РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 года г.Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего: судьи Когаева Г.Ю., при секретаре судебного заседания Мизяковой К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» к Дудникову Арсению Евгеньевичу о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, установил:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» (далее - ФГБОУ ВО ПГУПС) обратилось в суд с иском к Дудникову А.Е. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 02.07.2019 № 1 в размере 874 868 руб. 63 коп., а также судебных издержек по уплате государственной пошлины в размере 22 497 руб.
В обоснование иска указав, что Дудников А.Е. являлся студентом ФГБОУ ВО ПГУПС на основании заключенного с ОАО «РЖД» договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 02.07.2019 № 1 (далее - Договор), обучался на очной форме обучения по специальности 23.05.06 «Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей». 26.07.2019 между Дудниковым А.Е. и ОАО «РЖД» заключено дополнительное соглашение № 54/2019 к Договору. На основании приказа от 13.12.2022 № 2568/ЛСС Дудникову А.Е. предоставлен академический отпуск в период с 01.12.2022 по 01.09.2023. Согласно приказа от 08.09.2023 № 1712/ЛСС Дудников А.Е. вышел из академического отпуска с 02.09.2023. Согласно приказу от 08.09.2023 № 1712/ЛСС Дудников А.Е. вышел из академического отпуска с 02.09.2023. Приказом от 27.05.2024 № 1105/ЛСС ответчик был отчислен из университета, как не выполнивший обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (копия выписки из приказа об отчислении прилагается). 17.10.2024 в адрес истца было направлено уведомление заказчика - ОАО «РЖД» о неисполнении ответчиком обязательства по осуществлению трудовой деятельности. 18.12.2024 на основании указанного уведомления, истец направил ответчику требование о выплате штрафа. 28.12.2024 требование ответчиком было получено, однако до настоящего времени требование не исполнено, в связи с чем, потраченные на обучение ответчика бюджетные средства, подлежат взысканию в судебном порядке.
Представитель истца ФГБОУ ВО ПГУПС, в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.
Ответчик Дудников А.Е. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в расписке адресованной суду, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, не возражал против заявленных исковых требований.
В судебное заседание представитель третьего лица ОАО «РЖД», в лице Северной дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры не явился, извещен надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела.
Суд, руководствуясь ст.ст. 167, 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон и третьего лица, поскольку не усматривает оснований к отложению судебного разбирательства.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) (далее - Закон N 273-ФЗ), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
В части 6 статьи 56 Закона N 273-ФЗ предусмотрена обязанность возмещения заказчику целевого обучения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет.
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (часть 16 статьи 56 Закона N 273-ФЗ).
В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Закона N 273-ФЗ, в редакции, действовавшей на дату заключения договора, в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Пунктом 30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) (далее - Положение) если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Согласно п. 53 Положения в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Из п. 54 Положения следует, что штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).
Размер штрафа определяется получателем штрафа если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) (п. 58 Положения).
С 2025 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 N 555 утверждены в том числе и Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, в которых содержатся аналогичные нормы.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 02.07.2019 между ОАО «РЖД» и Дудниковым А.Е. заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №1, по условиям которого Гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования (далее - образовательная программа) в соответствии характеристиками освоения Гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего Договора (далее - характеристики обучения), и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего Договора. Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения. Заказчик в период освоения Гражданином образовательной программы обязуется предоставить Гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство Гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего Договора. Обязательства Заказчика по трудоустройству Гражданина будут исполнены посредством заключения трудового Договора с Гражданином на неопределенный срок или на срок, составляющий не менее 3 лет. Гражданин поступает на целевое обучение по образовательной программе «23.05.06 «Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей» в ФГБОУ ВО ПГУПС (л.д. 14).
26.07.2019 между Дудниковым А.Е. и ОАО «РЖД» заключено дополнительное соглашение № 54/2019 к указанному договору (л.д. 15).
Договор подписан сторонами и в установленном законом порядке не оспорен.
Согласно выписки из приказа ФГБОУ ВО ПГУПС от 29.07.2019 N 1302/ЛСС Дудников А.Е. зачислен по результатам конкурса с 01.09.2019 обучающимся первого курса университета по направлению подготовки «23.05.06 «Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей» (л.д. 16).
Согласно приказу ФГБОУ ВО ПГУПС от 27.05.2024 N 1105/ЛСС Дудников А.Е. был отчислен с третьего курса Университета как не выполнившего обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана и не ликвидировавшего академическую задолженность в установленные сроки (л.д. 17 оборот).
Согласно п. 1 раздела VI договора о целевом обучении за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Требование ФГБОУ ВО ПГУПС об уплате штрафа на сумму 874 868 руб. 63 коп. было направлено ответчику Дудникову А.Е. 13.12.2024 за исх. 007.01.6-17/4563, ответчиком получено 28.12.2024 согласно почтовому уведомлению. Требования об уплате штрафа Дудниковым А.Е. не удовлетворены (л.д. 20, 22).
В соответствии с п. 100 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 N 555, штраф с гражданина взимается в случае если гражданин не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в связи с тем, что договор о целевом обучении был расторгнут (стал считаться расторгнутым) до завершения освоения образовательной программы, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период фактического обучения по образовательной программе до дня, когда договор о целевом обучении расторгнут (стал считаться расторгнутым).
Согласно выполненному истцом расчету размер штрафа составляет 874 868 руб. 63 коп. (л.д. 21, 23).
Расчет штрафа судом проверен, является обоснованным и арифметически верным; контррасчет ответчиком не представлен.
Судом не установлены основания, предусмотренные п. 105 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 N 555 для освобождения ответчика Дудникова А.Е. от уплаты штрафа.
При изложенных обстоятельствах, учитывая требования ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 56 и 71.1 Закона N 273-ФЗ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, и полагает возможным взыскать с Дудникова А.Е. в пользу ФГБОУ ВО ПГУПС штраф за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении от 02.07.2019 № 1 в размере 874 868 руб. 63 коп.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 22 497 руб., что подтверждено поручением о перечислении на счет от 13.03.2026 № 168760 (л.д. 8-9).
На основании подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из суммы удовлетворенных требований 874 868 руб. 63 коп., с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по оплате государственной пошлины в заявленном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» к Дудникову Арсению Евгеньевичу - удовлетворить.
Взыскать с Дудникова Арсения Евгеньевича, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ... (СНИЛС №, ИНН №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» (ИНН 7812009592) штраф за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении в размере 874 868 рублей 63 копейки и расходы связанные с оплатой государственной пошлины в размере 22 497 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца.
Судья: ...
...
...