РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2026 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи: Лисиенкова К.В., при секретаре судебного заседания: Якуповой А.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1010/2026 по заявлению Дербаковой К.Т, об установлении юридического факта постоянного проживания на территории ЯНАО
УСТАНОВИЛ:
Дербакова К.Т. обратилась в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. В обоснование требований заявитель указывает, что она проживает и трудоустроена в г. Салехарде с 1983 года по настоящее время, имеет удостоверение «ветеран ЯНАО». 17.03.2026 она обратилась с заявлением в департамент строительства и жилищной политики ЯНАО о постановке на учет для получения мер социальной поддержке для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Решением департамента строительства и жилищной политики ЯНАО от 20.03.2026 отказано в постановке на учет в соответствии с пп. «б» п. 12 (1) Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 №879 (непредставление или неполное предоставление документов) п пп. «в» п. 12 (1) Положения (недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах). Проживание заявителя на территории ЯНАО подтверждается документально, справкой Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО, сведениями о трудовой деятельности. Данный факт возможно установить только в судебном порядке.
Заявитель, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом. Направил в адрес суда возражения, в котором в удовлетворении заявления просил отказать и рассмотреть дело без участия представителя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или неимущественных прав граждан, организаций.
По правилам, изложенным в ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно положений ч.1 ст.20 ГК РФ, ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенных в Определении Конституционного Суда РФ от 06.10.2008 N 619-О-П "В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 года N 9-П и от 2 февраля 1998 года N 4-П, определения от 13 июля 2000 года N 185-О и от 5 октября 2000 года N 199-О) и подлежащими обязательному учету в нормотворческой и правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов."
Согласно пп.6 п.19 Административного регламента Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)", утвержденного Постановление Администрации МО город Салехард от 12.01.2024 N 48 для получения муниципальной услуги заявитель представляет в том числе наряду с другими документами архивные справки органов, осуществляющих регистрационный учет граждан по месту жительства на граждан, участвующих в приватизации, с каждого места жительства с 04 июля 1991 года (в случае необходимости подтверждения местонахождения за пределами муниципального образования город Салехард с 04 июля 1991 года). В виду непредставления указанных документов в полном объеме, заявителю в соответствии с п.24 указанного Административного регламента было отказано в предоставлении муниципальной услуги.
Согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации: Дербакова К.Т, <дата> года рождения, родившейся в <адрес> (паспорт № (л.д.6).
Согласно копии удостоверения от № Дербаковой К.Т. присвоено звание «ветеран ЯНАО» (л.д.7). Согласно п.2.1 Постановления Правительства ЯНАО от 15.11.2011 N 841-П "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа" в Ямало-Ненецком автономном округе" одним из условий присвоения
Звания "Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа" является наличие трудового стажа для женщин 25 и более календарных лет на территории автономного округ.
Согласно адресной справки от 24.03.2026 Дербакова К.Т. зарегистрирована по месту жительства <адрес> <дата> (л.д.8). Согласно сведений полученных в порядке межведомственного взаимодействия, заявитель с 09.12.1997 по 04.02.2025 была зарегистрирована по адресу: <адрес>А, сведения о регистрации ранее указанной даты не были предоставлены.
Согласно справки ОФСР по ЯНАО от 23.03.2026 трудовая деятельность Дербаковой К.Т. с 01.09.1983 года. Продолжительность периодов работы 25 лет 2 месяца 0 дней, продолжительность работы в районах Крайнего Севера учтенных при установлении страховой пенсии 25 лет 0 месяцев 2 дня (л.д. 14-15). Всю свою тредовую деятельность заявитель осуществляла в г. Салехарде.
Согласно сведениям о трудовой деятельности, Дербакова К.Т. с 01.09.1983 года устроена на должность учителя начальных классов МБОУ СОШ №4 (приказ №15), 31.05.2023 трудовой договор расторгнут связи с выходом на пенсию (л.д.16-18).
Из совокупности приведенных выше доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что Дербакова К.Т. в период с <дата> года рождения по настоящее время постоянно проживает на территории муниципального образования г.Салехард и Ямало-Ненецкого автономного округа.
Обстоятельств, опровергающих доводы заявителя, в судебном заседании не установлено.
Установление данного факта необходимо для реализации жилищных прав.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что заявителю невозможно установить факт проживания, кроме как в судебном порядке, требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199,268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факт проживания в Ямало-Ненецком автономном округе на территории города Салехарда Дербаковой К.Т, с <дата> года рождения, с даты своего рождения по настоящее время.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий К.В. Лисиенков