89RS0004-01-2026-004104-60 дело № 2-2888/2026 мотивировочная часть решения изготовлена 07.10.2026г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2026 года г. Новый Уренгой
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Гареева Р.Р., при секретаре судебного заседания Максименко С.М., с участием процессуального истца помощника прокурора г. Новый Уренгой Пашковой П.Е., представителя материальных истцов Гужовой О.В., представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО Галатенко Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Новый Уренгой, действующего в интересах ФИО10, ФИО11 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО о признании право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца, ежемесячной денежной компенсации военнослужащим и членам их семей, возложении обязанности назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца, ежемесячную денежную компенсацию военнослужащим и членам их семей, установил:
прокурор города Новый Уренгой, действующий в интересах Ефремовой М.И., Ефремова С.В., обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО о признании за материальными истцами права на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 4.1 пункта 3 статьи Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; возложении обязанности назначить Ефремовой М.И., Ефремову С.В. социальную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 4.1 пункта 3 статьи Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; права на получение ежемесячной денежной компенсации военнослужащим и членам их семей, предусмотренной статьей 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; возложении обязанности назначить Ефремовой М.И., Ефремову С.В. ежемесячную денежную компенсацию военнослужащим и членам их семей, предусмотренной статьей 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
В обоснование заявленных требований указано, что 12.07.2023 года Ефремова М.И. и 08.12.2025 г. Ефремов С.В., являясь родителями погибшего участника СВО, обратились с заявлениями о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.8 ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001. Решениями ОСФР по ЯНАО в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца было отказано по причине того, что погибший сын Ефремов М.С. являлся членом ЧВК «Вагнер», контракт о пребывании в добровольческом формировании в соответствии с ФЗ № 61-ФЗ с Министерством обороны РФ не заключал, тем самым военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, пребывавшим в добровольческих формированиях, не являлся. Между тем, Специальная военная операция (СВО) осуществляется в целях защиты интересов РФ, ЧВК «Вагнер», участвующая на стороне РФ в боевых действиях в ходе СВО, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, соответственно материальные истцы имеют право на меры социальной поддержки.
В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Пашкова П.Е. и представитель материальных истцов Гужова О.В. настаивали на удовлетворении заявленных требований, по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО Галатенко Е.М. возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что погибший Ефремов М.С. являлся членом ЧВК «Вагнер» и контракт о пребывании в добровольческом формировании в соответствии с ФЗ № 61-ФЗ с Министерством обороны РФ не заключал, тем самым военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, пребывавшим в добровольческих формированиях, не являлся.
Заслушав мнение участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации определяют Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии с частью 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Ефремов М.С. 05.09.1990 г.р. принимал участие в СВО в период с 19.12.2022 по 27.03.2023 как доброволец в составе формирования частной военной компании «Вагнер», для содействия в выполнении задач, возложенных на вооруженные силы РФ.
Согласно справке о смерти от 03.06.2023 № С-05870 и справке № М-05315 от 18.12.2023, выданной Межрегиональной общественной организацией «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов», Ефремов М.С. 27.03.2024 г. погиб в ходе боёв за <адрес>, ДНР, указанное подтверждается свидетельством о смерти от 03.06.2023 серии V-АН номер .
12.07.2023 и 08.12.2025 Ефремова М.И. и Ефремов С.В., как родители погибшего участника СВО обратились в ОСФР по ЯНАО с заявлениями о назначении социальной пенсии по потери кормильца на основании ст. 8 ФЗ №166-ФЗ от 15.12.2001 и ежемесячной денежной компенсации военнослужащим и членам их семей.
Решениями ОСФР по ЯНАО от 13.10.2023, 16.10.2023, 15.12.2025, 17.12.2025 и 16.02.2026 в назначении социальной пенсии по потери кормильца на основании ст.8 ФЗ №166-ФЗ от 15.12.2001 и ежемесячной денежной компенсации военнослужащим и членам их семей было отказано, в связи с отсутствием оснований, поскольку Ефремов М.С., погибший в результате выполнения боевых задач, принимал участие в СВО в составе ЧВК «Вагнер».
Прокуратурой г. Новый Уренгой на основании обращения Ефремовой М.И. и Ефремова С.В. проведена проверка, в ходе которой прокурор пришел к выводу о неправомерности действий пенсионного органа, в связи с чем, обратился в суд в защиту их интересов.
Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.
Родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания контракта о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) признаются нетрудоспособными членами семьи (пп. 4.1 п. 3 ст. 8).
Согласно ч. 8.1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне" для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.
В силу ч. 5.1 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - граждане, пребывающие в добровольческих формированиях), и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что в период, в том числе мобилизации, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации для выполнения отдельных задач в области обороны страны по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны России, и граждан Российской Федерации, подписавших с Министерством обороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании. Численность данных формирований, районы их действия, задачи, порядок формирования и прекращения их деятельности определяются Министерством обороны России.
Участие частной военной компании «Вагнер» в боевых действиях, в частности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в целях достижения задач специальной военной операции наравне с Вооруженными Силами Российской Федерации, добровольческими формированиями, созданными Министерством обороны России, является общеизвестным фактом.
Учитывая, что специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, ЧВК «Вагнер», участвующая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а Ефремов М.С. участвуя в специальной военной операции в составе ЧВК "Вагнер", не являющейся формированием, под которым по нормам ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» понимается добровольческое формирование, выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.
Таким образом, участники ЧВК «Вагнер», выполняющие задачи в условиях специальной военной операции на территориях Украины, Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской области, относятся к одной категории вместе с участниками добровольческих формирований, не имеется оснований для установления различий в правовом положении членов их семей применительно к предоставлению прав на социальную пенсию по случаю потери кормильца, в зависимости от того, в составе какого формирования находился погибший, учитывая, что и добровольческие формирования и частные военные компании содействуют выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции.
Исходя из анализа изложенных выше норм действующего федерального и регионального законодательства, социальная поддержка военнослужащих и иных лиц, выполняющих задачи в области обороны и принимающих участие в боевых действиях в ходе проведения специальной военной операции, равно как и членов их семей в случае гибели их близкого человека в связи с участием в специальной военной операции, должна иметь единый характер вне зависимости от подразделения, в котором он принимал участие в специальной военной операции, и его статуса. Это обусловлено общностью выполняемых такими лицами задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в области обороны.
Вместе с тем, применительно к установленным обстоятельствам дела, ответчик, отказывая в предоставлении социальных мер в данном случае действовал формально.
Поскольку, Ефремов М.И. являлся участником специальной военной операции и погиб во время исполнения обязанностей, имеются правовые оснований для назначения Ефремовой М.И. и Ефремову С.В. социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 4.1 пункта 3 статьи Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; ежемесячной денежной компенсации военнослужащим и членам их семей, предусмотренной статьей 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск прокурора города Новый Уренгой, действующего в интересах Ефремова М.И., Ефремова С.В. – удовлетворить.
Признать за Ефремовой М.И., дд.мм.гггг г.р., право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 4.1 пункта 3 статьи Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность назначить Ефремовой М.И., дд.мм.гггг г.р., (СНИЛС номер социальную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 4.1 пункта 3 статьи Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 12.07.2023 года;
Признать за Ефремовой М.И., дд.мм.гггг г.р., право на получение ежемесячной денежной компенсации военнослужащим и членам их семей, предусмотренной статьей 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность назначить Ефремовой М.И., дд.мм.гггг г.р., (СНИЛС номер ) ежемесячную денежную компенсацию военнослужащим и членам их семей, предусмотренной статьей 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 10.02.2026 года;
Признать за Ефремовым М.И., дд.мм.гггг.р., право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 4.1 пункта 3 статьи Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность назначить Ефремову С.В., дд.мм.гггг г.р., (СНИЛС номер ) социальную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 4.1 пункта 3 статьи Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 08.12.2025 года;
Признать за Ефремоым С.В., дд.мм.гггг г.р., право на получение ежемесячной денежной компенсации военнослужащим и членам их семей, предусмотренной статьей 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность назначить Ефремову Сергею Владимировичу, дд.мм.гггг г.р., (СНИЛС номер ) ежемесячную денежную компенсацию военнослужащим и членам их семей, предусмотренной статьей 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд ЯНАО.
Судья Р.Р. Гареев