РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2026 года г. Салехард
Салехардский городской суд ЯНАО в составе председательствующего судьи: Лисиенкова К.В., при секретаре судебного заседания: Якуповой А.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-882/2026 по иску Демидовой И.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, взыскании невыплаченных сумм пенсии
УСТАНОВИЛ:
Демидова И.Н. обратилась с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, взыскании невыплаченных сумм пенсии. В обоснование указала, что 06.12.2024 она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО (далее – ОСФР по ЯНАО, ответчик) с заявлением о назначении пенсии по старости ранее достижения возраста установленного ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ (далее – Закона №400-ФЗ) от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Руководствовалась тем, что она относится к категории лиц указанных в п. 2 ч. 1 ст. 32 №400-ФЗ, является женщиной, родившей двух детей, достигшей возраста 50 лет (на дату 20.12.2024), имеет страховой стаж не менее 20 лет и проработала более 12 календарных лет в районах Крайнего Севера. 28.05.2025 в её адрес от отделения ФПСС поступили сведения о предполагаемом размере страховой пенсии по старости и сведения о суммах средств пенсионных накоплений и правах на выплаты за счёт средств пенсионных накоплений. Сумма средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица составляет 609 484,10 рублей. Предполагаемый размер страховой пенсии по старости с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии по страсти составляет 32 486,17 рублей, в том числе: размер страховой пенсии по страсти, определенный с учётом ИПК 23 578,47 рублей, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (без учета обстоятельств влияющих на увеличение ее размера) 8 907,70 рублей. 14.07.2025 в адрес истца направлено извещение о назначении страховой пенсии, согласно которому с 20.12.2024 назначена страховая пенсия по старости в размере 34 915,95 рублей в том числе фиксированная выплата в размере 12 202,32 рублей. Не согласившись с размером начисленной страховой пенсии, истец направила в адрес ответчика заявление о перерасчете пенсии по старости. 15.01.2026 ответчиком в адрес истца направлено письмо об отказе в удовлетворении требований. На основании изложенного, просила признать незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости за период с 24.12.2024, установив ежемесячный размер пенсии в сумме 43 021,58 рублей в месяц, взыскать с ответчика невыплаченную часть пенсии за период с 24.12.2024 по 24.02.2026 в размере 113 478,82 рублей.
Истец, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Согласно телефонограмме просила рассмотреть дело без её участия.
Представитель ответчика Малышев А.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Пенсионное обеспечение граждан регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Салехардского городского суда от 25.03.2025 по гражданскому делу №2-591/2025 Демидовой И.Н. установлена страховая пенсия по старости в соответствии c пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 17 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
01.12.2025 истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости за периоды работы, не ученные в продолжительность страхового стажа на дату установления пенсии.
По результатам рассмотрения заявления о перерасчете размера пенсии от 02.12.2025 ОСФР по ЯНАО принято решение оставить заявление о перерасчете размера пенсии без рассмотрения, по следующим основаниям: в соответствии с частью 3 статьи 36 Закона № 400-ФЗ, для расчета страховой пенсии за период до 01.01.2015 применяется Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ).
Для исчисления размера пенсионного обеспечения с учетом положений статьи 30 Закона № 173-ФЗ производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц предусматривает применение формул, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются:
– периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации;
– периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию;
– периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера;
– периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
– периоды творческой деятельности членов творческих союзов-писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
– служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях;
– периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
– период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
– периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Расчетный размер трудовой пенсии у Демидовой И.Н. определен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ как по наиболее выгодному варианту:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где:
- РП – расчетный размер трудовой пенсии;
- СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
- ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается не свыше 1,7.
Заработная плата за периоды работы с октября 1995 по июнь 1997 года, январь 2000 и декабрь 2001 года. Так, отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период составляет 2,973.
СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации, в размере 1671 руб.
РП = 0,55 х 1,7 х 1671 = 1562,39 руб.
Расчетный пенсионный капитал (ПК) на 01.01.2002, согласно пункту 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ:
ПК на 01.01.2002 = (РП – 450 рублей) x T, где:
- ПК – величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
- РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
- 450 рублей – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002;
- T – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с Законом № 173-ФЗ, а именно в количестве 228 месяцев. Вместе с тем, согласно части 2 статьи 32 Закона № 173-ФЗ, начиная с 01.01.2013 этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год. Так, до вступления в силу Закона № 400-ФЗ с 01.01.2015, ожидаемый период выплаты увеличился до 252 месяцев.
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Отношение отработанного стажа на 01.01.2002 – 4 года 3 месяца 20 дней к установленным законодательством 20 годам (240 месяцев) для женщин (51,66666667 / 300 = 0,21527778).
Таким образом, расчетный пенсионный капитал (ПК) на 01.01.2002 составит:
- ПК на 01.01.2002 = (1562,39 руб. – 450 руб.) х 252 х 0,21527778 = 60 347,16 руб.
Правительством Российской Федерации определены коэффициенты индексации пенсионного капитала, и его периодичность, утверждаемые соответствующими постановлениями:
Дата, с которой производится индексация
Коэффициент индексации
Основание
Дата вступления в силу нормативного акта, устанавливающего размер коэффициента индексации
01.01.2002
1,307
Постановление Правительства Российской Федерацииот 13.03.2003 № 152
01.04.2003
01.01.2003
1,177
Постановление Правительства Российской Федерацииот 15.03.2004 № 141
01.04.2004
01.01.2004
1,114
Постановление Правительства Российской Федерацииот 11.07.2005 № 417
01.08.2005
01.01.2005
1,127
Постановление Правительства Российской Федерацииот 24.03.2006 № 166
01.04.2006
01.01.2006
1,16
Постановление Правительства Российской Федерацииот 27.03.2007 № 183
01.04.2007
01.01.2007
1,204
Постановление Правительства Российской Федерацииот 25.03.2008 № 205
01.04.2008
01.01.2008
1,269
Постановление Правительства Российской Федерацииот 21.03.2009 № 248
01.04.2009
01.01.2009
1,1427
Постановление Правительства Российской Федерацииот 18.03.2010 № 168
01.04.2010
01.01.2010
1,088
Постановление Правительства Российской Федерацииот 07.04.2011 № 255
Распространяется на правоотношения, возникшие с 01.04.2011
01.01.2011
1,1065
Постановление Правительства Российской Федерацииот 27.03.2012 № 238
01.04.2012
01.01.2012
1,101
Постановление Правительства Российской Федерацииот 27.03.2013 № 263
01.04.2013
01.01.2013
1,083
Постановление Правительства Российской Федерацииот 28.03.2014 № 240
01.04.2014
Таким образом, сводный коэффициент расчетного пенсионного капитала, который применяется для индексации расчетного пенсионного капитала с 01.01.2002 по 31.12.2014 составляет 5,61481656.
ПК1 = 60 347,16 (ПК на 01.01.2002) x 5,61481656 = 338 838,20 руб.
С 01.01.2010 расчет размера страховой части трудовой пенсии производился с учетом валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав. При исчислении суммы валоризации факт работы до 01.01.2002 дает право на увеличение страховой части на 10%, для граждан, трудившихся до 01.01.1991, страховая часть трудовой пенсии увеличивается еще по одному проценту за каждый год работы до 01.01.1991. Стаж до 1991 года отсутствует.
В соответствии со статьей 30.1. Закона № 173-ФЗ необходимо определить сумму валоризации (СВ), где пенсионный капитал на дату назначения пенсии требуется умножить на коэффициент валоризации:
СВ = 338 838,20 (ПК1) х (0,1 + [0,01 х 0]) = 33 883,82 руб.
В составе расчетного пенсионного капитала также учитывается сумма начисленных страховых взносов (ПК2), поступившая с 01.01.2002 по 31.12.2014 годы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, отражающаяся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, которая составила 887 629,780 руб.
В соответствии со статьей 29.1 Закона № 173-ФЗ исчислить сумму расчетного пенсионного капитала (ПК), с учетом которого определяется размер пенсии:
ПК = 338 838,20 (ПК1) + 33 883,82 (СВ) + 887 629,780 (ПК2) = 1 260 351,18 руб.
Страховая часть трудовой пенсии по старости (СЧ) в соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 173-ФЗ на 31.12.2014:
СЧ = 1 260 351,18 (ПК) / 252 (Т) = 5001,40 руб.
В рамках реформирования системы обязательного пенсионного страхования законодательством в качестве обязательного страхового обеспечения вместо трудовой пенсии по старости с 01.01.2015 введены страховая пенсия по старости, фиксированная выплата к страховой пенсии, а также установлено новое правовое регулирование, закрепляющее условия и порядок их назначения и выплаты.
С 01.01.2015 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется в твердых суммах, не зависящих от продолжительности страхового стажа застрахованного лица (статьи 16-17 Закона № 400-ФЗ). При этом фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.
Накопленный пенсионный капитал граждан учитывается в индивидуальных пенсионных коэффициентах. Согласно части 10 статьи 15 Закона № 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 (ИПКс), определяется по формуле:
- ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
- П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом № 173-ФЗ, Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";
- К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам.
- КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;
- СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.
ИПКс = 5001,40 (СЧ) / 64,10 (СПК) = 78,024, где:
- 64,10 – стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2015.
- 90,880 (ИПКн) – индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый с учетом ежегодных отчислений страховых взносов с 01.01.2015 на дату установления страховой пенсии.
С учетом изложенного расчета, суммарная величина индивидуального пенсионного коэффициента в соответствии с частью 9 статьи 15 Закон № 400-ФЗ на дату установления пенсии составляет:
ИПК = 78,025 (ИПКс) + 90,880 (ИПКн) + 1,81(НПi) = 170,715, где:
1,81- дополнительный коэффициент за периоды ухода за ребенком.
В соответствии с частью 12 статьи 15 Закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет, 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим и последующим ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.
1,05 лет х 1,8 = 1,81 (период с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 04.05.2004 по 04.05.2004 продолжительностью 1 год 2 дня).
Размер страховой пенсии по старости (СПст) в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона № 400-ФЗ, согласно которой размер определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК = 170,715 x 133,05 руб. = 22 713,63 руб., где:
- 133,05 руб. – стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2024.
В зависимости от даты, с которой устанавливается страховая пенсия, учитывается применение коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, согласно части 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ.
Фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом ее повышения определяется в твердых суммах в следующих размерах:
- базовый размер фиксированной выплаты – 8 134,88 руб., в соответствии с частью 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ;
- как лицу, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющему страховой стаж не менее 20 лет, в размере 4 067,44 руб. (8 134,88 / 2), в соответствии с частью 4 статьи 17 Закона № 400-ФЗ.
На дату установления суммарный размер страховой пенсии по старости, исчисленный в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, составил:
- 34 915,95 руб. (22 713,63 + 8 134,88 + 4 067,44).
Принимая во внимание, что нарушений при исчислении размера пенсии не выявлено, учтены в полном объеме, с проведением всех индексаций (увеличения), оснований для перерасчета размера пенсии не имелось, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований иска Демидовой И.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, взыскании невыплаченных сумм пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Салехардский городской суд.
В окончательной форме решение суда изготовлено 17.04.2026.
Председательствующий К.В. Лисиенков