РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2026 года г.Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Даниленко И.А., при секретаре судебного заседания Васильевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ямал экология» о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за счет стоимости наследственного имущества Хрусталевой А.А., установил:
представитель Общества с ограниченной ответственностью «Ямал экология» ФИО3, действующий на основании доверенности, обратился в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к наследственному имуществу Хрусталевой А.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми бытовыми отходам по адресу: ..., за период с 01 января 2019 года по 31 марта 2022 года, с 01 мая 2022 года по 31 января 2024 года сумме 9 653 руб. 15 коп., пени за период просрочки с 12 февраля 2019 года по 05 апреля 2020 года, с 02 января 2021 года по 31 марта 2022 года, с 02 октября 2022 года по 04 декабря 2025 года в сумме 9 216 руб. 08 коп., и расходов по оплате госпошлины в размере 4 000 руб. 00 коп.
Определением Лабытнангского городского суда ЯНАО от 20 января 2026 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация города Лабытнанги (л.д.53).
Представитель истца участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом, в тексте искового заявления имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.7).
Представитель Администрации города Лабытнанги Асланова А.Н., действующая на основании доверенности, участия в судебном заседании также не принимала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку Администрация является ненадлежащим ответчиком. Также в обоснование доводов возражений указано, что жилое помещение по адресу: ... не является собственностью муниципального образования и не числится в разделе «Муниципальный жилищный фонд» реестра муниципального имущества муниципального образования. Полагает, что поскольку по спорному адресу никто не проживал в спорный период времени, то вывоз ТБО фактически не осуществлялся.
При указанных обстоятельствах, суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных в установленном законом порядке.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в п. 1 ст. 24.6 предусматривает, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
В силу п. 1 ст. 24.7 названного Федерального закона региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.
По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 2 ст. 24.7 названного Федерального закона).
Пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ предусмотрено, что собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
18 апреля 2018 года между Департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа и региональным оператором ООО «Инновационные технологии» (в настоящее время ООО «Ямал Экология») заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа № 4001-19/111 (далее - Соглашение), на основании которого истец приступил к исполнению обязательств регионального оператора в пределах зоны деятельности, определенной в соответствии с Соглашением, с 1 января 2019 года.
За период с 01 января 2019 года по 31 марта 2022 года, с 01 мая 2022 года по 31 января 2024 года за оказанную истцом услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: ... образовалась задолженность на сумму 9 653 руб. 15 коп.
Согласно выписке из ЕГРН собственником квартиры расположенной по адресу: ..., с 26 декабря 2014 года является Хрусталева А.А., ДД/ММ/ГГ г.р. (л.д.29), которая как следует из записи акта о смерти от ДД/ММ/ГГ №, умерла ДД/ММ/ГГ (л.д.41).
Согласно части 2 статьи 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу части 1 статьи 1110 и пункта 1 статьи 1112 ГК РФ при наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное, при этом в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется.
Из части 4 указанной статьи следует, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным (ст. 1151 ГК РФ).
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества.
Жилое помещение, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).
При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ).
Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (пункт 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании»).
Согласно информации с официального сайта Федеральной нотариальной палаты (notariat.ru), сведений об открытии наследственного дела к имуществу Хрусталевой А.А., умершей ДД/ММ/ГГ, не имеется (л.д.37).
Согласно адресно-справочной информации ОВМ ОМВД России «Лабытнанги» в жилом помещении, расположенном по адресу: ... период с 21 июня 2014 года по 01 июля 2015 года значилась зарегистрированной по месту жительства Хрусталева А.А., совместно с ней на дату ее смерти зарегистрированные граждане не значились (л.д.44).
Из ответа отдела записи актов гражданского состояния г.Лабытнанги Службы записи актов гражданского состояния Ямало-Ненецкого автономного округа следует, что Хрусталева А.А. состояла в зарегистрированном браке с ФИО5, ДД/ММ/ГГ г.р., который умер ДД/ММ/ГГ, о чем представлена актовая запись о смерти № (л.д.38, 47).
Кроме того, у Хрусталевой А.А. имелась дочь ФИО6 (л.д.39), которая также умерла ДД/ММ/ГГ (л.д.51).
В связи с тем, что после смерти наследодателя Хрусталевой А.А. с заявлением о принятии наследства никто не обращался, сведения о фактическом принятии наследства наследниками не имеется, принадлежащее Хрусталевой А.А. жилое помещение является выморочным имуществом и в силу прямого указания закона переходит в собственность муниципального образования Приуральский район, являющегося надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статья 39 Жилищного кодекса РФ также устанавливает, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Суд отклоняет доводы представителя администрации об отсутствии оснований для вызывания расходов за коммунальную услугу по обращению с твердыми бытовыми отходами в связи с непроживанием в спорный период граждан в жилом помещении, в силу следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила №354).
Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, а также регламентируют иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг (пункт 1).
Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с разделом XV(1) Правил (введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2017 г. № 232).
Пункт 148(36) Правил определяет порядок расчета объема коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, что соответствует нормам жилищного законодательства и законодательства в области обращения с отходами.
При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Собственник жилого дома или части жилого дома согласно части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1 статьи 24.7).
Определяя порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Указанная норма права регулирует как случай постоянного отсутствия проживающих в жилом помещении лиц, так и временного их отсутствия.
Твердые коммунальные отходы согласно Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1).
Ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления данного вида коммунальной услуги размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения.
Твердые коммунальные отходы относятся к тем видам коммунальных услуг, размер платы за которые рассчитывается исходя из нормативов потребления, и Правительство Российской Федерации, определяя порядок расчета и внесения платы за предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в пункте 148(44) Правил установило, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил.
Как разъяснено в пункте 18 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 года, неиспользование собственником принадлежащего ему жилого помещения для постоянного проживания не является основанием для перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Как отмечено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 2 декабря 2022 года № 52-П обязанность собственника жилого помещения в многоквартирном доме по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления (по крайней мере, в части приема отходов и их транспортирования, стоимость которых, как и других элементов обращения с ТКО, в структуре данной платы не определена), а в силу презумпции необходимости для собственника - причем как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему жилым помещением - обеспечивать не только сохранность этого помещения, но и поддержание в надлежащем санитарном состоянии многоквартирного дома в целом и прилегающей к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды. Полное освобождение собственника жилого помещения в многоквартирном доме, который в нем постоянно не проживает (что подтверждается в том числе отсутствием его регистрации в соответствующем жилом помещении), от внесения платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО - с учетом ее целевой направленности и общественно значимого характера - не обеспечивало бы разумного баланса публичных и частных интересов в этой сфере отношений, а также не согласовывалось бы с конституционными принципами справедливости и равенства, требованиями о защите жизни и здоровья граждан, праве каждого на благоприятную окружающую среду и обязанности сохранять природу и окружающую среду (преамбула, статья 7, часть 3 статьи 17, часть 1 статьи 19, часть 1 статьи 20, часть 1 статьи 41, статьи 42 и 58 Конституции Российской Федерации).
В связи с изложенным, доводы об отсутствии оснований для взыскания задолженности за указанную коммунальную услугу, поскольку данная услуга за спорный период времени не потреблялась ввиду не проживания в ней граждан и отсутствия зарегистрированных лиц, судом оценивается как не основанный на положениях действующего законодательства.
Таким образом, суд считает необходимым взыскать с администрации Приуральского района задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми бытовыми отходам по адресу: ..., образовавшуюся за период с 01 января 2019 года по 31 марта 2022 года, с 01 мая 2022 года по 31 января 2024 года на сумму 9 653 руб. 15 коп.
В соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В связи с неисполнением обязательств по уплате задолженности за услугу по обращению с ТКО, истец получил права, предусмотренные указанной статьей.
Согласно представленному расчету пени за период с 12 февраля 2019 года по 05 апреля 2020 года, с 02 января 2021 года по 31 марта 2022 года, с 02 октября 2022 года по 04 декабря 2025 года составляет 9 216 руб. 08 коп.
Судом проверен расчет пени, произведенный истцом, правильность расчета сомнений не вызывает, он нормативно обоснован, полностью подтверждается помесячным расчетом начислений, с указанием формулы расчета, при производстве расчета истцом учтен мораторий установленный Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28 марта 2022 года «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве» в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 01 апреля 2022 года по 01 октября 2022 года (л.д.14-19).
Таким образом, суд полагает необходимым заявленные требования истца о взыскании суммы пени на сумму 9 216 руб. 08 коп. удовлетворить.
Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, суд приходит к следующему.
Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п.19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
В соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.
При этом приведенная норма закона регулирует отношения, связанные с уплатой или взысканием по результатам рассмотрения дела государственной пошлины в соответствующий бюджет.
Вместе с тем, в данном случае истцом ставится вопрос о возмещении судебных расходов по ее уплате, которые истец вынужден был понести для восстановления своих прав. Данный спор является имущественным, связан с рассмотрением требований, удовлетворение которых обусловлено установлением фактов нарушения прав истца ответчиками, что свидетельствует об отсутствии бесспорного характера заявленных требований.
С учетом изложенного, государственная пошлина, уплаченная истцом при обращении в суд в размере 4 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 05 декабря 2025 года №104681 (л.д.9), подлежит возмещению за счет ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Ямал Экология» удовлетворить.
Взыскать с Администрации Приуральского района (ОГРН 1258900002910) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Ямал Экологи» (ИНН 8602196404, ОГРН 1128602024385) задолженность за услугу по обращению с ТКО по лицевому счету №300538807, открытому по адресу: ..., за период с 01 января 2019 года по 31 марта 2022 года, с 01 мая 2022 года по 31 января 2024 года на сумму 9 653 руб. 15 коп., пени за период просрочки с 12 февраля 2019 года по 05 апреля 2020 года, с 02 января 2021 года по 31 марта 2022 года, с 02 октября 2022 года по 04 декабря 2025 года в размере 9 216 руб. 08 коп., в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 4 000 руб. 00 коп., а всего взыскать 22 869 рублей 23 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись.
Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2026 года.
Копия верна.
Судья Лабытнангского городского суда ЯНАО И.А. Даниленко