РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2026 года г. Надым
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ревть Н. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истица Ревть Н.В. обратилась с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности назначить пенсию, мотивировала тем, что 26 февраля 2026 года она обратилась в Отделение Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 14.03.2026 года ей отказано, в связи с отсутствием права. Полагала, что отказ является незаконным, так как она достигла возраста 50 лет, в период обращения имела продолжительность страхового стажа 21 год 07 месяцев 07 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 20 лет 02 месяца 24 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент более 30, имеет двух детей Ревть В.А., *дата* года рождения, который родился на территории Республики Украина, Ревть Е.А., *дата* года рождения, рожденного на территории РФ. В соответствии с действующим законодательством, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений ч. 3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях»), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» 60 лет. При назначении пенсии, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», место рождения детей (территория РФ или иностранного государства) значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором РФ. Международный договор в области пенсионного обеспечения между РФ и Украиной отсутствует. Полагала, что имеет все условия, необходимые для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях». Просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по ЯНАО назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения 26.02.2026 года.
Истица Ревть Н.В. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие с участием представителя адвоката Кочетовой К.С.
Представитель истицы Кочетова К.С. в судебном заседании требования истицы поддержала, указала, что Закон № 455-ФЗ не предусматривает территориальную привязку к месту рождения детей для назначения пенсии. Срок ухода за детьми не входит в страховой стаж, у истицы достаточно страхового стажа и без этого периода.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО в судебное заседание не явился, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Фонда. В возражениях на исковое заявление, требования не признала, указала, что согласно имеющимся документам в распоряжении территориального органа СФР у истицы имеется ребёнок, *дата* года рождения, место рождения Украина. При определении права на досрочное пенсионное обеспечение истицы, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, не может быть учтен ребёнок, рожденный на территории Украины. С 01.07.2025 года вступил в силу Федеральный закон от 13.12.2024 года № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики….». Законом № 455-ФЗ не предусмотрен зачет в страховой стаж иных периодов, предусмотренных ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ, «не страховые» периоды ухода за детьми, приобретенные на территории Украины, не могут быть засчитаны в подсчет страхового стража. Согласно Закону № 455-ФЗ, при определении права на пенсию также не может быть учтен ребёнок, рожденный на территории Украины. Страховой стаж истицы по состоянию на 31.12.2025 года составил 21 год 07 месяцев 07 дней, стаж в районах Крайнего Севера составил 20 лет 02 месяца 24 дня. Индивидуальный пенсионный коэффициент более 30. Полагала, что правовых оснований для установления страховой пенсии по старости истице, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, не имеется. Решение об отказе в установлении пенсии Ревть Н.В. принято правомерно, в соответствии с нормами действующего законодательства.
Заслушав представителя истицы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии устанавливаются в соответствии ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 32 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (ч. 2 ст. 32 Закона № 400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, истица в настоящее время работает в ООО «Газпром Добыча Надым».
Решением *№ обезличен* ГУ Отделение ПФС РФ по ЯНАО отказано Ревть Н.В. в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, в связи с отсутствием права. С заявлением о назначении пенсии было представлено свидетельство о рождении Ревть В.А., *дата* года рождения, место рождения Украина. В настоящее время отсутствует международный договор (соглашение) в области пенсионного обеспечения между РФ и Украиной, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории РФ. Общий страховой стаж на 26.02.2026 года составил 21 год 07 месяцев 07 дней, стаж в районе Крайнего Севера составил 20 лет 02 месяца 24 дня. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ отсутствует.
Пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, участниками которого являлись Туркменистан, Узбекистан, Украина, действовавшего до 01.01.2023 года).
В настоящее время в отношениях между Россией и Украиной отсутствует международный договор (соглашение) в области пенсионного обеспечения.
Из материалов гражданского дела следует, что по состоянию на 31.12.2025 года истица имела продолжительность страхового стажа 21 год 07 месяцев 07 дней, стаж в районе Крайнего Севера составил 20 лет 02 месяца 24 дня, величина ИПК составляет более 30. *дата* истице исполнилось 50 лет. Ревть Н.В. имеет двух детей Ревть В.А., *дата* года рождения, который родился на территории Республики Украина <данные изъяты>, Ревть Е.А., *дата* года рождения, рожденный на территории РФ <данные изъяты>. Истица и её дети имеют гражданство РФ, истица зарегистрирована на территории ЯНАО.
Положения пункта 2 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года не содержат территориальных ограничений по месту рождения детей для назначения пенсии, истица соответствует всем необходимым условиям, указанным в пункте 2 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях», соответственно, у Ревть Н.В. возникло право на назначение страховой пенсии по старости.
Согласно статье 1 Федерального закона от 13.12.2024 года № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу ч. 5 ст. 5.1 ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»» настоящий Федеральный закон устанавливает особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные статьей 2 настоящего Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и части 1 статьи 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».
Из трудовой книжки истицы в материалах гражданского дела следует, что истица с 2001 года осуществляет трудовую деятельность на территории РФ, район Крайнего Севера.
Закон № 455-ФЗ также не содержит территориальных ограничений по месту рождения детей для назначения пенсии.
Поскольку страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию, право на пенсию у истицы возникло 29.11.2025 года, истица просила назначить пенсию с момента обращения (26.02.2026), соответственно, ответчик должен назначить истице страховую пенсию по старости с 26.02.2026 года.
На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО (ИНН 8901002223, ОГРН 1028900510396) назначить Ревть Н. В., *дата* года рождения (паспорт серия <данные изъяты>) досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть, с 26 февраля 2026 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский городской суд.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 03 июня 2026 года
Копия верна: судья Е.В. Миниханова
Решение суда не вступило в законную силу: 03.06.2026 года.
Подлинник решения хранится в деле № 2-729/2026 в Надымском городском суде.