размере 7053480 рублей и перечисления указанной суммы на счет ФИО16
Возложить обязанность на ФИО17 предоставить в Администрацию город Салехард реквизиты для перечисления выкупной стоимости в течении 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Прекратить право собственности ФИО11 Яна ФИО1 на объекты недвижимости: квартиру, расположенную по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, пер. Строителей, <адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок пропорционально размеру общей площади занимаемого помещения, после получения денежного возмещения.
Признать за городским округом город Салехард право собственности на объекты недвижимости: квартиру, расположенную по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, пер. Строителей, <адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок пропорционально размеру общей площади занимаемого помещения.
Признать ФИО18, ФИО2, ФИО4 утратившими право пользованиями жилым помещением по адресу: ЯНАО, <адрес>, пер. Строителей, <адрес> выселить из указанного жилого помещения.
Настоящее решение суда является основанием для регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости.
Решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, пер. Строителей, <адрес>.
Прекращение права собственности, признание права собственности, утрата права пользования жилым помещением, выселение из жилого помещения произвести после перечисления собственнику выкупной стоимости.
В удовлетворении исковых требований Администрации г.Салехард в остальной части отказать.
Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований по встречному иску Васильевой Е.П., Васильева О.И. к Администрации г.Салехард о возложении обязанности заключить договор социального найма.
Прекратить обременение: вид - запрещение регистрации, дата государственной регистрации 12.05.2022, номер государственной регистрации: №
Прекратить обременение: вид - запрещение регистрации, дата государственной регистрации 12.05.2022, номер государственной регистрации: №
Прекратить обременение: вид - запрещение регистрации, дата государственной регистрации 01.07.2025, номер государственной регистрации: №
Прекратить обременение: вид - запрещение регистрации, дата государственной регистрации 30.07.2025, номер государственной регистрации: №
На дат принятия решения по настоящему делу, решение по делу №2-86/2026, не вступило в законную силу.
Согласно положений ч.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда;
4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;
5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ч.2 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно положений ст.95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Согласно положений ч.2 ст.106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);
2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);
3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);
3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года;
4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).
Ссылка истца на Постановление Правительства ЯНАО от 11.12.2024 N 681-П "О внесении изменений в Порядок предоставления жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа" являются не состоятельными, поскольку они регулируют отношения, связанные с предоставление жилых помещений фонда Ямало-Ненецкого автономного округа, при этом они регулируются Порядком предоставления жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденный постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 мая 2012 года N 420-П, в который Постановлением №681-П внесены соответствующие изменения, а администрация г. Салехарда не праве распоряжаться жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности автономного округа. В отношении муниципального жилищного фонда администрации г. Салехарда, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда г. Салехарда регулируется Решением Городской Думы МО город Салехард от 15.06.2005 N 13 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений в специализированном жилищном фонде городского округа город Салехард".
Согласно п.3.3 Решения Городской Думы МО город Салехард от 15.06.2005 N 13, жилые помещения маневренного жилищного фонда предназначены для временного проживания граждан:
- в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
- утративших в результате обращения взыскания жилые помещения, приобретенные за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, заложенные в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания эти жилые помещения являются для них единственными;
- у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Согласно п.4.9.1, п.4.9.2, п.4.9.4 Решения Городской Думы МО город Салехард от 15.06.2005 N 13
4.9.2. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
- до завершения капитального ремонта или реконструкции дома, в котором граждане занимали жилые помещения по договорам социального найма;
- до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3.3 настоящего Положения);
- до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и пунктом 3.3 настоящего Положения;
- установленный законодательством для иных случаев, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Положения, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
4.9.4. Для предоставления жилого помещения маневренного фонда гражданин представляет в управление следующие документы:
- заявление;
- оригиналы и копии паспортов всех членов семьи и оригиналы и копии свидетельств о рождении несовершеннолетних членов семьи (после сверки с копиями оригиналы возвращаются заявителю), либо нотариально заверенные копии документов, указанных в настоящем пункте;
- согласие на обработку персональных данных.
Основанием для отказа в предоставлении жилого помещения маневренного фонда является:
1) представление подложных документов или ложных сведений, которые повлияли либо могли повлиять на решение о предоставлении жилого помещения маневренного фонда;
2) отсутствие свободного жилого помещения, соответствующего муниципального специализированного жилищного фонда;
3) отсутствие у граждан права на получение жилого помещения маневренного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Из приведенных выше положений жилищного законодательства следует, что жилые помещения маневренного фонда могут быть предоставлены гражданам только в приведенных выше случаях, если они являлись собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, либо нанимателями (членами семьи нанимателя) данных помещений из муниципального (государственного) жилищного фонда, а не нанимателями жилых помещений на условиях договора найма заключенного с собственниками жилых помещений (физическими лицами). Истцы членами семьи собственника жилого помещения, являются с ним разными семьями, и этот факт установлен вступившим в законную приведенным выше решением суда, а потому основания предоставления жилого помещения маневренного фонда истцам отсутствуют, несмотря на наличие таких обстоятельств как опасность проживания в занимаемом жилом помещении, состояние на учете в качестве граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, не имеют значения для разрешения вопроса невозможности предоставления истца жилого помещения маневренного фонда, и требования иска в данной части не подлежат удовлетворению.
Согласно положений ч.1 ст.91.3 ЖК РФ жилые помещения могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, и гражданам, признанным по основаниям, установленным другим федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации или актом представительного органа местного самоуправления, нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в случае, если:
1) доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, которые определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, не превышают максимальный размер, устанавливаемый в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
2) гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации порядке.
Согласно положений ст.91.13 ЖК РФ учет граждан, имеющих в соответствии с частью 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса право на заключение договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее - учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования), осуществляется органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) (далее - орган, осуществляющий учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования).
Принятие граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования осуществляется на основании представленных данными гражданами заявлений о принятии на учет и необходимых документов, подтверждающих соответствие указанных граждан условиям, установленным частью 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, по месту их жительства или через многофункциональный центр в соответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии между указанным органом и многофункциональным центром. В случаях, установленных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 4 настоящей статьи, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту их жительства. Принятие на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных законными представителями недееспособных граждан.
Принятие граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования осуществляется в порядке очередности исходя из времени подачи заявлений о принятии на учет и документов, указанных в части 2 настоящей статьи. Временем принятия на этот учет граждан считается время подачи указанных заявлений и документов, а временем принятия на этот учет граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, - время принятия указанных граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.
Порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе порядок принятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятия с него, устанавливается нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Таким образом, для предоставления жилого помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования необходимо, чтобы гражданин отвечал критериям, установленным ч.1 ст.91.3 ЖК РФ и состоят на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Истцы признаны малоимущими, а потому не соответствуют критериям, установленным п.2 ч.1 ст. ст.91.3 ЖК РФ, на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования не состоят, а потому отсутствуют основания для предоставления им жилого помещения жилищного фонда социального использования, поэтому требования иска в данной части не подлежат удовлетворению.
Согласно положений ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Таким образом восстановлению и защите подлежит нарушенное право. Требование о признании многоквартирного <адрес> по пер. Строителей в <адрес> аварийным и опасным для проживания граждан не требуется в защите, поскольку приведенным выше распоряжением администрации г. Салехарда от <дата> №-р данный дом был признан авариным и подлежащим сносу, последующими постановлениями администрации <адрес> от <дата> № и от <дата> № земельный участок на котором расположен указанный жилищный дом и находящиеся в нем помещения изъяты для муниципальных нужд, срок отселения нанимателей определен до <дата>. Опасность пребывания граждан в этом жилом доме не отрицается администрацией г. Салехарда, в связи с чем ею и был подан иск к собственнику жилого помещения в котором на условиях договора найма с ним и проживают истцы о его изъятии, прекращении права пользования и выселении из него. Согласно пояснений самой истицы в указанном доме практически все жильцы отселены, осталась проживать в нем только ее семья. При указанных обстоятельствах, данные требования не подлежат удовлетворению.
Согласно положений п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Состоять на учете по данному основанию могут граждане, которые проживают с жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, если они проживают в данном жилом помещении и являются его собственниками либо членами семьи собственника, либо проживают в данном жилом помещении на условиях договора социального найма, являясь нанимателями этого жилого помещения либо членами семьи нанимателя данного жилого помещения, но как установлено в ходе рассмотрения настоящего дела истцы к указанной категории граждан не относятся, поэтому требования иска о признании неправомерным отказа администрации г. Салехарда внести изменения в учетное дело истцов в части оснований нуждаемости, предусмотренных п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ, в связи с проживанием в аварийном жилом помещении и возложении на администрацию г. Салехарда обязанности внести изменения в учетное дело семьи Васильевых, дополнив уже имеющиеся основание по п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ дополнительным основанием, предусмотренным п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ, не подлежат удовлетворению.
Ссылки истца на положения Определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.04.2025 по делу N 88-5598/2025, Постановление Конституционного Суда РФ от 23.05.2025 N 21-П, Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П, являются не состоятельными, поскольку в указанных судебных актах изложена позиция относительно обеспечения жилищных прав граждан, которые проживают в занимаемых ими жилых помещениях либо на условиях договора социального найма, либо являются членами семьи нанимателя жилого помещения на условиях договора социального найма, либо являются собственниками жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а как установленного в ходе рассмотрения дела истцы к данной категории граждан не относятся.
Требования иска о взыскании компенсации морального вреда, не подлежат удовлетворению, поскольку действия органа местного самоуправления не признаны судом незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований иска Васильевой Е.П., Васильева О.И. к администрации город Салехард о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, взыскании компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Салехардский городской суд.
В окончательной форме решение суда изготовлено 03.07.2026.
Председательствующий К.В. Лисиенков