РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2026 года город Новый Уренгой
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Волошиной С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Малштейн Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кудрявцева Н.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, установил:
Истец Кудрявцев Н.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту Отделение СФР по ЯНАО либо ответчик) о признании незаконным решения Отделения СФР по ЯНАО от дд.мм.гггг <суммы изъяты> об отказе в досрочном назначении пенсии Кудрявцеву Н.Г., дд.мм.гггг года рождения; возложении обязанности на ОСФР по ЯНАО включить в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в льготном исчислении (1 год как год и шесть месяцев) с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг- моторист буровой установки в буровой бригаде Тазовская экспедиция глубокого бурения на нефть и газ); включить в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (1 год как год и шесть месяцев) с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг- водитель, техник по выпуску автотранспорта на линии по учету ГСМ (Тазовская экспедиция глубокого бурения на нефть и газ); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг- водитель грузового автомобиля (ОАО « Заполярнефтегеология», <адрес>); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг водитель (ОАО Тазовская нефтегазоразведочная экспедиция); возложении обязанности на Отделение СФР по ЯНАО включить в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг- водитель (ОАО Тазовская нефтегазоразведочная экспедиция); возложении обязанности на Отделение СФР по ЯНАО принять решение о назначении Кудрявцеву Н.Г. досрочной страховой пенсии по старости в связи с «двойным» снижением возраста по п. 2, 6 ч. 1 ст. 30 с применением положений п. 6 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дд.мм.гггг; взыскании с Отделения СФР по ЯНАО судебных расходов 14 000 рублей, понесенные истцом на основании договора оказания юридических услуг по составлению и подаче иска, госпошлину в размере 3 000 рублей (л.д.3-10).
Исковые требования мотивированы тем, что дд.мм.гггг истец обратился в Отделение СФР по ЯНАО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и имеющему необходимый специальный стаж работы по полевым условиям труда (п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Решением от дд.мм.гггг истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с «двойным» снижением возраста по п. 6 ч. 1 ст. 30 с применением положений п. 6 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права. При подсчете специального полевого стажа ответчиком не приняты к зачету в работе в районах Крайнего Севера периоды работы с полевыми условиями труда с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг- моторист буровой установки в буровой бригаде (Тазовская экспедиция глубокого бурения на нефть и газ); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг- водитель, техник по выпуску автотранспорта на линии по учету ГСМ (Тазовская экспедиция глубокого бурения на нефть и газ); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг- водитель грузового автомобиля (ОАО «Заполярнефтегеология», <адрес>); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - водитель (ОАО Тазовская нефтегазоразведочная экспедиция - сведения об особых условиях труда отсутствуют в сведениях ИЛС; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг- водитель (ОАО Тазовская нефтегазоразведочная экспедиция) по фактической продолжительности за дд.мм.гггг учтено 26 дней, сведения об особых условиях труда имеются в ИЛС; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг- водитель (ОАО Тазовская нефтегазоразведочная экспедиция) - сведения об особых условиях труда отсутствуют в сведениях ИЛС. С учетом учтенного ответчиком специального стажа - полевой стаж составил 2 года 26 дней. Поскольку специальный стаж составил менее требуемых 12 лет 6 мес. в назначении пенсии было отказано. Считая отказ ответчика в назначении досрочной пенсии незаконным, истец указывает, что вся работа у него происходила на одном и том же месте, менялись только наименования организаций, исходя из наименования организаций (Тазовская геологазоразведочная экспедиция, ОАО «Заполярнефтегеология») следует, что основными видами деятельности были именно буровые работы, которые могут производиться только в полевых условиях труда. Справкой архивного отдела от дд.мм.гггг <суммы изъяты>/с подтверждено, что Тазовская экспедиция глубокого разведочного бурения на нефть и газ с дд.мм.гггг реорганизована в Тазовскую партию глубокого бурения с непосредственным подчинением ГГП «Заполярнефтегазгеология», которое впоследствии с дд.мм.гггг переименовано в ОАО «Заполяргеология», предприятие дислоцировалось в <адрес> и осуществляло свою деятельность непосредственно в полевых условиях круглогодично на геологоразведочных работах в технологическом процессе бурения и вышкостроения. Справкой архивного отдела от дд.мм.гггг <суммы изъяты>/с подтверждено, что Заполярнефтегахгеология (АООТ, ОАО) дислоцировалось в <адрес> и осуществляло свою деятельность непосредственно в полевых условиях круглогодично на геологоразведочных работах в технологическом процессе бурения и вышкостроения. Справкой архивного отдела от дд.мм.гггг <суммы изъяты>/с подтверждено, что основным видом деятельности ОАО Тазовская нефтегазоразведочная экспедиция, созданной в дд.мм.гггг, являлось поиск и разведка месторождений нефти и газа бурением скважин. В трудовой книжке истца указано, что дд.мм.гггг он принят именно в буровую бригаду, то есть непосредственно полный рабочий день был задействован в технологическом процессе бурения на нефть и газ, из остальных записей по спорным периодам следует, что во все спорные периоды работа проводилась в полевых условиях труда, за которые истцу выплачивалось полевое довольствие, экспедиция работала круглогодично, что подтверждается архивными справками. В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг истец работал в качестве моториста буровых установок, а эта профессия подпадает под действие раздела ХII Списка <суммы изъяты>, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, позиция «<суммы изъяты> <данные изъяты>». Истец считает, что при определении права ему выгодно применять ранее действовавшее по состоянию на дд.мм.гггг. законодательство, а именно положения ст. 13 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», которые предусматривали, что даже при неполном льготном стаже работы по Списку <суммы изъяты> было возможно суммировать периоды работы по Списку <суммы изъяты> и работу в полевых условиях труда. Поскольку п. «б» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 предусматривал назначение по Списку <суммы изъяты> при неполном стаже, а ст. 13 предусматривала суммирование к Списку <суммы изъяты> периодов работы в полевых условиях труда, то для выхода на пенсию в возрасте дд.мм.гггг с двойным снижением возраста (имеется полный северный стаж) истцу необходимо наличие специального стажа (Список <суммы изъяты>, полевые условия) не менее 6,5 лет по состоянию на дд.мм.гггг (на день отмены Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1). Кроме того, стаж работы по Списку <суммы изъяты> и по полевым условиям труда до дд.мм.гггг (все спорные периоды) подлежит включению в льготном исчислении, год работы как год и 6. Таким образом, право на назначение досрочной пенсии возникло у истца с даты обращения, то есть с дд.мм.гггг Для защиты нарушенных пенсионных прав истец обратился за юридической помощью, оплатив 14 000 руб., после чего в суд, понеся расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. указанные судебные расходы он просит взыскать с Отделения СФР по ЯНАО (л.д.3-10).
Протокольным определением суда от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора привлечен Архивный отдел (муниципальный архив) Администрации Тазовского района.
В судебное заседание после перерыва истец Кудрявцев Н.Г. не явился, в судебном заседании дд.мм.гггг на удовлетворении исковых требований настаивал по изложенным в иске основаниям, на вопросы суда пояснил, что с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг работал в должности моториста буровой установки в буровой бригаде, работа проходила в полевых условиях, работал полный рабочий день, и даже больше, жили в полевых условиях, с дд.мм.гггг в этой же организации работал в должности водителя, техника по выпуску автотранспорта на линии по учету ГСМ, водителем грузового автомобиля, возил на буровые не только ГСМ, но и все необходимое, полевые бригады работали круглогодично, не отрицал, что в спорный период была забастовка и брал отпуска без сохранения заработной платы.
В судебном заседании дд.мм.гггг после перерыва представитель ответчика Отделение СФР по ЯНАО Щепихина Д.Р., действующая на основании письменной доверенности <суммы изъяты> от дд.мм.гггг, участия не принимала, ранее в судебном заседании дд.мм.гггг и дд.мм.гггг исковые требования не признала в полном объеме по доводам возражений на иск (л.д.148-156, 167), дополнительно пояснив, что периоды забастовки и отпусков без сохранения заработной платы не могут быть включены в специальный стаж, после регистрации истца в системе персонифицированного учета в отсутствие сведений работодателя о коде особых условий спорные периоды также не могут быть учтены, выплата полевого довольствия не подтверждает факт работы истца в полевых условиях. Поскольку по списку <суммы изъяты> у истца не имеется половины стажа, он может суммироваться к полевым условиям, но это не дает право на снижение пенсионного возраста, и в любом случае необходимо 12 лет и 6 месяцев, которых у истца нет, даже с учетом включения спорного стажа в льготном исчислении, предоставив предварительные расчеты. В связи с чем, полагала решение Отделения СФР по ЯНАО об отказе в назначении досрочной пенсии законным и обоснованным.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора Архивный отдел (муниципальный архив) Администрации Тазовского района в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без их участия.
Суд, заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона право на досрочную пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеющим необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для срочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ работа, которая имела место до вступления в силу названного Федерального закона, засчитывается в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения работ, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-Ф3, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, обязательным условием для назначения досрочной трудовой пенсии но старости являются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени; при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ; в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций; период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Обязанность доказывания полной занятости возложена на администрацию предприятия, использующего труд названных рабочих.
Порядок подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий определен статьями 13 и 14 Закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными явлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П установлено, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Закона № 173-ФЗ, может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 правого регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).
В соответствии е пунктом 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, в соответствии со статьями 30, 32 Закона № 400-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с полевыми геолого- блочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, графическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими там и в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды иных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке:
- работа от 6-ти месяцев до одного года - как один год;
- работа менее 6-ти месяцев - по фактической продолжительности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Кудрявцев Н.Г., дд.мм.гггг года рождения, зарегистрирован в системе персонифицированного учета дд.мм.гггг, дд.мм.гггг обратился в Отделение СФР по Ямало-Ненецкому автономному округу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.72-78).
Решением Отделения СФР по Ямало-Ненецкому автономному округу от дд.мм.гггг Кудрявцеву Н.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия специального стажа (не выработан) (л.д.72-73).
В специальный страховой стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены следующие периоды работы: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг как 1 год, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг как 1 год, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг как 26 дней.
Таким образом, специальный страховой стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ составил 02 года 00 месяцев 26 дней.
В специальный стаж истца не включен период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности моториста буровой установки в буровой бригаде (Тазовская экспедиция глубокого бурения на нефть и газ); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности водителя, техника по выпуску автотранспорта на линии по учету ГСМ (Тазовская экспедиция глубокого бурения на нефть и газ); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности водителя грузового автомобиля (ОАО «Заполярнефтегеология», <адрес>); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности водителя (ОАО Тазовская нефтегазоразведочная экспедиция- сведения об особых условиях труда отсутствуют в сведениях ИЛС; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности водителя (ОАО Тазовская нефтегазоразведочная экспедиция)- по фактической продолжительности за 2001 год учтено 26 дней, сведения об особых условиях труда имеются в ИЛС; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности водителя (ОАО Тазовская нефтегазоразведочная экспедиция) - сведения об особых условиях труда отсутствуют в сведениях ИЛС.
По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета пенсионным органом на дату подачи заявления определена продолжительность стажа истца:
- страхового более 25 лет при требуемых 25; в том числе работы в районах Крайнего Севера более 15 лет.
Из копии пенсионного дела следует, что Кудрявцев Н.Г. с аналогичными заявлениями неоднократно обращался в Отделение СФР по ЯНАО дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг. Решениями ответчика от дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг ему было отказано в установлении пенсии по мотиву невыработки специального стажа (л.д.79-80, 106).
В рамках настоящего спора оспаривается решение Отделения СФР по ЯНАО от дд.мм.гггг.
Применительно к спорным периодам работы Кудрявцева Н.Г. из материалов дела судом установлено следующее.
Согласно записям в трудовой книжке <суммы изъяты> с датой заполнения дд.мм.гггг, дд.мм.гггг истец принят в буровую бригаду мотористом буровой установки 3 разряда в Тазовскую нефтегеологоразведочную экспедицию <адрес> район Крайнего Севера, дд.мм.гггг уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ.
дд.мм.гггг принят водителем 3 класса на все марки а/машин разрешенной категории «В,С» в АООТ «Заполярнефтегазгеология» (преобразованная из Тазовской партии глубокого бурения)азовскую партию глубокого бурения; дд.мм.гггг переведен водителем 3 класса а/м Урал-4320-бортовой, дд.мм.гггг переведен водителем 3 класса а/м КРАЗ-256 самосвал, дд.мм.гггг уволен по собственному желанию; дд.мм.гггг принят в автотракторное хозяйство водителем 3 класса на а/м Урал-4320 (бензовоз) в АООТ «Заполярнефтегазгеология» переименованное в ОАО «Заполярнефтегазгеология»; дд.мм.гггг уволен по собственному желанию; дд.мм.гггг принят в автотранспортный цех водителем 3 класса а/м КАМАЗ-43101 (б/т) в ОАО «Тазовская нефтегазоразведочная экспедиция» район Крайнего Севера полевые условия, дд.мм.гггг уволен по собственному желанию (л.д.20-27).
Истец указывает, что период его работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности моториста буровой установки 3 разряда буровой бригады в Тазовской нефтегеологоразведочной экспедиции <адрес> должен быть зачтен в льготный стаж по Списку <суммы изъяты>.
Согласно архивной справке от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, выданной архивным отделом Администрации Тазовского района, в документах архивного фонда «Объединение «Заполярнефтегазгеология» в приказах по личному составу, в личных карточках формы Т-2, в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам Тазовской экспедиции глубокого разведочного бурения на нефть и газ значится Кудрявцев Н.Г., дд.мм.гггг года рождения. Принят с дд.мм.гггг в буровую бригаду мотористом буровой установки 3 разряда (приказ <суммы изъяты>-к от дд.мм.гггг). Уволен с дд.мм.гггг по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ (приказ <суммы изъяты>-к от дд.мм.гггг). Сведения о забастовках, прогулах, работе с сокращенным (неполным) рабочим днем, исправительных работах в документах, находящихся на хранении в архивном отделе <адрес>, отсутствуют (л.д.29). Архивная справка от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, выданная архивным отделом Администрации Тазовского района содержит сведения о заработной плате Кудрявцева Н.Г., учитываемая при назначении пенсии за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, из которых следует, что ему выплачивалось полевое довольствие (л.д.29).
Согласно архивной справке от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, выданной архивным отделом Администрации Тазовского района, в документах архивного фонда «Объединение «Заполярнефтегазгеология» в приказах по личному составу, в личных карточках формы Т-2, в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам Тазовской экспедиции глубокого разведочного бурения на нефть и газ значится Кудрявцев Н.Г., дд.мм.гггг года рождения. Принят с дд.мм.гггг водителем 3 класса на все марки а/машин разрешенные категориями «В» и «С». С дд.мм.гггг по дд.мм.гггг переведен водителем на автомашину УРАЛ 4320 бортовой. С дд.мм.гггг переведен водителем на автомашину КРАЗ 256 самосвал по вывозу мусора. Уволен с дд.мм.гггг по собственному желанию ст. 31 РФ. Отменив отпуск без сохранения заработной платы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. (Приказ <суммы изъяты>-к от дд.мм.гггг). В личной карточке формы Т-2 имеются записи о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы согласно поданному заявлению с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (Приказ <суммы изъяты>-к от дд.мм.гггг). Сведения о забастовках, прогулах, работе с сокращенным (неполным) рабочим днем, исправительных работах в документах, находящихся на хранении в архивном отделе Администрации Тазовского района, отсутствуют (л.д.30). Архивная справка от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, выданная архивным отделом Администрации Тазовского района содержит сведения о заработной плате Кудрявцева Н.Г., учитываемая при назначении пенсии за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, из которых следует, что ему выплачивалось полевое довольствие (л.д.30).
Согласно архивной справке от дд.мм.гггг <суммы изъяты> Кудрявцев Н.Г., дд.мм.гггг года рождения принят с дд.мм.гггг в автотранспортный цех водителем на а/м Камаз-43101 (бортовая) 3 класса (приказ <суммы изъяты>-к от дд.мм.гггг). Уволен с дд.мм.гггг по собственному желанию, ст.80 ТК РФ (приказ <суммы изъяты>-к от дд.мм.гггг). В документах по личному составу имеется запись о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (6 календарных дней) (записка <суммы изъяты>). Сведения о прогулах, работе с сокращенным (неполным) рабочим днем, исправительных работах в документах, находящихся на хранении в архивном отделе муниципальном архиве) Администрации Тазовского района, отсутствуют (л.д.59.
Согласно трудовому договору (контракт) с работником <суммы изъяты> от дд.мм.гггг, заключенному между ОАО «Тазовское НГРЭ» (предприятие) и Кудрявцевым Н.Г. (работник), Кудрявцев Н.Г принят на работу в автотранспортный цех должность водителем Камаз-431001 б/м квалификация третьего класса на неопределенный срок, начало работы с дд.мм.гггг с испытательным сроком 3 месяца. Особенности режима рабочего времени почасовая оплата; часовая тарифная ставка база 4,60 руб., буровая 5,75 руб. ; 80% процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и 80% районный коэффициент (л.д.63-64).
Согласно архивной справке от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, выданной архивным отделом Администрации Тазовского района, в документах архивного фонда «Объединение «Заполярнефтегазгеология» в приказах по личному составу, в личных карточках формы Т-2, в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам Тазовской экспедиции глубокого разведочного бурения на нефть и газ значится Кудрявцев Н.Г., дд.мм.гггг года рождения. Принят с дд.мм.гггг автотранспортное хозяйство водителем грузового автомобиля УРАЛ 4320 (бензовоз) 3 класса разрешенных категориями «В» и «С» (приказ Ns <суммы изъяты> от дд.мм.гггг). Уволен с дд.мм.гггг по собственному желанию ст.31 РФ (приказ <суммы изъяты>-к от дд.мм.гггг). В личной карточке формы (Т-2) имеются записи: командирован с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг водителем а/машин УРАЛ-4320 (борт) в УПТОИк (приказ <суммы изъяты>-ком от дд.мм.гггг); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг водитель 4320 (бортовой) приказ Ns 34-ком от дд.мм.гггг); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг водитель УПТОИк водитель 4320 (бортовой) (приказ <суммы изъяты>-ком от дд.мм.гггг). Забастовка к.<адрес> дд.мм.гггг (8) по дд.мм.гггг (копия личной карточки прилагается). Без сохранения заработной платы 16 к.д, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (записка <суммы изъяты>). Сведения о прогулах, работе с сокращенным (неполным) рабочим днем, исправительных работах в документах, находящихся на хранении в архивном отделе (муниципальном архиве) Администрации Тазовского района, отсутствуют (лд.31).
Архивная справка от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, выданная архивным отделом Администрации Тазовского района содержит сведения о переименовании, реорганизациях:
Тазовское автотранспортное хозяйство транспорта Управления автомобильного транспорта Главного Тюменского производственного геологического управления «Главтюменьгеология» Министерства геологии СССР было образовано в соответствии с приказом производственного геологического объединения «Уренгойнефтегазгеология» Главного Тюменского производственного геологического управления «Главтюменьгеология» Министерства геологии СССР от дд.мм.гггг № <суммы изъяты> на базе автотранспортного цеха Тазовской нефтеразведочной экспедиции объединения «Уренгойнефтегазгеология».
Тазовское автотранспортное хозяйство было выведено из состава объединения «Уренгойнефтегазгеология» и подчинено вновь созданному на территории Тазовского района Заполярному производственному геологическому объединению по разведке нефти и газа «Залолярнефтегазгеология» (далее-ЗПГО «Залолярнефтегазгеология») Главного Тюменского производственного геологического управления «Главтюменьгеология» Министерства геологии РСФСР согласно приказу Главного Тюменского производственного геологического объединения от дд.мм.гггг <суммы изъяты>.
Согласно приказу от дд.мм.гггг <суммы изъяты> Тазовское автотранспортное хозяйство переименовано в Тазовское автотранспортное предприятие.
На основании Приказа Государственного Комитета по геологии и использованию топливно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов «Об учреждении предприятия «Залолярнефтегазгеология» от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, а также в соответствии с распоряжением Кабинета Министров СССР и Совета Министров РСФСР от 11.06.1991 года № 601-р «О переходе геологических организаций под юрисдикцию органов государственного управления РСФСР» на базе ЗПГО «Залолярнефтегазгеология» Министерства геологии СССР учреждено Государственное геологическое предприятие «Заполярнефтегазгеология» под юрисдикцией Госкомгеологиии РСФСР, (далее-ГГП «Залолярнефтегазгеология»). Принят Устав ГГП «Залолярнефтегазгеология» от дд.мм.гггг.
С дд.мм.гггг Тазовское автотранспортное предприятие реорганизовано в Тазовский хозрасчётный участок по эксплуатации автотранспорта и обслуживанию буровых ГГП «Залолярнефтегазгеология» (приказ от дд.мм.гггг <суммы изъяты>).
С дд.мм.гггг ГГП «Залолярнефтегазгеология» преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Залолярнефтегазгеология» согласно приказу ГГП «Заполярнефтегазгеология» «О преобразовании государственного геологического предприятия по разведке нефти и газа «Заполярнефтегазгеология» в Акционерное общество открытого типа «Заполярнефтегазгеология» от дд.мм.гггг <суммы изъяты>.
С дд.мм.гггг АООТ «Заполярнефтегазгеология» переименовано в ОАО «Заполярнефтегазгеология» Комитета по управлению государственным имуществом Ямало-Ненецкого автономного округа (приказ от дд.мм.гггг <суммы изъяты>).
По определению Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от дд.мм.гггг ОАО «Заполярнефтегазгеология» ликвидировано.
Предприятие дислоцировалось в <адрес> осуществляло свою деятельность непосредственно в полевых условиях круглогодично на геологоразведочных работах в технологическом процессе бурения и вышкостроения.
Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа относится к районам Крайнего Севера согласно «Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера», утверждённому постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (в редакции постановления Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946) (л.д.32).
Архивная справка от дд.мм.гггг <суммы изъяты>/с содержит информацию об основных видах деятельности предприятия ОАО «Тазовская нефтегазоразведочная экспедиция»: поиск и разведка месторождений нефти и газа бурением скважин, которыми предприятие занималось с начала <суммы изъяты>, после чего последовало массовое сокращение штата предприятия. Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 марта 2005 года № <суммы изъяты> Б-04 ОАО «Тазовское НГРЭ» признано банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Документы по личному составу предприятия переданы в архивный отдел (муниципальный архив) администрация муниципального образования Тазовского района. Предприятие дислоцировалось в <адрес>.
Таким образом, спорные периоды работы подтверждены первичной документацией, нашли свое отражение и в копии личной карточки формы Т-2 Кудрявцева Н.Г., как и периоды отпуска без сохранения заработной платы и забастовки (л.д.134-135).
Из приказа <суммы изъяты> от дд.мм.гггг Заполярного государственного геологического предприятия по разведке нефти и газа Тазовской партии глубокого бурения «Об укомплектовании буровых бригад» следует, что Кудрявцев Н.Г. входил в буровую бригаду под руководством бурового мастера ФИО9, бурового мастера ФИО10 (л.д.136).
Распоряжением работодателя <суммы изъяты> от дд.мм.гггг для бурения Р-724 Русско-Реченской площади укомплектована буровая бригада, в том числе Кудрявцевым Н.Г. мотористом (л.д.137).
В ОАО Тазовской нефтегазоразведочной экспедиции действовало положение о выплате полевого довольствия работникам, которым были установлены размеры в расчете на одного работника в день кратные норме суточных расходов при работе на объектах полевых работ 2,0 и при работе на базе экспедиции 0,75 (л.д.138).
В поименном списке работников ОАО «Тазовская нефтегазоразведочная экспедиция» пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение за 2001 год значится Кудрявцев Н.Г. код льготы <суммы изъяты>, дополнительные сведения 0-26, должность водитель, период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (л.д.139). Согласно перечню рабочих мест, профессий, должностей организации, периоды работы в которых дают право на досрочное назначение трудовой пенсии значится водитель УРАЛ-4320 (бортовой), КРАЗ-250, вид выполняемых работ фактический и техническая характеристика оборудования: обеспечивает завоз химреагентов (глина, барит, цемент и др. сыпучие), бурового инструмента, запчастей, дизельного топлива, бензина, масел, конденсата на буровые для бурения, испытания скважин (л.д.140-143).
Приказами <суммы изъяты>-к от дд.мм.гггг. Кудрявцев Н.Г. (водитель УЭАТ) с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на период отпуска ФИО11 переведен техником по выпуску автотранспорта на линию и учету ГСМ с окладом (л.д.185).
Приказом <суммы изъяты> от дд.мм.гггг «О закреплении рабочих автотранспортного участка за техникой» АООТ «Заполярнефтегазгеология» с 1 октября в том числе за водителем Кудрявцевым Н. закреплен Урал 4320 бензовоз, грузоподъемностью от 3 до 10 тонн, с оплатой на базе 3059 руб. (л.д.192-195).
Приказом <суммы изъяты> от дд.мм.гггг «О закреплении водителей участка автомобильного транспорта АООТ «Заполярнефтегазгеология» с 26 октября в том числе за водителем Кудрявцевым Н.Г. закреплен КрАЗ-255 водовоз, грузоподъемность 7-10 тонн с тарифной ставкой на базе 1220 руб., на буровой 1525 руб. (л.д.188-191).
Приказом <суммы изъяты>-к от дд.мм.гггг Кудрявцев Н.Г. водитель 3 класса (УЭАТ) переведен с дд.мм.гггг на том же участке водителем
На автомашину УРАЛ-4320 бортовой с часовой тарифной ставкой на базе 1702 руб.; на буровой 2126 руб. (л.д.186).
Приказом <суммы изъяты>-к от дд.мм.гггг Кудрявцев Н.Г. водитель машины УРАЛ-4320 бортовой (АТХ) с дд.мм.гггг переведен водителем на автомашину КРАЗ-256 самосвал по вывозу мусора с часовой тарифной ставкой 2343 руб. (л.д.187).
Приказом АООТ «Заполярнефтегазгеология» <суммы изъяты> от дд.мм.гггг создана комиссия по определению полевого стажа водителей автотракторного хозяйства, дающего право на льготную пенсию (л.д.196-197).
Приказом ОАО «Заполярнефтегазгеология» <суммы изъяты> от дд.мм.гггг с дд.мм.гггг закреплены водители и трактористы АТХ, в том числе за водителем Кудрявцевым Н.Н. (так в приказе) закреплен бензовоз с часовой оплатой на базе 3-059, на буровой 3-824 (л.д.198-201).
В судебном заседании в порядке ст. 69 ГПК РФ были опрошены свидетели ФИО13, ФИО14, ФИО20 пояснившие, что знают Кудрявцева Н.Г. с начала дд.мм.гггг как коллегу, вместе работали в Тазовской геологоразведочной экспедиции, все вместе работали, свидетели работали на буровых, все являются получателями пенсии, Кудрявцев Н.Г. также работал мотористом буровых установок, работали по графику 22 дня на буровой 8 дней на базе, как правило работали больше из-за производственной необходимости, день был ненормированным, много работали. Кудрявцев Н.Г. потом перевелся в водители, работал на Камазе, Краз, обеспечивали буровые необходимым, если у них случалась в поле поломка, они могли несколько дней ждать, водители спали или в машинах или в вагончиках на буровых, машины ездили колонной на случай поломки и или забуксовки в сугробах, что случалось нередко. На базе были тоже вагончики, у кого были семьи, проживали на базе вместе с семьями.
Согласно раздела XII Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют, в том числе, мотористы буровых установок, слесари по обслуживанию буровых, слесари-ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых.
В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
При разрешении вопроса о включении в специальный стаж периода работы истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве моториста буровой установки в буровой бригаде Тазовской экспедиции глубокого бурения на нефть и газ, юридически значимым является установление факта выполнения истцом работ, соответствующих Списку <суммы изъяты> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, при условии занятости на указанных видах работ не менее 80% рабочего времени, то есть полной занятости.
Должность истца, указанная в трудовой книжке моторист буровой установки 3 разряда буровой бригады предусмотрена Списком <суммы изъяты>, а поскольку предприятие ликвидировано и нет правопреемников, истец обеспечил явку трех свидетелей, работавших вместе с ним, и подтвердивших факт работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг полный рабочий день. На вопросы суда свидетели, работавшие в должности мотористов буровых установок весь период до ликвидации организации пояснили, что являются получателями досрочной пенсии по Списку <суммы изъяты> в возрасте 50 лет. Кроме того, все архивные справки содержат информацию об отсутствии сведений о неполном (сокращенном) рабочем дне, что также подтверждается факт работы истца на указанных видах работ не менее 80% рабочего времени, то есть полной занятости.
Таким образом, требование истца о включении периода работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве моториста буровой установки в буровой бригаде Тазовской экспедиции глубокого бурения на нефть и газ в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ подлежит удовлетворению, этот стаж подлежит включению в полуторном размере.
Рассматривая требования истца о включении периодов работы в соответствии с п.6 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, суд, исследовав имеющиеся материалы дела, в том числе предоставленные архивным отделом, полагает возможным включить периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг ответчиком зачтены добровольно в общем размере 2 года 26 дней, как отчитывался работодатель по коду особых условий, оснований для повторного включения указанных периодов у суда не имеется), за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, и период забастовки с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, о чем имеется запись в личной карточке формы Т-2, в архивной справке со ссылкой на соответствующие приказы.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 не предусмотрено включение периодов нахождения в отпуске без сохранения содержания в подсчет специального стажа. Так, в течение предоставленного отпуска без сохранения заработной платы работник по своей инициативе, получив согласие работодателя, не выполняет трудовые функции, именно в связи с характером которых установлено специальное досрочное пенсионное обеспечение, кроме того, за период, когда заработная плата работнику не начисляется и не выплачивается, соответственно, не начисляются и не уплачиваются страховые взносы, в связи с чем, данные периоды в специальный стаж включению не подлежат.
При этом, в силу п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
Учитывая вышеуказанные нормы закона, суд отмечает, что период забастовки также подлежит исключению из подсчета специального стажа истца.
В отношении периода с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности водителя ОАО Тазовская нефтегазоразведочная экспедиция индивидуальные сведения на Кудрявцева Н.Г. (зарегистрированного в системе персонифицированного учета с дд.мм.гггг) представлены работодателем в пенсионный орган без кода особых условий труда; документы, подтверждающие льготные условия труда отсутствуют в связи с чем, указанный период не подлежит включению в специальный стаж.
Разрешая спор относительно периодов работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (периоды дд.мм.гггг, и дд.мм.гггг по дд.мм.гггг пенсионным органом добровольно учтено), суд, руководствуясь положениями пункта 6 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Положения о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 15 июля 1994 года № 56, исходит из того, что критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным пунктом, являются факторы, которые необходимо подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; непосредственное выполнение полевых работ; выполнение вышеуказанных работ в составе экспедиции, партии, отряде, на участках и в бригадах.
Приняв во внимание архивные справки архивного отдела (муниципального архива) Администрации Тазовского района, предоставленные им из материалов наблюдательного дела, суд включает истцу в стаж полевых геолого-разведочных работ периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 02 месяца 18 дней; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 01 год; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 04 месяца 23 дня; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 02 месяца 27 дней; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 01 год, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – 01 год, учитывая его суммарно с учетом исчисления до дд.мм.гггг в полуторном размере продолжительностью 05 лет 09 месяцев 03 дня.
Суд также полагает подлежащим удовлетворению требования истца в части зачтенного Отделением СФР по ЯНАО в добровольном порядке специального стажа истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 06 месяцев, поскольку указанная работа проходила в районах Крайнего Севера и добровольно включена в специальный стаж, однако включена в календарном исчислении.
Относительно требований о суммировании периодов работы, предусмотренных пунктом 2 и пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, и отказе в удовлетворении требований истца о возложении обязанности на ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с двойным снижением возраста по п.2,6 ч.1 ст. 30 с применением положений п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ-400 с дд.мм.гггг суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при суммировании работ, указанных в пункте 2 можно суммировать другие периоды работы только, если работник отработал в тяжелых условиях не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Тем работникам, у которых имеется меньший стаж такой работы, суммирование периодов не производится.
В соответствии с пунктом 2 вышеуказанных Правил № 516 от 11 июля 2002 года, при досрочном назначении пенсии может производиться суммирование периодов работ в порядке, предусмотренном пунктом 3 Правил. В основу суммирования положен принцип суммирования равнозначных льгот по возрасту и стажу на соответствующих видах работ и присоединения большей льготы к меньшей льготе.
Так, периоды работ с тяжелыми условиями труда (работа по Списку № <суммы изъяты> дд.мм.гггг) могут суммироваться с периодами работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых, геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (пункт 6 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ), если в результате такого суммирования стаж составит не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин.
До введения нового правового регулирования (до 1 января 2002 года) право на льготное обеспечение было предусмотрено ст. 12 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», в соответствии с п. «е» которой пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливалась мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. Пунктом «б» указанной статьи было урегулировано право на пенсию с особыми условиями труда мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж, указанный в ст. 10 Закона.
В соответствии со ст. 13 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривалась возможность суммирования периодов работ, предусмотренных п. «е» ст. 12 названного закона, к периодам работ, предусмотренных п. «б» ст. 12 этого закона.
Совместным Информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ № 3643-14 от 26.11.1998 и Пенсионного фонда РФ 06-28/10356 от 27.11.1998 разъяснено, что статья 133.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, что время выполняемых до 1 января 1992 года подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 1 января 1992 года право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах «а» и «б» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
При этом, работа, которая давала право на пенсионное обеспечение по действовавшему до 01.01.1992 Списку № 2 1956 года, и впоследствии была включена в пункт «е» статьи 12 Закона № 340-1, не предусмотрена пунктом «б» статьи 12 данного Закона и является работой с одинаковыми условиями труда. Поэтому эта работа не может суммироваться в порядке, установленном статьей 13 Закона <суммы изъяты>.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 133.1 Закона № 340-1, если до 01.01.1992 работа, указанная в пункте «е», была предусмотрена в Списке № 2 1956 года и гражданин выработал на 01.01.1992 не менее половины специального трудового стажа, то вопрос о праве на пенсионное обеспечение таких граждан рассматривался в соответствии с частью 2 пункта «б» статьи 12 Закона № 340-1, т.е. со снижением общеустановленного пенсионного возраста пропорционально отработанному стажу.
Продолжительность работы истца по Списку <суммы изъяты> года с учетом включенного судом периода составляет менее половины специального трудового стажа, предусмотренного пунктом «б» статьи 12 Закона <суммы изъяты>.
При изложенных обстоятельствах, законных оснований для суммирования специального стажа, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 30 и специального стажа, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в порядке, предусмотренном пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, не имеется.
Материалами дела подтверждается, что продолжительность специального трудового стажа истца по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с учетом его полуторного исчисления и суммирования к нему по Списку <суммы изъяты> составляет 12 лет 02 месяца 23 дня (менее требуемых 12 лет 6 месяцев), таким образом, сложившийся стаж Кудрявцева Н.Г. является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в данном случае требуется наличие полного специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев, при этом снижение пенсионного возраста по данному основанию при неполном льготном стаже не предусмотрено.
Суммирование работ, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с работами, предусмотренными пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», производится только, если в результате такого суммирования специальный стаж составит не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин. Снижение возраста при таком суммировании стажа не предусмотрено.
Установив отсутствие на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости необходимой продолжительности стажа работы в тяжелых условиях труда (по Списку <суммы изъяты> лет 6 месяцев и по п.6 ч.1 ст. 32), суд отказывает истцу в удовлетворении требований о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, и назначении пенсии с дд.мм.гггг в связи с отсутствием права.
При разрешении исковых требований о взыскании судебных расходов на представителя 14 000 руб. и оплату государственной пошлины в сумме 3 000 руб., суд руководствуется следующим.
Согласно ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены расходы на оплату услуг представителей (п.4 ст.94 ГПК РФ).
В силу положений ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются, истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований в которой истцу отказано.
В соответствии с ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расхода на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года № 382-0-0, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым на реализацию требования ст.17 (ч.3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, но существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.
Критерий разумности, используемый при определении суммы расходов на оплату услуг представителя, понесенных стороной, в пользу которой состоялось решение суда (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ), является оценочным и оставлен законодателем на усмотрение суда.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.11 постановления от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснил, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечение необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п.13 Постановления от 21 января 2016 года <суммы изъяты>).
Как следует из материалов дела, истец Кудрявцев Н.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, назначении пенсии.
Из материалов дела следует, что с целью обращения в суд с исковым заявлением Кудрявцев Н.Г. дд.мм.гггг (заказчик) заключил с ИП ФИО15 (исполнитель) договор возмездного оказания юридических услуг, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательство по составлению иска к Отделению СФР по ЯНАО, подать иск от имени заказчика,
Пунктом 3.1. договора определена стоимость услуг в размере 14 000 руб.
По договору выполнено: составлен иск, иск подан через портал ГАС-правосудие самим истцом Кудрявцевым Н.Г.
В подтверждение понесенных судебных расходов на представителя стороной истца в материалы дела представлены договор возмездного оказания услуг от дд.мм.гггг и акт об оказании юридических услуг от дд.мм.гггг (л.д.47-49).
Определяя размер судебных расходов, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, суд принимает во внимание условия договора, объем, выполненной ИП ФИО15 работы – составление иска, категорию дела, конкретные обстоятельства дела, соотносимость расходов с объектом судебной защиты, объем защищаемого права, продолжительность рассмотрения дела, результат рассмотрения дела, требования удовлетворены частично, обоснованность материально-правовых требований и сложность разрешавшихся в ходе рассмотрения дела вопросов, заявление ответчика о завышенном размере, исходя из требований разумности и обеспечения баланса интересов сторон, приходит к выводу о снижении размера подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца расходов, понесенных на оплату услуг представителя до 7 000 руб. за составление искового заявления.
Истцом при подаче в суд искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей (л.д.51).
Учитывая, что расходы по уплате государственной пошлины непосредственно связаны с делом, рассматриваемым в суде с участием истца, поскольку явились основанием для инициирования рассмотрения судом настоящего гражданского дела, принимая во внимание частичное удовлетворение судом исковых требований, которые не являются имущественными и подлежащими оценке, указанные расходы подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 69, 98, 100, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Кудрявцева Н.Г. удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу включить в специальный стаж, дающий право на назначение Кудрявцеву Н.Г. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве моториста буровой установки в буровой бригаде Тазовской экспедиции глубокого бурения на нефть и газ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 06 месяцев.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу включить в специальный стаж, дающий право на назначение Кудрявцеву Н.Г. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности водителя 3 класса, техника по выпуску автотранспорта на линии по учету ГСМ (Тазоваская экспедиция глубокого бурения на нефть и газ) в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 06 месяцев; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности водителя 3 класса ОАО «Заполярнефтегазгеология» <адрес> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 06 месяцев.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу зачесть Кудрявцеву Н.Г. специальный стаж работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 06 месяцев.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу ИНН 8901002223 ОГРН 1028900510396 в пользу Кудрявцева Н.Г., дд.мм.гггг года рождения, <суммы изъяты> расходы на оплату юридических услуг в размере 7 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части, путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья Волошина С.С.
Решение в окончательном виде изготовлено 02 ноября 2026 года.