РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2026 года г. Надым
Надымский городской суд Ямало – Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре судебного заседания Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салиндер В. А. к Департаменту строительства и жилищной политики ЯНАО о признании права на получение социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Салиндер В.А. в лице представителя Деминой Л.Г. обратился с исковым заявлением к Департаменту строительства и жилищной политики ЯНАО о признании права на получение социальной выплаты, мотивировал тем, что истец ранее проживал в <адрес>, куда был вселен матерью С.Л.Т. в 1987 году в качестве члена семьи. На вселение в указанную квартиру был выдан ордер Ныдинской сельской Администрацией. В 2015 году <адрес> сгорел. В 2024 году <адрес> на основании Распоряжения Администрации Надымского района признан аварийным и подлежащим сносу. В июне 2025 года истец принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого на условиях договора социального найма. В январе 2026 года Салиндер В.А. обратился в Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО с заявлением об участии в мероприятии по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений. Решением Департамента от 11.02.2026 года истцу отказано во включении в список получателей социальных выплат на основании п.п. 2.5.2, 2.5 Порядка, в связи с несоответствием истца требованиям, указанным в п. 1.3 Порядка, истец не проживает в аварийном жилье. Дом сгорел в 2015 году, на момент пожара дом не был признан аварийным и подлежим сносу. С решением Департамента истец не согласен, поскольку дом, в котором проживал, сгорел, снесен в 2015 году, впоследствии признан аварийным, однако, взамен истцу другое жилое помещение не предоставлено, денежных выплат на приобретение другого жилого помещения также не предоставлено. Полагал, что жилищные права истца нарушаются, Салиндер В.А. соответствует условиям участия в мероприятии о постоянном проживании в жилом непригодном для проживания помещении, не смотря на его фактическое отсутствие и признание дома аварийным после пожара.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены Администрация Надымского района, ТО Администрации Надымского района Администрация села Ныда.
Истец Салиндер В.А. и его представитель Демина Л.Г. в судебном заседании на требованиях настаивали, привели в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя Департамента. В возражениях на исковое заявление указал, что в ходе межведомственного информационного взаимодействия Департаментом был установлен факт отсутствия обстоятельства проживания истца в жилом помещении, непригодном для проживания на момент подачи заявления об участии в мероприятии. Условия предоставления социальной выплаты не предусматривают права на социальную выплату гражданам, ранее проживавшим в утраченных жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и снесенных в установленном порядке после их утраты. Что и послужило основанием для отказа во включении в список получателей социальной выплаты. Просил в удовлетворении требований отказать.
Представитель третьих лиц без самостоятельных требований Администрации Надымского района, ТО Администрации Надымского района Администрации села Ныда в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя Администраций. В отзыве на исковое заявление указал, что отсутствие своевременно оформленной уполномоченными органами документации о признании многоквартирного дома непригодным для проживания, непосредственно в период после пожара не должно автоматически лишать истца права на государственную поддержку. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, несвоевременное выполнение органами местного самоуправления или административными комиссиями процедур по фиксации аварийности жилья не может ставить гражданина в неблагоприятное положение и являться основанием для лишения его законных жилищных прав и социальных гарантий. Полагал, что Салиндер В.А. полностью отвечает критериям участника правового мероприятия, закрепленного в разделе 1 Порядка. Не возражал против удовлетворения исковых требований Салиндер В.А.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, на основании договора найма жилого помещения *№ обезличен* от 09.01.2002 года ЗАО «Ныдинское» предоставило С.Л.Т. квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
С.Л.Т. являлась матерью истца Салиндер В.А., что подтверждается копией свидетельства о рождении истца.
14.02.2005 года Ныдинской сельской администрацией пос. Ныда выдан ордер *№ обезличен* С.Л.Т. на право занятия <адрес>, жилой площадью 32,8 кв.м, на состав семьи три человека, в том числе, супруга В.В.А., сына Салиндер В.А. (истец).
*дата* С.Л.Т. умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти.
*дата* умер В.В.А., что подтверждается копией свидетельства о смерти.
Справка МЧС ОНД и ПР Надымского района от 26.10.2023 года подтверждает факт возникновения пожара в <адрес> 28.11.2015 года.
На основании Распоряжения Администрации Надымского района от 12.03.2024 года *№ обезличен* «О признании многоквартирных домов, расположенных на территории села Ныда, аварийными и подлежащими сносу», многоквартирный жилой <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Решением Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.10.2024 года, вступившим в законную силу 03.12.2024 года, по иску Салиндера В.А. к ТО Администрации Надымского района Администрации села Ныда и Администрации Надымского района об установлении факта проживания в жилом помещении, установлено, что Салиндер В.А., *дата* года рождения, проживал в период с 08.10.1987 года по 28.11.2015 года в квартире *№ обезличен*, обозначенной в ордере *№ обезличен* от 14.02.2005 года на вселение под *№ обезличен*, <адрес>.
На основании Распоряжения Администрации Надымского района *№ обезличен* от 16.06.2025 года, Салиндер В.А. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на территории г. Надым составом семьи 1 человек, по дате подачи заявления 24.04.2025 года.
17.11.2025 года между Администрацией Надымского района и Салиндер В.А. заключен договор социального найма жилого помещения *№ обезличен*, расположенного по адресу: <адрес> (п. 1.1 договора).
Согласно копии паспорта истца, Салиндер В.А. с 08.10.1987 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Салиндер В.А. других жилых помещений в собственности не имеет.
16 января 2026 года Салиндер В.А. обратился в Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО с заявлением об участии в мероприятии по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений.
Решением Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО от 11.02.2026 года № АВ/2026-30, истцу отказано во включении в список получателей социальных выплат в 2026 году на основании п.п. 2.5.2, 2.5 Порядка, в связи с несоответствием истца требованиям, указанным в п. 1.3 Порядка, истец не проживает в аварийном жилье (дом сгорел в 2015 году, на момент пожара дом не был признан аварийным и подлежим сносу).
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 ноября 2020 года *№ обезличен* утвержден «Порядок предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений».
Порядок определяет механизм реализации за счет средств окружного бюджета мероприятия по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений в рамках государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие строительного комплекса и жилищной сферы», утвержденной Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1099-П (п. 1.1).
Согласно п. 1.2.3 Порядка, участник мероприятия - гражданин Российской Федерации, являющийся собственником жилого помещения, непригодного для проживания, на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции либо нанимателем по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, проживающий в таком жилом помещении на дату подачи заявления на участие в мероприятии, соответствующий требованиям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка.
В соответствии с п.п. 1.3, 1.3.1 Порядка, право на получение социальной выплаты имеют участники мероприятия, постоянно проживающие на территории автономного округа не менее пяти лет на дату подачи заявления на участие в мероприятии, не имеющие иных жилых помещений на территории автономного округа, пригодных для постоянного проживания, находящихся в их собственности либо занимаемых на условиях договора социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, и не получавшие финансовую или имущественную помощь в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также не признанные судом банкротами, в отношении них не принято судом заявление о признании банкротом, не введена процедура банкротства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно п.п. 2.5, 2.5.2 Порядка, одним из оснований для отказа во включении в список получателей является несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.3 Порядка.
Как следует из материалов гражданского дела, Салиндер В.А. длительный период времени, с октября 1987 года проживал в жилом помещении – <адрес> на условиях договора социального найма, то есть, на территории ЯНАО более пяти лет. Не имеет иных жилых помещений на территории автономного округа, пригодных для постоянного проживания, находящихся в его собственности либо занимаемых на условиях договора социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Дом, в котором проживал истец, сгорел, впоследствии признан аварийным и подлежащим сносу. Салиндер В.А. принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Истец не получал финансовую или имущественную помощь, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также не признавался судом банкротом, в отношении него не принято судом заявление о признании банкротом, не введена процедура банкротства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», такие сведения суду не представлены.
Указанное подтверждает право истца на получение мер государственной поддержки, поскольку Салиндер В.А. полностью отвечает критериям участника правового мероприятия, закрепленного в разделе 1 Порядка.
Судом принимаются доводы Администрации о том, что несвоевременное выполнение органами местного самоуправления или административными комиссиями процедур по фиксации аварийности жилья не может ставить гражданина в неблагоприятное положение и являться основания для лишения его законных жилищных прав и социальных гарантий.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).
На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать за Салиндер В. А., *дата* года рождения (паспорт <данные изъяты>) право на получение социальной выплаты в рамках Порядка предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства ЯНАО от 16.11.2020 года № 1313-П.
Признать решение Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО *№ обезличен* от 11.02.2026 года об отказе во включении в список получателей социальной выплаты в рамках мероприятия по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещения, непригодных для проживания, на приобретение жилья – незаконным.
Обязать Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО (ОГРН 1068901011068, ИНН 8901018311) рассмотреть повторно заявление Салиндер В. А., *дата* года рождения (паспорт <данные изъяты>), поданное в 2026 году *№ обезличен*.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Надымский городской суд.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 04 июня 2026 года
Копия верна: судья Е.В. Миниханова
Решение суда не вступило в законную силу: *дата*.
Подлинник решения суда хранится в деле *№ обезличен* в Надымском городском суде.