РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Тренихиной Т.В., при секретаре Кармацких И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Надыме Ямало-Ненецкого автономного округа 9 июня 2026 года гражданское дело по иску ТЛ к ГУП РК «Крымэнерго» о возложении обязанности по исполнению договора, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, штрафа, установил:
ТЛ обратилась в суд с иском к ГУП РК «Крымэнерго» о возложении обязанности по исполнению договора, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, штрафа. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером *№ обезличен*, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. 05.05.2025 ею через электронный портал создана заявка на подключение света к вышеуказанному земельному участку. В ее личный кабинет поступили соответствующие документы (договор, технические условия и счет на оплату). 12.06.2025 она произвела оплату за технологическое присоединение, договор считается заключенным. 09.06.2025 также в личном кабинете получены технические условия, при этом в п. 13 условий указано, что работы по присоединению осуществляются в течении 6 месяцев со дня заключения договора. До настоящего времени условия договора ответчиком не исполнены. За юридическими услугами она обратилась к адвокату, который составил досудебную претензию в адрес ГУП РК «Крымэнерго». Также адвокатом составлена жалоба в прокуратуру <данные изъяты>, которая была рассмотрена и удовлетворена. Также адвокатом составлено исковое заявление. За юридические услуги она оплатила 90 000 руб. Электроэнергия ей необходима не только для строительства жилого дома на земельном участке, но и для проживания в нем, обеспечения повседневных нужд жизнедеятельности человека. Бездействием ответчика ей причинен моральный вред, который выражается в испытывании неудобства, расстройства, нервных переживаниях, тревоге из-за срыва сроков строительства жилища, невозможности своевременно, запланированно осуществить переезд из ЯНАО в благоприятные климатические условия, которые ей показаны по самочувствию, т.к. без обеспечения на ее участке поставки электроэнергии строительство технически невозможно. В этой связи запланированные сроки строительства пришлось переносить на более поздние и искать других лиц, которые будут осуществлять стройку, в связи с чем она испытывает переживания, чувство неловкости перед лицами, с которыми имелась договоренность о строительстве. Кроме того, ей, пенсионеру, приходилось нервничать из-за сложившейся ситуации и дистанционно через адвоката писать обращения, защищая свои права, как в адрес организации, так и в надзорное ведомство. Моральный вред оценивает в 100 000 руб. Просит обязать ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить условия договора и технологического присоединения в полном объёме; взыскать с ответчика в ее пользу моральный вред 100 000 руб., судебные расходы – 90 000 руб. и штраф в размере 50% от присужденной суммы.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Суд определил, рассмотреть деол в отсутствие неявившихся сторон, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что ТЛ является собственником земельного участка с кадастровым номером *№ обезличен*, расположенного по адресу: <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, о чем представлена выписка из ЕГРН (л.д.27-30).
По условиям типового договора № *№ обезличен* об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сетевая организация (ГУП РК «Крымэнерго») приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (ТЛ.) – электроустановки земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,0 (кВТ); категория надежности третья (15,0 кВт); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ) (л.д. 20-24).
Согласно п. 2 Договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенный: <адрес>, кадастровый номер *№ обезличен*.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению устрановлен в п. 5 Договора и составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Согласно пункту 6 Договора сетевая организация обязалась: в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), сказанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, сетевая организация составляет в форме электронного документа и размещает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течение одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации.
В соответствии с п. 21 Договора, он считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.
09.06.2025 ГУП РК «Крымэнерго» выдало ТЛ технические условия № *№ обезличен* для присоединения к электрическим сетям (л.д. 25-26).
12.06.2025 ТЛ произведена оплата в размере 80 000 руб. в адрес ГУП РК «Крымэнерго» за технологическое присоединение энергопринимающих устройств до 15 кВт, льготный тариф по договору *№ обезличен* от 05.05.2025 (л.д. 19).
23.01.2026 (по истечении 6 месяцев со дня заключения договора) ТЛ направила в адрес ответчика досудебную претензию, в котором просила в течение 14 рабочих дней со дня получения претензии подключить участок к электроэнергии, а также возместить убытки (л.д. 11).
В ответ на данную претензию, ответчиком 27.01.2026 дан ответ о необходимости приобретения сетевой организацией дополнительных основных средств, материалов на проектные и изыскательные работы, поставку оборудования, проведения технического и авторского надзора для нужд ГУП РК «Крымэнерго». В настоящее время для осуществления технологического присоединения объекта к электрическим сетям предприятием разработано и направлено техническое задание для подготовки проектно-сметной документации (л.д. 12-13).
Также ТЛ обращалась в прокуратуру с просьбой организовать прокурорскую проверку в отношении ГУП РК «Крымэнерго» (л.д. 14-15), по результатам которой установлено, что мероприятия по технологическому присоединению до настоящего времени не осуществлены, в адрес ГУП РК «Крымэнерго» внесено представление (л.д. 16), должностное лицо ГУП РК «Крымэнерго» привлечено к дисциплинарной ответственности (л.д. 17, 48-62).
Договор технологического присоединения исходя из п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пп. 6, 16, 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила N 861), по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 779, п. 1 ст. 781 ГК РФ).
Правительство Российской Федерации постановлением от 27 декабря 2004 г. N 861 утвердило Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила N 861).
В силу п. 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил.
Согласно п. 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные этими правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
Процедура технологического присоединения включает в себя, в том числе выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором (абз. "в" п. 7 Правил N 861).
В силу абзаца 8 подпункта "б" пункта 16 Правил N 861 для заявителей, указанных в пунктах 13 (5), 14 и 34 данных Правил, к которым в том числе относится истец, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев.
Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п. - либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в данном кодексе. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (пункты 1 - 3).
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий по общему правилу не допускаются.
Согласно ответу ГУП РК «Крымэнерго» от 19.01.2026 № *№ обезличен*, данному в рамках прокурорской проверки, смещение сроков реализации технологических присоединений происходит по причинам, независящим исключительно от ГУП РК «Крымэнерго», а является комплексной проблемой, вызванной техническими, организационными, финансовыми и нормативными факторами, а также внешними ограничениями и резким ростом нагрузки на энергетическую инфраструктуру региона, выполнением большого объема ремонтно-восстановительных работ, связанных с изношенностью сетей и устранением последствий неблагоприятных погодных условий; необходимостью закупки материалов и оборудования; бездействием органов местного самоуправления в части обеспечения сетями электроснабжения на вновь распределяемых земельных участках ИЖС; наличием большого количества договоров, по которым сроки выполнения обязательств истекли. Несмотря на эти обстоятельства, предприятием принимаются конкретные меры, направленные на устранение причин и условий допущенных нарушений. В 2025 году предприятием по объектам, находящимся в зоне обслуживания <данные изъяты>, выполнены мероприятия, предусмотренные техническими условиями в рамках 829 договоров. Однако, учитывая большое количество договорных отношений, реализовать все договоры в короткие сроки, не представляется возможным. Для сокращения количества неисполненных договоров, по которым нарушен срок осуществления мероприятий, ГУП РК «Крымэнерго» на постоянной основе совместно со структурными подразделениями предприятия проводятся совещания, на которых определяются планируемые объемы работ, источники поступления ТМЦ и сроки доставки. В рамках договора № *№ обезличен* (ТЛ.) сетевой организации необходимо проложить ЛЭП 10 кВ от опоры № 44 ВЛ 10 кВ ПС-Лучистое-ТП-298 кВ от РУ 0,4 кВ проектируемой ТП-10/0,4 кВ до вновь установленного прибора учета, протяженностью 170 м, выполнить монтаж ЩУ. С целью технологического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям <данные изъяты> разрабатывается техническое задание на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ. По информации РЭС, с учетом большого объема работ, объект заявителя включен в план строительства/реконструкции электрических сетей в рамках выполнения договоров сроком до конца апреля 2026 года (л.д. 50-52).
Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств того, что на день рассмотрения настоящего гражданского дела им были исполнены условия договора, заключенного с ТЛ и технологического присоединения в полном объеме, следовательно, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая объем и срок проведения необходимых работ ответчиком, в т.ч., указанных в вышеуказанном ответе от 19.01.2026 № *№ обезличен* суд считает возможным установить срок исполнения настоящего решения – 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
При этом потребителем согласно абзацу третьему преамбулы Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
На основании ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В связи с тем, что ответчиком права истца как потребителя были нарушены, её требование о взыскании компенсации морального вреда является обоснованным.
Определяя размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, суд исходит из фактических обстоятельств дела, характера и объема причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, а также требований разумности и справедливости и полагает подлежащим взысканию в размере 10 000 руб.
Пунктом 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку ответчик не исполнил требования истца в добровольном порядке, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца штрафа в размере 5 000 руб. (10 000 х 50%).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами и другие признанные судом необходимыми расходы.
Статья 100 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из толкования ст. 100 ГПК РФ следует, что разумность пределов, является оценочной категорией, определяется судом с учетом особенностей конкретного дела.
Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Установлено, что истцом уплачено адвокату АП ЯНАО АА по квитанции-договору на возмездное оказание юридических услуг серии *№ обезличен* от 13.05.2026 за консультацию с изучением нормативно правовых документов – 10 000 руб., за составление искового заявления в суд – 35 000 руб. (л.д. 31).
Также ТЛ уплачено адвокату АП ЯНАО АА по квитанции-договору на возмездное оказание юридических услуг серии *№ обезличен* от 22.01.2026 за консультацию с изучением нормативно правовых документов – 5 000 руб., за составление досудебной претензии – 15 000 руб. (л.д. 32).
Кроме того, истцом уплачено адвокату АП ЯНАО АА по квитанции-договору на возмездное оказание юридических услуг серии *№ обезличен* от 22.11.2025 за консультацию с изучением нормативно правовых документов – 5 000 руб., за составление жалобы в прокуратуру – 20 000 руб. (л.д. 33).
Принимая во внимание соотношение фактически понесенных заявителем расходов с объёмом и характером услуг, оказанных представителем, учитывая отсутствие обязательного обращения в прокуратуру и с досудебной претензией для обращения в суд, а также отсутствие необходимости проведения 3-х консультаций по одному и тому же вопросу (предмету), соблюдая необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, категорию дела, которое не является сложным, с учётом требований разумности и справедливости, а также учитывая порядок определения размера (вознаграждения) гонорара при заключении адвокатами Адвокатской палаты ЯНАО соглашений об оказании юридической помощи (предусматривающий стоимость консультаций от 5 000 руб. физическим лицам, составление искового заявления – от 30 000 руб.), суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счёт возмещения судебных расходов по оплате юридических услуг за составление искового заявления (30 000 руб.) и консультацию (5 000 руб.), итого - 35 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ТЛ к ГУП РК «Крымэнерго» о возложении обязанности по исполнению договора, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, штрафа, удовлетворить частично.
Обязать ГУП РК «Крымэнерго» (ИНН 9102002878, КПП 910201001/910145003) в течение 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, исполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения № *№ обезличен* заключенного с ТЛ.
Взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» (ИНН 9102002878, КПП 910201001/910145003) в пользу ТЛ, *дата* года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серии *№ обезличен*, выдан 06.04.2016 Отделом УФМС России по ЯНАО в г. Надым, код подразделения 890-006) компенсацию морального вреда – 10 000 руб., штраф – 5 000 руб. и судебные расходы на оплату юридических услуг 35 000 руб., итого – 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, путём подачи апелляционной жалобы через Надымский городской суд в течение 1 месяца со дня вынесения.
Судья подпись Т.В.Тренихина
Копия верна. Судья: Т.В. Тренихина