РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2026 года г.Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Даниленко И.А., при секретаре судебного заседания Васильевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ручко Юрия Александровича к ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская центральная районная больница» о взыскании премии, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда, установил:
12 января 2026 года в Лабытнангский городской суд ЯНАО из Седьмого кассационного суда общей юрисдикции на новое рассмотрение поступило гражданское дело по исковому заявлению Ручко Ю.А. к ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» о взыскании начисленной, но не выплаченной премии по итогам работы за 1 квартал 2024 года в размере 59 167 руб. 13 коп., взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 25 674 руб. 59 коп., взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., а всего 134 841 руб. 72 коп.
В обоснование исковых требований указано, что между сторонами заключен трудовой договор № 2692 от 04 июля 2019 года на основании которого истец принят на работу в контрактную службу, отдел планирования закупок и исполнения контрактов на должность ведущего экономиста. Приказом №911-ДОП от 17 мая 2024 года ему была установлена премия по итогам работы за 1 квартал 2024 года в размере 100% от должностного оклада с учетом районного коэффициента и северной надбавки. При этом, работодателем не была произведена выплата начисленной на основании этого приказа премии, что явилось основанием для подачи искового заявления.
Определением судьи Лабытнангского городского суда ЯНАО от 15 мая 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и материально-техническому обеспечению учреждений в сфере здравоохранения».
В судебном заседании истец Ручко Ю.А. участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменный отзыв на возражения ответчика.
Представитель ответчика ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская центральная районная больница» Ерохова А.А., действующая на основании доверенности, полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме, по доводам письменных возражений. Ссылаясь на Положение об оплате труда работников ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница», указывает, что премирование не производится в случае невыполнения государственного задания ниже 95%. Указывает, что согласно отчёту о результатах деятельности и об использовании закреплённого за ним государственного имущества ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» за 1 квартал 2024 года, выполнение государственного задания в спорный период составило 74%, данный факт уже устанавливает запрет на установление премии (т.1 л.д.41-44).
Третье лицо ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и материально-техническому обеспечению учреждений в сфере здравоохранения» своего представителя для участия в судебном заседании не направило, извещены надлежащим образом, позиции по заявленным требованиям не выразили.
При указанных обстоятельствах, суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных в установленном законом порядке.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании Постановления Правительства ЯНАО от 03 июля 2025 года № 364-П ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» переименована в ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская центральная районная больница» (т.2 л.д.228), сведения в ЕГРН внесены 21 июля 2025 года (т.3 л.д.11).
Как следует из материалов дела, 04 июля 2019 года между Лабытнангской городской больницей и Ручко Ю.А. заключен трудовой договор №2692 на неопределенный срок, по условиям которого истец принят на работу в подразделение Контрактная служба. Отдел планирования закупок и исполнения контрактов на должность ведущего экономиста с 05 июля 2019 года (т.1 л.д.17-22).
Пунктом 5.1 трудового договора предусмотрено, что работнику устанавливается: должностной оклад в размере 10 712 рублей; районный коэффициент к заработной плате в размере 80%; надбавка за стаж работы в районе Крайнего Севера в размере 80 %.
Приказом ответчика от 17 мая 2024 года № 911-ДОП «О поощрении сотрудников» работники ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» были премированы по итогам работы.
Согласно выписке из приказа ответчика от 17 мая 2024 года № 911-ДОП, Ручко Ю.А. премирован по итогам работы за 1 квартал 2024 года в размере 100% от должностного оклада с учетом районного коэффициента и северной надбавки за счет средств ОМС (т.1 л.д. 23).
Приказом ответчика от 04 июня 2024 года № 1161-доп в том числе приказ о премировании от 17 мая 2024 года № 911-дом отменен. Основанием для издания данного приказа послужил протокол заседания финансовой комиссии ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ» от 03 июня 2024 года № 6/24 (т.1 л.д. 27).
Истец, полагая указанные действия ответчика незаконными, обратилась в суд с настоящим иском.
Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абзац седьмой статьи 2).
Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Данному праву работника в силу абзаца седьмого части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Часть первая статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Абзацем пятым части второй статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации к обязательным условиям, подлежащим включению в трудовой договор, отнесены условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Частью первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно части первой статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть вторая статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации).
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, что предполагает определение ее размера, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права, то есть премия, которая входит в систему оплаты труда и начисляется регулярно за выполнение заранее утвержденных работодателем показателей, является гарантированной выплатой, и работник имеет право требовать ее выплаты в установленном локальном нормативном акте, коллективном договоре размере при условии надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей (статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
В отличие от премии, которая входит в систему оплаты труда, премия, предусмотренная частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из буквального толкования этой нормы, является одним из видов поощрения работников работодателем за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к компетенции работодателя. Такая премия не является гарантированной выплатой (гарантированным доходом) работника, выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования, поощрения, применяется по усмотрению работодателя, который определяет порядок и периодичность ее выплаты, размер, критерии оценки работодателем выполняемых работником трудовых обязанностей и иные условия, влияющие как на выплату премии, так и на ее размер, в том числе результаты экономической деятельности самой организации (работодателя).
Следовательно, при разрешении споров работников и работодателя по вопросу наличия задолженности по выплате премии юридически значимым обстоятельством является определение правовой природы премии: входит ли премия в систему оплаты труда, являясь при этом гарантированной выплатой, или эта премия не относится к числу гарантированных выплат, является одним из видов поощрения работника за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к дискреции (полномочиям) работодателя.
Поскольку трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем премий работникам, при определении правовой природы премий подлежат применению положения локальных нормативных актов, коллективных договоров, устанавливающие систему оплаты труда, а также условий трудовых договоров, заключенных между работником и работодателем.
В соответствии с пунктом 2.1.5 трудового договора, заключенного с истцом, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно пунктам 3.1.3, 3.1.4 работодатель имеет право поощрять работника за добросовестный эффективный труд путем выплаты премий, вознаграждений в порядке и на условиях, установленных Положением о премировании и иными локальными нормативными актами, а также на выплату работнику стимулирующих и компенсационных выплат, предусмотренных текущим Положением об оплате труда работников ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ».
Локальным нормативным актом работодателя, регулирующим оплату труда работников ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская центральная районная больница» является Положение об оплате труда работников (далее – Положение об оплате труда), утверждённое приказом от 30 ноября 2020 года № 750 в редакции изменений внесенных приказом от 16 апреля 2024 года № 216 действующих на дату возникновения спорных отношений (далее по тексту Положение об оплате труда будет приводится, с учетом внесенных в него изменений приведенным приказом (т.1 л.д. 170-241, т.2 л.д.1-51).
Согласно пункту 1.1 Положения об оплате труда условия оплаты труда, предусмотренные в нем, являются неотъемлемой частью трудового договора, заключенного учреждением с работником. Изменение условий оплаты труда, установленных Положением, является изменением ранее оговоренных условий трудового договора и может производиться только по соглашению сторон трудового договора либо в одностороннем порядке по инициативе главного врача при соблюдении условий, порядка и в сроки, определенные Трудовым кодексом Российской Федерации.
Основными принципами построения системы оплаты труда работников, помимо прочего является усиление стимулирующей функции оплаты труда путем установления зависимости оплаты труда от эффективности и результативности работы (пункт 1.3 Положения об оплате труда).
В соответствии с пунктом 2.1 Положения об оплате труда, оплата труда работников учреждения включает в себя: должностной оклад, выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера.
Согласно пункту 4.1 раздела IV Положения об оплате труда, в целях стимулирования к качественному результату труда, а также поощрения за выполненную работу, работникам медицинских организаций могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера.
В соответствии с пунктом 4.3 Положения об оплате труда, к выплатам стимулирующего характера относятся, в том числе премиальные выплаты по итогам работы.
Перечень и критерии оценки эффективности деятельности по категориям работников устанавливаются локальным нормативным актом Учреждения.
Перечень рекомендуемых и обязательных выплат стимулирующего характера, а также рекомендуемые размеры выплат стимулирующего характера работникам Учреждения определены в приложении № 14 к настоящему Положению об оплате труда.
Раздел 6 Приложения № 14 к настоящему Положению об оплате труда, устанавливает, рекомендуемый размер, условия осуществления, показатели и критерии оценки эффективности деятельности (работы), а также периодичность осуществления премиальной выплаты по итогам работы.
В соответствии с пунктом 6.1 приведенного раздела Приложения № 14 к Положению об оплате труда, конкретный размер премии по итогам работы определяется, исходя из результатов деятельности работника, общий размер премии не может превышать 100% должностного оклада.
Премирование работников медицинской организации производится по приказу руководителя. Порядок премирования работников медицинской организации по итогам работы определяется локальным нормативным правовым актом медицинской организации по согласованию с представительным органом работников, который содержит в себе информацию о выполнении (достижении) показателей результативности (эффективности) и качества труда работниками учреждения с учетом следующих параметров:
- показатели выполнены в полном объеме;
- показатели выполнены частично;
- показатели выполнены со значительным отклонением;
- показатели не выполнены.
Порядок уменьшения размеров (отмены) выплаты устанавливается самостоятельно медицинской организацией и закрепляется коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
Выполнением (достижением) показателей результативности (эффективности) и качества труда работников по итогам работы являются:
- выполнение утвержденного медицинской организацией государственного задания (плана работы);
- результаты работы структурного подразделения, в котором занят работник, и его личный вклад в общие результаты работы;
- достижение и превышение плановых нормативных показателей работы, в том числе по приносящей доход деятельности (при наличии);
- обеспечение размещения информации об учреждении в соответствии с установленными показателями на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (bus.gov.ru), а также поддержание её в актуальном состоянии;
- качественная подготовка и проведение мероприятий связанных с деятельностью медицинской организации;
- соблюдение сроков предоставления месячных, квартальных и годовых отчетов, плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения (сметы), статистической отчетности и их достоверность и качество;
- соблюдение установленных сроков рассмотрения поступающих документов, обращений, исполнение приказов учредителя;
- соблюдение работником трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;
- удовлетворенность граждан качеством и доступностью предоставляемых услуг.
Периодичность осуществления премиальной выплаты по итогам работы: единовременно; ежемесячно; ежеквартально; ежегодно.
Аналогичные положения относительно премиальной выплаты по итогам работы закреплены и в пунктах 4.3.5.1 – 4.3.5.1.1 Положения об оплате труда.
В соответствии с пунктом 4.3.5.1.1 Положения об оплате труда, премирование работников учреждения по итогам работы не производится в следующих случаях:
- выполнение государственного заказа – ниже 95%;
- сумма набранных балов составляет 5 и менее;
- наличие дисциплинарного взыскания в отчетном периоде;
- выявленные факты взимания денежных средств с пациентов за оказанную медицинскую помощь, предоставленную в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Конкретные размеры премии по итогам работы, носят персональный характер и определяются в каждом случае в зависимости от наличия экономии средств в фонде оплаты труда.
В силу положений пункта 7.1 Положения об оплате труда, фонд оплаты труда работников учреждения формируется за счет средств окружного бюджета, государственных внебюджетных фондов (обязательного медицинского страхования – ОМС, социального страхования), средств поступающих от реализации платных услуг.
В соответствии с пунктом 7.2 этого же Положения, фонд оплаты труда работников учреждения состоит из гарантированной части заработной платы и стимулирующей части заработной платы, в том числе:
- гарантированная часть заработной платы состоит из: должностного оклада, выплат компенсационного характера, за исключением выплат районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начисляемых на выплаты, относящиеся к стимулирующей части заработной платы;
- стимулирующая часть заработной платы состоит из: выплат стимулирующего характера, выплаты районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начисляемых на выплаты, относящиеся к стимулирующей части заработной платы.
Из приведённых положений трудового договора, заключенного между сторонами, Положения об оплате труда, следует, что премия по итогам работы относится к стимулирующим выплатам, не является гарантированной частью заработной платы и одним из условий её выплаты являются достижение и превышение плановых нормативных показателей работы, в том числе по приносящей доход деятельности (при наличии), выполнение утвержденного медицинской организацией государственного задания (плана работы) и наличие экономии средств в фонде оплаты труда.
Таким образом, спорная премия не является гарантированной, осуществление её выплаты не является обязанностью работодателя, а является правом последнего при достижении Учреждением плановых нормативных показателей, выполнении плана работы и наличия экономии средств в фонде оплаты труда.
Как следует из материалов дела, приказом ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» от 17 августа 2023 года № 468 в Учреждении создана финансовая комиссия и утверждено положение о ней (т. 1 л.д. 56-58).
В соответствии с Положением о финансовой комиссии (далее - Положение) последняя создана в целях комплексного рассмотрения вопросов обеспечения эффективности и рационального использования финансовых ресурсов ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» (раздел 1 Положения).
В состав комиссии входят заместитель главного врача по организационно-методической работе, заместитель главного врача по медицинской части, заместитель главного врача по поликлинической работе, заместитель главного врача по экономическим вопросам, начальник отдела кадров, начальник юридического отдела, председатель совета трудового коллектива (раздел 2 Положения).
В соответствии с пунктом 3.1.4 Положения, к полномочиям финансовой комиссии относится решение следующих вопросов:
- установление размера выплат компенсационного характера в соответствии с финансовыми возможностями учреждения;
- установление размера выплат стимулирующего характера (надбавок за интенсивность и высокие результаты работы, надбавки за качество выполняемых работ) в соответствии с финансовыми возможностями учреждения;
- установление размера премиальных выплат по итогам работы за период (квартал, полугодие, 9 месяц, год);
- установление размера иных выплат стимулирующего характера в соответствии с правовыми актами Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа;
- внесение предложений по изменению и дополнению в правила внутреннего распорядка, касающихся финансовых вопросов при наличии соответствующего экономического обоснования;
- прочих вопросов в области использования финансовых средств учреждения.
В соответствии с протоколом заседания финансовой комиссии по премированию от 17 мая 2024 года № 5/24 принято решение об установлении работникам ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» за период с 01 января 2024 года по 31 марта 2024 года (согласно фактически отработанному времени) выплаты стимулирующего характера – премиальные выплаты по итогам работы за 1 квартал 2024 года в размере 100% должностного оклада (т.1 л.д. 49-54).
На основании данного решения ответчиком издан приказ о поощрении сотрудников, в том числе Ручко Ю.А., от 17 мая 2024 года № 911-ДОП, в соответствии с которым истцу также была установлена премия по итогам работы в размере 100% должностного оклада (т.1 л.д. 23).
Согласно протоколу заседания финансовой комиссии по премированию от 03 июня 2024 года № 6/24 финансовой комиссией принято решение отменить выплату премий за 1 квартал 2024 года в связи с отсутствием денежных средств у Учреждения и невыполнением целевых показателей (т.1 л.д.55).
Факт невыполнения целевых показателей подтвержден представленной в материалы дела выпиской из отчета о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ним государственного имущества ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ» за 1 квартал 2024 года, в соответствии с которым, на квартал 2024 года было запланировано поступлений от страховых медицинских организаций в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования 373 072 968 рублей, а фактические поступления в 1 квартале составили 277 142 875 рублей 74 копейки, что составляет 74% от запланированных показателей (т.1 л.д. 59-60).
На основании данного решения финансовой комиссии, приказом ответчика от 04 июня 2024 года № 1161-доп был отменен приказ о премировании от 17 мая 2024 года № 911-ДОП.
Таким образом, принимая во внимание, что премия по итогам работы не является обязательной, её выплата истцу трудовым договором и локальными нормативными актами работодателя не гарантирована и зависит от результата выполнения Учреждением плановых нормативных показателей, выполнении плана работы и наличия экономии средств в фонде оплаты труда, то принимая во внимание не достижение Учреждением плановых показателей в отчетном периоде ответчик имел право отменить данную выплату.
Изложенная в письменном отзыве на возражения ответчика позиция истца, является его субъективным толкованием действующих норм.
Руководствуясь приведенными положениями закона, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что необходимое условие для выплаты премии, как выполнение государственного заказа на 95% и выше, не было выполнено учреждением, действия ответчика по невыплате истцу премии по итогам работы за 1 квартал 2024 года являются правомерными в связи с чем, доводы истца о нарушении его трудовых прав указанными действиями ответчика не нашли своего подтверждения.
Следовательно, исковые требования Ручко Ю.А. о взыскании в его пользу премии, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Ручко Юрия Александровича к ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская центральная районная больница» о взыскании премии, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: подпись.
Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2026 года.
Копия верна.
Судья Лабытнангского городского суда ЯНАО И.А. Даниленко