РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2026 года с.Вагай Вагайского района Тюменской области
Вагайский районный суд Тюменской области, в составе председательствующего судьи Симонова С.Н., при секретаре Шумовой Е.А., с участием помощника прокурора Вагайского района Тюменской области Шулинина Д.А., рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по исковому заявлению прокурора Вагайского района Тюменской области Жантасова Б.Д. в защиту интересов неопределенного круга лиц к Колбаеву К.М. о прекращении права управления транспортными средствами,
У С Т А Н О ВА И Л:
Прокурор Вагайского района Тюменской области Жантасов Б.Д. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Колбаеву К.М. о прекращении права управления транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения и об ограничении допуска к водительской деятельности лиц, имеющих медицинские противопоказания. В ходе проверки установлено, что Колбаев К.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение № № категории «В», «В1(AS)», «С», «С1», «М», действительное до 29.05.2030 года.
Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик Колбаев К.М. состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) у <данные изъяты>
Имея водительское удостоверение категории «В», «В1(AS)», «С», «С1», «М», управляя транспортным средством Колбаев К.М., препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и для иных участников дорожного движения. В связи с чем просит прекратить право управления транспортными средствами Колбаева К.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с наличием медицинских противопоказаний.
В судебном заседании административный истец поддержал иск.
В судебное заседание ответчик Колбаев К.М. не явился, не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Тобольский», в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 39 КАС прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Прокуратурой проведена проверка за исполнением законов в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничения к водительской деятельности.
В соответствии со ст. 2 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения, в том числе, в качестве водителя транспортного средства. Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу ст.1 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сере безопасности дорожного движения.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года № 892-р, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются <данные изъяты>
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно п.2.7 Правил дорожного движении Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства РФ №1090 от 23.10.1993, водителю запрещается управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Согласно карточки операций с ВУ Колбаев К.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение № категории «В», «В1(AS)», «С», «С1», «М», действующее до 29.05.2030 года.
Согласно протокола осмотра психиатра от ДД.ММ.ГГГГ Колбаеву К.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлен диагноз «<данные изъяты>
Согласно протокола заседания врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Колбаева К.М. рекомендовано поставить на диспансерный учет в ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай).
Таким образом, судом установлено, что у Колбаева К.М., подтверждено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами, однако выданное ему водительское удостоверение в настоящее время дает ему право на управление транспортными средствами.
Из содержания Приказа Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Таким образом, необходимым условием для снятия с учета является наличие заключения врачебно-консультативной комиссии о стойкой ремиссии.
В настоящее время у Колбаева К.М., подтверждено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортным средством.
Ответчиком не представлено доказательств прохождения специального лечения после постановки на учет, заключения врачебно-консультативной комиссии о наличии стойкой ремиссии, что препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, поскольку по медицинским показаниям при наличии диагноза <данные изъяты> запрещается управлять транспортными средствами.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.
Таким образом, судом установлено наличие прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, что безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты из прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Продолжение действия права управления ответчиком транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, подлежит прекращению действие права на управление транспортными средствами водительского удостоверения ответчика.
На основании изложенного, и руководствуюсь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Вагайского района Тюменской области Жантасова Б.Д. - удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами Колбаева К.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшее на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенными категориями «В», «В1(AS)», «С», «С1», «М» сроком действия до 29.05.2030, в связи с наличием медицинских противопоказаний.
На решение может быть подана апелляционная жалоба сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Вагайский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение изготовлено 12.05.2026 года.
Судья С.Н. Симонов