РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Голышманово 23 апреля 2026 года
Голышмановский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Дурновой Г.А., при секретаре Анкушевой А.Г., с участием помощника прокурора Голышмановского района Тюменской области Лапшиной Т.С., представителя административного истца МО МВД России «Голышмановский» - ФИО5, административного ответчика Ковалева ФИО7., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-197/2026 по административному исковому заявлению МО МВД России «Голышмановский» к Ковалеву ФИО8 о конкретизации ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Ковалеву ФИО9 в котором (с учетом уточнения требований) просил конкретизировать административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Требования мотивированы тем, что установление вышеуказанного административного ограничения является в силу Федерального закона от 06.04.2024 № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным для лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты>. Вместе с тем, в отношении административного ответчика, имеющего не снятую и не погашенную в законом порядке судимость по приговору <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по <номер> УК РФ, данное ограничение решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, установлено не было. Указанным решением в отношении Ковалева ФИО10 был установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. И в отношении него были установлены следующие административные ограничения: запрет на пребывание в зданиях и на территории, на которой находятся дошкольные учреждения, центры творчества и развития детей, школы, детско-юношеские клубы, иные учреждения и организации для малолетних и несовершеннолетних детей; запрет на пребывание вне места своего жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов; запрет на выезд за пределы территории р.п. Голышманово Голышмановского района Тюменской области; обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца требования уточненного искового заявления поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Ковалев ФИО11. в судебном заседании требования искового заявления признал, от дачи пояснений отказался.
Заслушав стороны и учитывая заключение прокурора, участвующего в деле, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор за Ковалевым ФИО12. установлен в соответствии с п.1 ч.2 ст.3 вышеуказанного Федерального закона, как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты>.
При этом, в соответствии с п.2 ч.2 ст.4 данного закона в отношении такого лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Данная норма была введена Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», т.е. после установления ограничений в отношении административного ответчика <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абзац 3).
Учитывая, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на Ковалева ФИО13 было наложено ограничение в виде запрета на пребывание в зданиях и на территории, на которой находятся дошкольные учреждения, центры творчества и развития детей, школы, детско-юношеские клубы, иные учреждения и организации для малолетних и несовершеннолетних детей, то возложение заявленного административным истцом ограничения в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), следует расценивать как конкретизация ранее возложенного административного ограничения, которое в настоящее время в связи с внесением изменений в действующее законодательство является для административного ответчика обязательным, в связи с чем требования искового заявления подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Голышмановский» удовлетворить.
Конкретизировать административное ограничение, установленное Ковалеву ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ: запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Голышмановский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 23 апреля 2026 года.
Председательствующий судья Г.А. Дурнова