РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июня 2026 года г. Нижневартовск
Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Житинского А.В., при секретаре Синицыной М.А., с участием помощника прокурора Нижневартовского района Дамировой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-478/2026 по административному исковому заявлению МОМВД России «Нижневартовский» к Авраменко Д.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МОМВД России «Нижневартовский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования мотивировал тем, что 26.06.2020 Авраменко Д.Н. осужден Нижневартовским районным судом по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Сургутского городского суда от 20.03.2024 Авраменко Д.Н. осужден по ч. 2 ст. 321 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев, на основании ч. 5 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединена не отбытая часть наказания по приговору Нижневартовского районного суда от 26.06.2020, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев 2 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С 20.03.2024 по 21.01.2026 Авраменко Д.Н. отбывал наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре, освобожден по отбытии срока наказания. Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 09.12.2025 года в отношении Авраменко Д.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Нижневартовского районного суда ХМАО-Югры от 26.06.2020, то есть до 21.01.2034 и установлены административные ограничения, в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 ч. до 06.00 ч. каждых суток; запрета выезда за пределы ХМАО-Югры без разрешения ОВД; возложения обязанности являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные ОВД. С 18.02.2026 Авраменко Д.Н. состоит на профилактическом учете ОП № 3 (дислокация г.о. г. Покачи) МОМВД России «Нижневартовский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. По месту жительства Авраменко Д.Н. характеризуется посредственно, официально трудоустроен в МУП «ЖКХ» в должности разнорабочего, спиртные напитки не употребляет, ведет скрытный образ жизни. В период нахождения под административным надзором Авраменко Д.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.
Принимая во внимание вышеизложенное, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ранее установленные административные ограничения, изложив их в следующей редакции: <данные изъяты>Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Авраменко Д.Н. в период времени с 21.00 ч. до 06.00 ч. ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, при официальном трудоустройстве; обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц. Оставить без изменения административные ограничения, ранее установленные в отношении Авраменко Д.Н., решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 09.12.2025 в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы ХМАО-Югры без разрешения ОВД.
Представитель административного истца в суд не явился, предоставив заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает в полном объёме.
Административный ответчик Авраменко Д.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Помощник прокурора Нижневартовского район Дамирова Т.А. просила в удовлетворении требования о дополнении ранее установленных административных ограничений административному ответчику в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21:00 до 06:00 часов, отказать.
Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора в котором она просила в удовлетворении заявленных требований отказать, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 26.06.2020 Авраменко Д.Н. осужден Нижневартовским районным судом по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Сургутского городского суда от 20.03.2024 Авраменко Д.Н. осужден по ч. 2 ст. 321 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев, на основании ч. 5 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединена не отбытая часть наказания по приговору Нижневартовского районного суда от 26.06.2020, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев 2 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке № Авраменко Д.Н. освобожден из мест лишения свободы 21.01.2026.
Вступившим в законную силу решением Сургутского городского суда 09.12.2025 в отношении Авраменко Д.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установленными административными ограничениями в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток; запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры без разрешения органа внутренних дел; возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, Авраменко Д.Н. на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности:
Постановлением врио начальника ОП № 3 МОМВД России «Нижневартовский» № 86167004 от 18.02.2026 в связи с неявкой для постановки на профилактический учет в течение трех дней со дня прибытия по избранному месту жительства, Авраменко Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с чем, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Штраф не уплачен.
Постановлением врио начальника ОП №3 МОМВД России «Нижневартовский» № 86167167 от 22.03.2026 в связи с неявкой 02.03.2026 на регистрационную отметку без уважительной причины Авраменко Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с чем, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Штраф не уплачен.
Постановлением врио начальника ОП №3 МОМВД России «Нижневартовский» № 86167168 от 22.03.2026 в связи с неявкой 11.03.2026 на регистрационную отметку без уважительной причины Авраменко Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с чем, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Штраф не уплачен.
Постановлением врио начальника ОП №3 МОМВД России «Нижневартовский» № 86167173 от 31.03.2026 в связи с неявкой 25.03.2026 на регистрационную отметку без уважительной причины Авраменко Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с чем, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1010 руб. Штраф не уплачен.
Как следует из справки-характеристики, составленной старшим инспектором НАН ГУУп и ПДН ОП №3 (дислокация в г.о.г. Покачи) МОМВД России «Нижневартовский» от 05.05.2026 Авраменко Д.Н., зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> один. По месту жительства характеризуется посредственно, в настоящее время спиртные напитки не употребляет, ведет скрытный образ жизни, официально трудоустроен в МУП «ЖКХ» в должности разнорабочего. Состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Нижневартовский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в течение срока установленного административного надзора, неоднократно (более двух) Авраменко Д.Н. привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение административных правонарушений против порядка управления.
В связи с допущенными Авраменко Д.Н. правонарушениями МОМВД России «Нижневартовский» просит дополнить ранее установленное ему административное ограничение, изложив его в следующей редакции: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Авраменко Д.Н. в период времени с 21.00 ч. до 06.00 ч. ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, при официальном трудоустройстве; обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц. Оставить без изменения административные ограничения, ранее установленные в отношении Авраменко Д.Н., решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 09.12.2025 в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы ХМАО-Югры без разрешения ОВД.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д.
При этом, административным истцом не приведено оснований необходимости установления запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00 часов. Сам факт того, что поднадзорное лицо не явилось на регистрационную отметку без уважительной причины, не свидетельствует о необходимости увеличения времени действия запрета нахождения вне жилого или иного помещения. Сведений о совершении Авраменко Д.Н. административных правонарушений в период с 21:00 до 06:00 часов, административным истцом не представлено. Изложенные в административном исковом заявлении нарушения административного надзора, по мнению суда, не является достаточным основанием для дополнения административного ограничения в данной части.
Установление периода времени (с 21.00 до 06.00 часов) не повлечет повышение эффективности индивидуально-профилактического воздействия на поднадзорное лицо, а лишь несоразмерно расширит временной период действия ограничения.
Учитывая, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения указанного периода.
Из исследованных в ходе судебного заседания копий постановлений следует, что в период административного надзора Авраменко Д.Н. привлекался к административной ответственности по факту неявки для постановки на профилактический учет в течение трех дней со дня прибытия по избранному месту жительства и трижды привлекался к административной ответственности по факту неявок на регистрационную отметку без уважительной причины в установленные дни.
Согласно копии регистрационного листа поднадзорного лица 01.03.2026, 10.03.2026, 25.03.2026, 01.04.226, 10.04.2026, 25.04.2026, 01.05.2026 Авраменко Д.Н. без уважительной причины не являлся на регистрационную отметку.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что Авраменко Д.Н. неоднократно допускал неявку без уважительных причин в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (три раза за месяц), при вынесении постановлений по делу об административном правонарушении и при рассмотрении данного дела о дополнении ранее установленных ограничений доказательств уважительности неявки в орган внутренних дел не представил, суд, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, не соблюдающего надлежащим образом административные ограничения, находит заявление административного истца подлежащим частичному удовлетворению с увеличением количества явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации до четырех.
Избранные судом ограничения, учитывают характер и обстоятельства ранее совершенного преступления, не являются неисполнимыми или чрезмерными, прав поднадзорного лица не нарушают, являются обоснованными и необходимыми, исходя из целей административного надзора.
Кроме того, поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МОМВД России «Нижневартовский» к Авраменко Д.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные Авраменко Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес> административные ограничения, установленные решением Сургутского городского суда от 09.12.2025, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Остальные установленные Авраменко Д.Н. решением Сургутского городского суда от 09.12.2025 административные ограничения оставить без изменения.
В удовлетворении требований о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Авраменко Д.Н. в период времени с 21.00 ч. до 06.00 ч. ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, при официальном трудоустройстве, отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский районный суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.
Мотивированное решение изготовлено 04.06.2026
Председательствующий: подпись А.В. Житинский
<данные изъяты>
Подлинный документ находится в деле № 2а-478/2026
Нижневартовского районного суда
Уникальный идентификатор дела 86RS0003-01-2026-000748-71
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>