РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 апреля 2026 года с.Вагай, Вагайский район, Тюменская область
Вагайский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Храмова С.Б., при секретаре Плесовских О.В., с участием помощника прокурора Вагайского района Шулинина Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 МО МВД России «Тобольский» к Домнина И.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Домнина И.В. в виде запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-оздоровительных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций места отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случае, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Требования мотивированы тем, что в отношении административного ответчика, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Вагайским районным судом Тюменской области по ч.3 ст.134 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 16.09.2020 г. Домнину И.В., как лицу освобождаемому из мест лишения свободы, был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений.
В связи с внесением изменений в ч.2 ст.4 ФЗ от 05.04.2024 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении него дополнительные административные ограничения.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, не возражает об удовлетворении заявленных требований.
Явка представителя административного истца, а также административного ответчика обязательной не признавалась, в связи с чем на основании ст.272 КАС РФ дело рассмотрено без их участия.
Исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в связи с их обоснованностью и законностью, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В судебном заседании установлено, что приговором Вагайского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ Домнин И.В. был осужден по ч.3 ст.134 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из указанного приговора следует, что совершенное Домниным И.В. преступление отнесено к категории тяжких, совершено в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.
Решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 16.09.2020 г. Домнину И.В. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательность явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет на выезд за пределы Тюменской области. Решение суда вступило в законную силу 01.10.2020 г.
Согласно справки об освобождении, Домнин И.В. освобожден из мест лишения свободы 14.01.2021 г. по отбытию срока наказания.
18.01.2021 г. Домнин И.В. был поставлен на профилактический учет в ОП № 1 МО МВД России «Тобольский» с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с установленными административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.
Из характеристики участкового уполномоченного ОП № 1 МО МВД России «Тобольский» следует, что Домнин И.В. состоит под административным надзором, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Административный надзор и временные ограничения прав и свобод в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
При разрешении административного иска суд учитывает, что в силу закона заявленное установление административного ограничения для Домнина И.В. является обязательным. Данная норма была введена Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», т.е. после установления ограничений в отношении административного ответчика Центральным районным судом г.Оренбурга.
Согласно разъяснений, содержащихся в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничении, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая, что на момент рассмотрения административною иска срок административного надзора, установленного судом, не истек, судимость не снята и не погашена, при этом Домнин И.В. осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению путем дополнения ранее установленных административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП № 1 МО МВД России «Тобольский» удовлетворить.
Дополнить установленные решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 16.09.2020 г. в отношении Домнина И.В. административные ограничения: запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Вагайский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 29.04.2026 г.
Судья: