РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 июня 2026 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Липчинской Ю.П., при секретаре судебного заседания Ягубовой К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1147/2026 по иску Ольховской Р,Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Ольховская Р.Г. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу.
Требования мотивированы тем, что истец с 30.01.2011 года является получателем досрочной страховой пенсии по старости. Вместе с тем согласно справки о назначенных социальных пенсиях и социальных выплатах от 03.06.2025 года, трудовой книжки, архивных справок при установлении страховой пенсии истца не были учтены ее периоды работы: 17 дней августа 1976 года, 20 дней июль 1977 года, 15 дней августа 1977 года когда истец осуществляла работу в мясо-молочном совхозе «Прохоровский» Армизонского района, с 01.01.2010 года по 29.01.2011 года в должности радиооператора 1 класса радиобюро Тарко-Салинского филиала ГУДП «Аэронавигация Севера Сибири», которые истец и просит включить в стаж. При этом истец указывает, что стаж до 01.01.2002 года должен быть учтен в расчете пенсионного капитала (ПК1) на дату назначения трудовой пенсии по старости. Кроме того истец просит обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии истца с учетов вышеуказанных периодов работы с 30.01.2011 года и выплатить доплату к страховой пенсии по старости за период с 30.01.2011 года.
В судебном заседании истец Ольховская Р.Г. участия при надлежащем извещении не принимала, при подаче иска просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО Карнаухова В.В. просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку сведений о заявленных истцом периодах работы трудовая книжка не содержит, уточняющие справки при назначении пенсии в пенсионный орган не предоставлялись. Поддержала доводы письменных возражений.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при вышеуказанной явке.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что с 30.01.2011 Ольховская Р.Г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствий с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в настоящее время пункт 6 часть 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») (работа в районах Крайнего Севера).
Так из материалов дела следует, что при назначении истцу пенсии пенсионным органом были учтены периоды работы Ольховской Р.Г.:
Дата приема
Дата увольнения
Вид стажа
Особые условия продолжительность
09.07.1979
10.11.1982
РАБОТА
РКС
03/04/02
24.11.1982
31.10.1991
РАБОТА
РКС
08/11/08
01.11.1991
31.12.2001
РАБОТА
РКС
10/02/01
01.01.2002
24.04.2009
РАБОТА
РКС
07/03/24
25.04.2009
27.04.2009
РАБОТА
00/00/03
28.04.2009
25.05.2009
РАБОТА
РКС
00/00/28
26.05.2009
30.05.2009
РАБОТА
00/00/05
31.05.2009
31.12.2009
РАБОТА
РКС
00/07/01
Стаж на 01.01.1991 года составил 11 лет 5 месяцев 10 дней.
Стаж на 01.01.2002 года составил 22 года 5 месяцев 11 дней.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Пенсионное обеспечение граждан регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
До вступления в законную силу указанного закона пенсионное обеспечение граждан регулировалось Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее приводится в редакции, действовавшей на момент возникновения права на назначение трудовой пенсии по старости по состоянию на 30.01.2011 г.).
Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, действовавший в период с 26.08.2003 г. по 30.10.2009 г. (далее по тексту Правила – действующие на дату назначения пенсии – 30.01.2011 год).
Согласно пп. «а» п. 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).
Согласно п. 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются:
- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 6 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Истец просит включить ей периоды работы в мясо-молочном совхозе «Прохоровский» <адрес>1976-1977 годы.
Между тем, как следует из пенсионного дела при установлении пенсии в 2011 году, сведения о периодах работы в мясомолочном совхозе «Прохоровский» <адрес> - август 1976 (17 дней), июль 1977 (20 дней), август 1977 (15 дней) в трудовой книжке истца, ведение которой осуществлено с <дата> и в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствовали, подтверждающие справки к заявлению о назначении пенсии истцом представлены не были.
В соответствии с пунктом 1 статье 17 Закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В материалы дела истцом представлена архивная справка от <дата> №-О о том, что ФИО3, <дата> года рождения работала в мясомолочном совхозе «Прохоровский» <адрес> - август 1976 (17 дней), заработная плата составила 63,77 рублей; июль 1977 (20 дней), заработная плата составила – 41,70 рублей; август 1977 (15 дней), заработная плата составила – 46,18 рублей (л.д. 14-15).
А потому указанные периоды работы подлежат включению в общий трудовой стаж истца.
Кроме того истец просит включить период работы с <дата> по <дата> в должности радиооператора 1 класса радиобюро Тарко-Салинского филиала ГУДП «Аэронавигация Севера Сибири».
Как следует из пенсионного дела, на дату принятия решения о назначении пенсии (<дата>) сведения за период работы с <дата> по <дата> в Тарко-Салинском филиале ГУДП «Аэронавигация Севера Сибири» отсутствовали в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При этом <дата> истец обратилась с заявлением в ГУ УПФР по <адрес> с просьбой назначить пенсию по имеющимся в распоряжении пенсионного органа документам.
При этом Распоряжением от <дата> и от <дата> размер страховой пенсии истца был пересмотрен с даты установления пенсии с учетом внесенных страховых взносов за период с <дата> по <дата>, что в т.ч. подтверждается и сведениями по лицевому счету истца, где учтены страховые взносы истца за период с <дата> по <дата> (л.д. 16-22).
В соответствии с п.5 статьи 17 Закона № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости с 1 августа каждого года подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного ФИО2 Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости при ее назначении.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
На основании ст. 30.3 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
Таким образом заявленный истцом стаж после назначения пенсии не может быть включен в расчет пенсии производимой до наступления стажа, такой стаж в силу вышеуказанных норм закона № 173-ФЗ, № 400-ФЗ влечет за собой перерасчёт пенсии, что и было выполнено пенсионным органом в отношении истца. Таким образом требования истца о включении периода работы с <дата> по <дата> удовлетворению не подлежат, поскольку на размер пенсии исчисляемый ответчиком по состоянию на <дата> не повлияет.
Кроме того истцом были заявлены требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии.
Так, согласно статье 29.1 Закона № 173-ФЗ сумму расчётного пенсионного капитала составляют:
– часть расчётного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ, то есть количество лет общего трудового стажа, исчисленного в календарном порядке до <дата> и заработок;
– сумма валоризации (статья 30.1 Закона № 173-ФЗ);
– сумма страховых взносов, отражённых на ИЛС застрахованного лица, начиная с <дата>.
Таким образом, в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 30 Закона № 173-ФЗ в обязательном порядке осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на <дата> путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал.
Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до <дата>. Исчисление общего трудового стажа производится строго в календарном порядке, то есть по фактической продолжительности.
Расчётный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Расчётный размер трудовой пенсии (РП) на <дата> составит:
РП = 0,57 х 1,7 х 1 671,00 = 1619,20 руб.
0,57 – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 за 20 лет работы (для женщин) и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. То есть в данном случае у истца за полные 20 лет работы трудового стажа на <дата> стажевой коэффициент составит 0,55 + 0,02 – за два полных года работы до указанной даты.
При наличии на <дата> стажа в размере 22 года 5 месяцев 11 дней и включении настоящим решением суда в общий трудовой стаж истца стаж периодов работы: 17 дней августа 1976 года, 20 дней июля 1977 года, 15 дней августа 1977 года, то есть в общей сложности на 1 месяц 22 дня, стажевой коэффициент не изменит, а потому и размер пенсии истца пенсионным органом соответственно произведен при верном стажевом коэффициенте.
1,7 – отношение среднемесячного заработка гражданина к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период. При назначении пенсии учтена заработная плата за период работы с января 2000 года по декабрь 2001 года. Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране составило 3.273. При этом для лиц, работавших по состоянию на <дата> в <адрес>, отношение заработков учитывается не свыше 1,7.
1 671,00 рублей – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по <дата> для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий (Постановление Правительства Российской Федерации от <дата> №).
Часть расчётного пенсионного капитала (ПК1) на <дата> (пункт 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ) составит:
ПК 1 = (1619,20 – 450,00) х 204 = 238 516,80 рублей, где
1619,20 руб. – полученный расчётный размер трудовой пенсии на <дата> (РП);
450,00 руб. – размер базовой части трудовой пенсии в месяц, который установлен законодательством Российской Федерации на <дата> (пункт 1 статьи 14 Закона № 173-ФЗ в редакции от <дата>);
204 – количество месяцев ожидаемого периода выплаты при установлении досрочной трудовой пенсии по старости в 2011 году (пункт 1 статьи 32 Закона № 173-ФЗ);
Расчетный пенсионный капитал на <дата> с учетом индексаций, утвержденных Постановлением Правительства РФ, увеличился до 932950,22 руб.
Далее сумма валоризации (СВ) для граждан, имеющих стаж до 2002 года (статья 30.1 Закона № 173-ФЗ), составляет 10 % величины проиндексированного пенсионного капитала, и сверх того 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретённого до <дата>. У заявителя стаж для валоризации составляет 11 полных лет.
СВ = 932950,22 х (10 + 11) % = 195919,55 руб.
При этом вновь учтенный судом стаж в общем размере 1 месяц 22 дня, при наличии по состоянию на <дата> у истца стажа 11 лет 5 месяцев 10 дней, также не приведет к увеличению суммы валоризации. А потому таковая пенсионным органом рассчитана верна.
Далее общая величина расчётного пенсионного капитала, с учётом которого исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (статья 29.1 Закона № 173-ФЗ) составит:
ПК = 932950,22 + 195919,55 + 356572,95 = 1485442,72 руб., где
932950,22 руб. – часть расчётного пенсионного капитала, исчисленного на <дата> с учётом индексаций;
195919,55 руб. – сумма валоризации;
356572,95 руб. – сумма страховых взносов, начисленных и уплаченных в СФР за застрахованное лицо, начиная с <дата> по <дата> (согласно сведениям индивидуального лицевого счёта ФИО1).
Пенсионным органом произведен расчет страховой части трудовой пенсии по старости (СЧ) на <дата> без учёта фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (статья 14 Закона № 173-ФЗ)
СЧ = 1485442,72 / 204 = 7281,58 руб., где
1485442,72 руб. – сумма расчётного пенсионного капитала (ПК);
204 – количество месяцев ожидаемого периода выплаты при установлении досрочной трудовой пенсии по старости в 2011 году (пункт 1 статьи 32 Закона № 173-ФЗ).
Далее определён размер трудовой пенсии по старости с учётом фиксированного базового размера на дату назначения:
СЧ + ФБР = 7281,58 + 4085,12 = 11 366,70 руб.
И как следует из материалов пенсионного дела после производства перерасчета в 2011 году в соответствии с требованиями п. 5 статьи 17 Закона № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости/размер пенсии составил 7 922,36/12 533,13 рублей, затем 8 374,13/12 818,74 рублей.
С учетом изложенного требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии начиная с 30.01.2011 года, удовлетворению не подлежат, поскольку вновь зачтённый стаж не изменит стажевой коэффициент и сумму валоризации использованную в расчете размера пенсии, а стаж работы после 01.01.2010 года был учтен пенсионным органом при производстве перерасчета.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ольховской Р,Г. - удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН 8901002223) включить период работы Ольховской Р,Г., <дата> года рождения (СНИЛС №) 17 дней августа 1976 года, 20 дней июля 1977 года, 15 дней августа 1977 года, работа в мясо-молочном совхозе «Прохоровский» Армизонского района Тюменской области.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд ЯНАО.
Решение в окончательной форме изготовлено – 29.06.2026 года.
Председательствующий Ю.П. Липчинская