РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2026 года с. Аромашево
Голышмановский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шааф А.Н., при секретаре Валенцевой О.В., с участием административного истца – помощника прокурора Аромашевского района Тюменской области Маленкова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-193/2026 по административному исковому заявлению прокурора Аромашевского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Дудареву Евгению Александровичу о прекращении действия права управления транспортными средствами, установил:
прокурор Аромашевского района Тюменской области обратился в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к Дудареву Е.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами, в связи с наличием у административного ответчика заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что Дудаорев Е.А., имея водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории <номер>» серия и <номер>, выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ состоит <номер> что в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, является противопоказанием к управлению транспортными средствами, и в соответствии со ст.28 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора Аромашевского района Тюменской области Маленков В.Н. на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Дударев Е.А., заинтересованное лицо - ОГИБДД МО МВД России «Голышмановский», извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание сне явились, своих представителей не направили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 8 Венской Конвенции о дорожном движении, от 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
В силу статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии с абзацем 9 ст. 5 Федеральный закон № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно частям 1-2 ст.24 Федеральный закон № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Одной из составляющих безопасности дорожного движения является медицинское обеспечение безопасности, которое согласно п. 1 ст. 23 указанного Федерального закона № 196-ФЗ заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п. 6 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, среди которых: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Согласно п. 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Противопоказания к управлению транспортными средствами утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», согласно п. 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Пунктом 8 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.01.2025 года № 892-р, действующего с 1 сентября 2025 года, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в том числе код по МКБ-10 F10, также отнесены к противопоказаниям к управлению транспортными средствами.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Наличие у административного ответчика Дударева Е.А. действующего водительского удостоверения серия и <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается карточкой операции с ВУ, выданной ОГИБДД МО МВД России «Голышманово» (том 1 л.д.13).
Согласно сведениям филиала <номер> «<адрес> больница» ГБУЗ ТО «Областная больница <номер>» р.<адрес>, ФИО2 <номер> на основании <номер>, Уклоняется от динамического наблюдения. П протоколом заседания врачебной комиссии ВК <номер> от ДД.ММ.ГГГГ имеет противопоказания к управлению транспортными средствами (том 1 л.д.11-12, 27-32).
Таким образом, судом установлено, что Дударев Е.А., имеющий водительское удостоверение, страдает заболеванием, препятствующим управлению транспортными средствами. Законность постановки на учет к врачу наркологу ответчиком не оспаривалось, у суда сомнений не вызывает, в связи с чем требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 188 КАС РФ, суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решении суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Поскольку предоставление Дудареву Е.А. права управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан, следовательно, немедленное исполнение решение суда о прекращении его права управления транспортными средствами существенно снизит такую угрозу.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом, в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
исковые требования прокурора Аромашевского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить действие права Дударева Евгения Александровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<номер> <номер>, выдан ДД.ММ.ГГГГ <номер> в <адрес>, на управление транспортными средствами категории <номер> на основании водительского удостоверения серия и <номер> выданного ОГИБДД ОП <номер> МО МВД России «Голышмановский» ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.
Обязать Дударева Евгения Александровича, сдать водительское удостоверение серия и <номер> от ДД.ММ.ГГГГ в РЭР и ТН АМТС ОГИБДД МО МВД России «Голышмановский».
Решение направить на исполнение в ОГИБДД МО МВД России «Голышмановский» для внесения сведений о прекращении права управления транспортными средствами Дударева Евгения Александровича в розыскные, оперативно-справочные и специализированные федеральные учеты.
Решение в части прекращения действия права Дударева Е.А. на управление транспортными средствами подлежит немедленному исполнению, об исполнении сообщить суду.
Взыскать с Дударева Евгения Александровича государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей в доход бюджета Аромашевского муниципального округа Тюменской области.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Голышмановский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 15 мая 2026 года.
Председательствующий судья подпись А.Н. Шааф