РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Голышманово 15 июля 2026 года
Голышмановский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шустовой Ю.Н., при секретаре Тараскиной Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-271/2026 по административному исковому заявлению Бехтерева Дениса Викторовича к призывной комиссии Тюменской области, военному комиссариату Тюменской области о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Бехтерев Д.В. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Тюменской области, военному комиссариату Тюменской области о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу от 10.04.2026 года. Требования мотивированы тем, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Голышмановского, Аромашевского и Бердюжского районов Тюменской области. При прохождении мероприятий, связанных с текущим призывом на военную службу 2026 года, 10.04.2026 года призывная комиссия Голышмановского, Аромашевского и Бердюжского районов вынесла решение о призыве его на военную службу, была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 20.04.2026 года, в связи с несогласием с данным решение административным истцом была подана жалоба. В последствии Бехтерев Д.В. был приглашен на территорию сборного пункта военного комиссариата Тюменской области на 22.04.2026 года, с целью проведения контрольного медицинского освидетельствования, по итогам которого было утверждено решение о призыве его на военную службу и отказано в удовлетворении жалобы, а также была выдана повторная повестка на 17.06.2026 года. Решение призывной комиссии Тюменской области, вынесенное в отношении его в рамках весеннего призыва, считает незаконным, так как после проведения контрольного медицинского освидетельствования, специалистами медицинской комиссии не были в полном объеме учтены жалобы на состояние здоровья. Кроме того, Бехтереву Д.В. было отказано в направлении на дополнительное обследование, хотя он неоднократно заявлял, что готов пройти дополнительное обследование и просил выдать ему направление на обследование в медицинское учреждение для уточнения имеющегося у него заболевания.
Административный истец Бехтерев Д.В. при надлежащем извещении в судебное заседание не явился (л.д. 216), согласно поступившего ходатайства, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 218).
Представитель административного ответчика призывной комиссии по Голышмановскому муниципальному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 231).
Представитель административного ответчика военного комиссариата Тюменской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился (л.д. 231), согласно поступивших возражений, с требованиями административного истца не согласен, так как в соответствии со ст. 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дают заключение о годности гражданина к военной службе по определенным категориям, при этом порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. Призывной комиссией Голышмановского муниципального округа Тюменской области было принято решение о призыве на военную службу Бехтерева Д.В. на основании заключения медицинской комиссии о годности к военной службе. Проведение медицинского освидетельствования осуществлялось врачами-специалистами с соблюдением всех требований, жалобы на здоровье призывника были учтены, приняты во внимание все медицинские документы представленные призывником. Военно-врачебная комиссия выносила данное решение по состоянию здоровья призывника на момент прохождения освидетельствования. Бехтерев Д.В. обратился с жалобой в призывную комиссию Тюменской области на вышеуказанное решение и был приглашен на контрольно-медицинское освидетельствование (КМО). По результатам КМО решение призывной комиссии Тюменского района утверждено (протокол № 20 от 22.04.2026 г.). кроме того, Бехтеревым Д.В. оспаривалось в судебном порядке решение призывной комиссии Голышмановского муниципального округа от 06.04.2026 года, решением Голышмановского районного суда от 13.05.2026 года по административному делу № 2а-210/2026 отказано в удовлетворении искового заявления. В рамках рассмотрения вышеуказанного судебного дела исследовалось и решение призывной комиссии Тюменской области от 22.04.2026 года. Военно-врачебной комиссией не устанавливается диагноз призывника, производится изучение представленных медицинских документов и осуществляется осмотр, по результатам которого врачи-специалисты направляют лицо при необходимости на дополнительное обследование (что является правом, а не обязанностью врачей призывных комиссий), после чего категория годности определяется в соответствии с диагнозом, подтвержденным соответствующими медицинскими документами. В качестве документов подтверждающих диагноз рассматриваются только справки и заключения, выданные лечебными учреждениями, входящими в перечень медицинских организаций, утвержденных распоряжением Губернатора Тюменской области.
Согласно Федеральному закону от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ вынесение решений в отношении призывников относится к исключительной компетенции самих призывных комиссий. Обязывание призывной комиссии присвоить какие-либо категории годности гражданам, подлежащих призыву, и зачислить в запас является противоречащим законодательству Российской Федерации.
Бехтеревым Д.В. не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевание, дающее основание для установления ему иной категории годности (л.д. 218-219).
Представитель военного комиссариата Голышмановского, Аромашевского и Бердюжского районов при надлежащем извещении в судебное заседание не явился (л.д. 230).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе) (пп. «а» п.1 ст.22 указанного закона), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п.2 ст.22, ст.ст.23-24 этого же закона).
В соответствии со ст.ст.1, 5, абз.4 п.1 и п.3 ст.26 Закона № 53-ФЗ полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей прохождение военной службы по призыву, возложены на военные комиссариаты, которые осуществляют проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию граждан при постановке на воинский учет и призыве на военную службу, организуют осуществляемый призывными комиссиями призыв на военную службу через свои структурные подразделения.
Согласно пункту 4 статьи 26 Закона № 53-ФЗ порядок призыва граждан на военную службу определяется Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 11 ноября 2006 г. № 663.
Как следует из абз.1 п.2 указанного Положения, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии местной администрации.
На основании п.3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Статьей 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» закреплена обязанность призывной комиссии, в том числе по организации медицинского освидетельствования при осуществлении призыва граждан на военную службу, предусматривающая принятие в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, об освобождении от исполнения воинской обязанности, о зачислении в запас.
В силу статьи 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
В соответствии с п.3 указанной статьи порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 названной статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
Положение о военно-врачебной экспертизе утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565.
Вышеназванным Положением предусмотрено, что экспертиза проводится в мирное и военное время в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе (далее - приравненная служба), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, с прохождением ими военной и приравненной службы, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба).
Материалами административного дела подтверждается, и административным истцом признается, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате по Голышмановскому, Аромашевскому и Бердюжскому районам Тюменской области.
Согласно материалам из личного дела призывника Бехтерева Д.В., учетной карты призывника и имеющихся в материалах дела медицинских документов при первоначальной постановке на воинский учет он был признан годным к прохождению военной службы (категория годности «А»), решением призывной комиссии Голышмановского муниципального округа от 06.04.2026 года признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория «Б-3»), контрольным медицинским освидетельствованием от 22.04.2026 года категория годности «Б-3» подтверждена (л.д. 52-209).
Кроме того, решением призывной комиссии № 20 от 22.04.2026 года Бехтерев Д.В. признан годным к военной службе – категория годности «Б-3» (л.д. 222-227).
Таким образом, административный истец обжалует решение призывной комиссии, ссылаясь на то, что его жалобам на состояние здоровья не была дана объективная оценка, вместе с тем, доказательств этого суду не представлено.
Доказательств того, что высказанные Бехтеревым Д.В. жалобы на состояние здоровья влекут установление иного диагноза, который бы позволил установить иную категорию годности к военной службе, административным истцом не представлено.
Объективных доказательств того, что им предъявлялись иные жалобы на состояние здоровья, которые не были учтены врачами-специалистами, административным истцом суду не представлено.
Контрольным медицинским освидетельствованием от 22.04.2026 года установленная Бехтереву Д.В. решением призывной комиссии Голышмановского муниципального округа от 06.04.2026 года категория годности «Б-3» подтверждена.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заключение комиссии о годности административного истца к воинской службе принято на основании объективных данных о состоянии его здоровья в момент прохождения медицинского обследования.
В соответствии со статьей 62 КАС Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен этим же Кодексом.
Оспаривая в суде решение призывной комиссии, административный истец не подтвердил документально обоснованность своих доводов о наличии у него заболевания в период медицинского освидетельствования, которое не было учтено или было неправильно диагностировано врачами призывной комиссии, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Бехтерева Дениса Викторовича к призывной комиссии Тюменской области, военному комиссариату Тюменской области о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы Голышмановский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 22 июля 2026 года.
Председательствующий Ю.Н. Шустова