РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2026 года г. Ханты-Мансийск
Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Потешкиной И.Н., при секретаре судебного заседания (ФИО)5, с участием прокурора (ФИО)6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело (номер) по административному исковому заявлению (ФИО)1 Рза оглы к Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании нормативных правовых актов не действующими в части, установил:
Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.11.2021 № 22-нп утвержден перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2022 год (далее - Перечень на 2022 г.), приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.11.2022 № 23-нп утвержден перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2023 год (далее - Перечень на 2023 г.), приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.11.2023 № 30-нп утвержден перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2024 год (далее - Перечень на 2024 г.), приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.11.2024 № 28-нп утвержден перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2025 год (далее - Перечень на 2025 г.), приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.11.2025 № 32-нп утвержден перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2026 год (далее - Перечень на 2026 г.).
В указанные перечни объектов недвижимого имущества включено нежилое здание с кадастровым номером (номер), общей площадью 946,3 кв.м, расположенное по адресу: (адрес) (далее - Здание), а именно в Перечне на 2022 год под пунктом (номер), в Перечне на 2023 год под пунктом 10383, в Перечне на 2024 год под пунктом (номер), в Перечне на 2025 год под пунктом (номер), в Перечне на 2026 год под пунктом (номер).
(ФИО)12, ссылаясь на то, что является собственником данного здания, обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с административным исковым заявлением о признании недействующими приведенных пунктов Перечней объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2022, 2023, 2024, 2025, 2026 годы. В обоснование требований указал, что документы технического учета и сведения из ЕГРН не подтверждают наличие в составе объекта недвижимости помещений общей площадью не менее 20 % общей площади здания с назначением, разрешенным использованием или наименованием помещений, предусматривающих размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры либо торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, в связи с чем, полагает, что спорное Здание не обладает предусмотренными статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации признаками объектов, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество исчисляется исходя из кадастровой стоимости. Включение Здания в Перечни неправомерно возлагает на административного истца обязанность по уплате налога в завышенном размере. Просит признать не действующими со дня принятия Перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2022, 2023, 2024, 2025, 2026 годы в части включения в них вышеуказанного здания и помещений.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца по доверенности (ФИО)7 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Полагает, что спорный объект недвижимости не подлежал включению в Перечни, поскольку ни один из трех критериев, предусмотренных в ст. 378.2 НК РФ, не позволяет это здание отнести к административно-деловым, офисным, торговым или зданиям смешанного назначения. Здание расположено на земельном участке с видом разрешенного использования «Склад». Документы технического учета, не подтверждают, что задние предназначено для размещения офисных, торговых помещений, объектов общественного питания и бытового обслуживания. Доказательств, что более 20% площади здания, используется для размещения офисных, торговых помещений, объектов общественного питания и бытового обслуживания, не имеется.
Представители административного ответчика Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - Депфин ХМАО-Югры) по доверенности (ФИО)8 и (ФИО)9 возражали против административного иска по доводам, изложенным письменных возражениях. Указали, что оспариваемые приказы приняты в пределах полномочий Депфина ХМАО - Югры с соблюдением порядка принятия и процедуры опубликования. Здание включено в оспариваемые Перечни на основании п.1 ст. 378.2 НК РФ исходя из документов технического учета, согласно которым в здании расположены помещения, предназначенные для объектов бытового обслуживания, общественного питания и офисов.
Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего требования, не подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
Административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.04.2014 № 42 «Об исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченном на осуществление отдельных полномочий в целях реализации статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации» Департамент финансов ХМАО – Югры наделен полномочиями по определению перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, признаваемых объектами налогообложения, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - Перечень).
Пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации должен не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций определить на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база будет определяться как кадастровая стоимость, и направить перечень в электронной форме в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества, а также разместить перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии со ст. 47 Устава Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ст. 13.1, 42.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 25.02.2003 № 14-оз «О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», подпунктом 33.3 п. 9 Положения о Департаменте финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (утв. постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.06.2010 г. № 101), постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2008 № 224-п «О подготовке нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и их государственной регистрации» Депфин ХМАО – Югры принимает нормативные правовые акты, в том числе определяющие перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, в форме приказов, подлежащих государственной регистрации и официальному опубликованию на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и информационно-аналитическом интернет-портале ugra-news.ru («Новости Югры»).
В рамках предоставленных полномочий Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.11.2021 № 22-пн утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2022 год. Указанный приказ прошел государственную регистрацию 19.11.2021 № 5769, размещен (опубликован) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 24.11.2021 и на официальном сайте Департамента (www.depfin.admhmao.ru) 23.11.2021.
Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.11.2022 № 23-пн утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2023 год. Указанный приказ прошел государственную регистрацию 21.11.2022 № 6435, размещен (опубликован) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 24.11.2022 и на официальном сайте Департамента (www.depfin.admhmao.ru) 23.11.2022.
Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.11.2023 № 30-нп утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2024 год. Указанный приказ прошел государственную регистрацию 16.11.2023 № 7100, размещен (опубликован) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 22.11.2023 и на официальном сайте Департамента (www.depfin.admhmao.ru) 20.11.2023.
Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.11.2024 № 28-пн утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2025 год. Указанный приказ прошел государственную регистрацию 27.11.2024 № 7815, размещен (опубликован) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 28.11.2024 и на официальном сайте Департамента (www.depfin.admhmao.ru) 27.11.2024.
Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.11.2025 № 32-пн утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2026 год. Указанный приказ прошел государственную регистрацию 27.11.2025 № 8415, размещен (опубликован) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 01.12.2025 и на официальном сайте Департамента (www.depfin.admhmao.ru) 28.11.2025.
Компетенция Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, порядок принятия и опубликования оспариваемых нормативных правовых актов проверены судом при рассмотрении дела, и по существу административным истцом не оспариваются.
Таким образом, оспариваемые нормативные правовые акты приняты уполномоченным органом, с соблюдением установленного порядка, в пределах его компетенции, в той форме, в которой этот орган вправе принимать нормативные правовые акты, с соблюдением процедуры опубликования и административным истцом в указанной части не оспаривается.
Оценивая обоснованность включения Здания и нежилых помещений, принадлежащих административному истцу на праве собственности, в оспариваемые Перечни, суд приходит к следующему.
Пунктом «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации отнесено к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
В соответствии Налоговым кодексом Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого нормативного правового акта, налог на имущество организаций является региональным налогом (статья 14).
По общему правилу, установленному в пункте 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество организаций устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что при установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также определяться особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии с настоящей главой, предусматриваться налоговые льготы, основания и порядок их применения налогоплательщиками.
Решением Думы города Пыть-Яха Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.10.2023 № 199 установлен налог на имущество физических лиц на территории города Пыть-Яха, ставка в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 2,0%. Ранее действовавшее решение Думы города Пыть-Яха от 20.11.2014 № 292 также устанавливало повышенную ставку налога на имущество в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень.
Статьей 375 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 настоящего Кодекса (пункт 2).
Согласно подпунктам 1, 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:
- административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;
- нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
Исходя из пункта 4.1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам, признается одновременно как административно-деловой центр, так и торговый центр (комплекс), если такое здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
Здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
А также фактическим использованием здания (строения, сооружения) одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
В целях названной статьи одновременно административно-деловым центром и торговым центром (комплексом) признается также единый недвижимый комплекс, в состав которого входит хотя бы одно нежилое здание (строение, сооружение), соответствующее хотя бы одному из условий, указанных в настоящем пункте
Согласно пункту 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в ее целях фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
По смыслу приведенных предписаний федерального законодательства в Перечень подлежит включению такое здание, которое отвечает одному из критериев, установленных названными выше правовыми нормами.
Согласно объяснениям представителя административного ответчика принадлежащее административному истцу Здание включено в Перечни на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку является торговым центром и предназначено для использования в целях размещения объектов общественного питания, бытового обслуживания и офисов. Включая в оспариваемые Перечни на 2022-2026 годы нежилое здание с кадастровым номером 86:15:0101003:170, Депфин ХМАО - Югры исходил из сведений о характеристиках объекта, содержащихся в ЕГРН, согласно которым нежилое здание имеет наименование «Станция технического обслуживания», назначение «нежилое»; вид разрешенного использования земельного участка «Склад»; сведений документов технического учета, согласно которым помещения в Здании имеют предназначение общественное питание, бытовое обслуживание, офисы и складское, что в совокупности свидетельствует об использовании Здания в целях делового, административного или коммерческого назначения.
Как следует из материалов дела, нежилое здание с кадастровым номером (номер), распложенное по адресу: (адрес), с 08.07.2002 находится в собственности (ФИО)1
По информации УФНС России по ХМАО – Югре за 2022 -2025 годы расчет налога на имущество в отношении объекта с кадастровым номером (номер) производился на основании Перечней объектов на 2022, 2023, 2024, 2025 годы.
Начисление налога на имущество физических лиц за 2026 год будет произведено в 2027 году исходя из Приказа Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.11.2025 № 32-нп. По состоянию на 07.07.2026 в отношении (ФИО)14 на едином налоговом счете задолженности по налогу на имущество физических лиц отсутствует, оплата по налогу произведена в полном объеме.
Из чего суд приходит к выводу, что административный истец является субъектом отношений, регулируемых оспариваемыми нормативными правовыми актами, и вправе полагать, что этими актами нарушаются его права, свободы и законные интересы, в связи с чем вправе их оспаривать в части, затрагивающей непосредственно его права.
По информации, содержащейся в ЕГРН, принадлежащее истцу Здание с кадастровым номером (номер) учтено с назначением «нежилое», с наименованием «Станция технического обслуживания», площадью 946,3 кв.м., расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером (номер), отнесённого к категории земель населённых пунктов, предназначенного в соответствии с видом разрешённого использования «Склад (6.9)».
Вид разрешенного использования земельного участка является одной из его характеристик как объекта недвижимости, содержание понятия которого раскрывается в земельном, градостроительном и кадастровом законодательстве.
Согласно положениям Земельного кодекса Российской Федерации одним из основополагающих принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 пункта 1 статьи 1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается правообладателем самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования (пункт 2 статьи 7).
Вид разрешенного использования земельного участка, исходя из формальной определенности налоговых норм, при отнесении объекта налогообложения к административно-деловому и (или) торговому центрам, должен соответствовать виду, предусмотренному для этих целей Налоговым кодексом Российской Федерации. Такой подход не позволит порождать сомнений у налогоплательщика и даст ему возможность точно знать, какие налоги, и в каком порядке он должен платить. Иное означало бы изменение, определенного Налоговым кодексом Российской Федерации, содержания понятий и терминов, а также обязанностей участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, установленных названным кодексом, что недопустимо исходя из принципов, закрепленных в статьях 3, 6 Налогового кодекса Российской Федерации.
Вид разрешенного использования «Склад (6.9)» не предусматривает размещение на участке исключительно офисных зданий или торговых объектов, объектов общественного питания или бытового обслуживания, и в настоящем случае юридическое значение для разрешения административного спора имеет предназначение и фактическое использование Здания для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания с учетом 20% критерия, закрепленного в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Административным ответчиком в материалы дела представлен технический паспорт, выполненный (адрес) отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, паспорт составлен по состоянию на 14.08.2007. Из технического описания объекта следует, что нежилое здание, расположенное по адресу: (адрес), имеет наименование объекта «Станция технического обслуживания», инвентарный (номер), кадастровый (номер).
Данный технический паспорт содержит 2 экспликации к поэтажному плану строения, расположенного по адресу: (адрес) литер по плану «А» и расположенного по адресу (адрес), литер по плану «Б».
Согласно информации Управления Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером (номер) внесены в состав сведений кадастра недвижимости Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) 06.07.2012 на основании технического паспорта от 29.08.2007.
Сведения об изменении адресной характеристики объекта недвижимости с кадастровым номером (номер) внесены в состав сведений кадастра недвижимости ЕГРН 28.12.2021 на основании заявления о внесении сведений в ЕГРН по инициативе заинтересованного лица от 17.12.2021, а также распоряжения администрации (адрес) от 08.12.2021 (номер)-ра «Об аннулировании и присвоении адресов объектов недвижимости».
Адресная характеристика объекта недвижимости с кадастровым номером (номер) была изменена с «(адрес)» на «(адрес)».
Из экспликации к поэтажному плану строения, расположенного по адресу: (адрес)», литер по плану «А» следует, что общая площадь здания составляет 946,3 кв.м., что соответствует сведениям о площади, указанным в выписке из ЕГРН в отношении здания с кадастровым номером (номер).
Как установлено из экспликации к поэтажному плану строения, расположенного по адресу (адрес), литер по плану «Б», общая площадь здания составляет 604,9 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН, объект недвижимости - здание с кадастровым номером (номер) дата присвоения кадастрового номера 06.07.2012, также принадлежит на праве собственности (ФИО)12, местоположение здания: ХМАО (адрес), площадь 604,9 кв.м., назначение «нежилое», наименование «Станция технического обслуживания», расположен также в пределах земельного участка с кадастровым номером (номер). Ранее имел инвентарный (номер), кадастровый (номер).
Учитывая соотношение размера площади здания, указанных в выписке из ЕГРН на объекты недвижимости с кадастровыми номерами (номер) и (номер) и в экспликациях к поэтажным планам строений технического паспорта от 14.08.2007, суд приходит к выводу, что экспликация к поэтажному плану строения с указанием литера по плану «Б», относится к объекту недвижимости с кадастровым номером (номер), экспликация к поэтажному плану строения с указанием литера по плану «А» - к объекту недвижимости с кадастровым номером (номер).
Согласно экспликации к поэтажному плану здания с указанием литера по плану «А», нежилое здание имеет назначение: «Станция технического обслуживания», состоит из 1 этажа, в его состав входят следующие помещения: складские помещения, общей площадью 542,7 кв.м; коридор, общей площадью 35,2 кв.м; санузел туалет, умывальник, парилка, бассейн, общей площадью 21,6 кв.м; подсобные помещения, общей площадью 19,6 кв.м.; комната отдыха, общей площадью 11,6 кв.м; пристройка, общей площадью 46,7 кв.м; пекарня, общей площадью 131,4 кв.м; спортзал, общей площадью 21,1 кв.м; кабинет, общей площадью 78 кв.м; приемная, общей площадью 8,2 кв.м; встр.шкаф, общей площадью 1,8 кв.м; лестничная площадка общей площадью 28,4 кв.м Итого площадь по этажу 946,3 кв.м.
В возражениях на административное исковое заявление Депфин Югры указывает, что при признании здания соответствующим подпункту 1 пункта статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и включения его в Перечни для целей налогообложения учитывалось, что помещения с наименованием пекарня (номер по плану строения – 16), складские помещения (номера по плану строения – 10, 11, 17), пристройка (номер по плану строения – 18) относятся к объектам общественного питания; помещения с наименованием парилка (номер по плану строения – 37), бассейн (номер по плану строения – 38), умывальник (номер по плану строения – 35), туалет (номер по плану строения – 36) и подсобное помещение (номер по плану строения – 39) относятся к объектам бытового обслуживания; помещения с наименованием кабинет (номера по плану строения – 23, 25, 28, 29, 32), приемная (номер по плану строения – 24) относятся к офисным помещениям. Итого общая площадь здания, предназначенная для размещения объектов общественного питания, бытового обслуживания и офисов составляет 340,4 кв.м. В связи с чем, доля помещений, используемых в целях размещения объектов общественного питания, бытового обслуживания и офисов с учетом вспомогательных помещений (к которым относятся санузел, склад, и иные вспомогательные помещения) от общей площади здания составляет 40,7%
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в данном кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено данным кодексом.
При этом Налоговой кодекс Российской Федерации не содержит определения понятия «объект бытового обслуживания» «объект общественного питания», «офис» и не определяет услуги, относящиеся к указанным видам.
Согласно ГОСТу Р 57137-2016 бытовая услуга определяется как услуга, связанная с удовлетворением конкретной бытовой потребности индивидуального клиента или группы клиентов. Оказание бытовых услуг осуществляется по договору, в качестве которого могут выступать: квитанция, кассовый чек, имеющие все реквизиты, удовлетворяющие требованиям договора бытового подряда, проката, хранения, возмездного оказания услуг и т.п. Потребителями бытовых услуг (клиентами) могут быть физические лица и юридические лица.
Услуга общественного питания (индустрии питания) представляет собой результат деятельности предприятий общественного питания (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) по удовлетворению потребностей потребителя в продукции общественного питания, в создании условий для реализации и потребления продукции общественного питания и покупных товаров, в проведении досуга и в других дополнительных услугах.
Названным национальным стандартом к бытовым услугам отнесены услуги бань и душевых (пункт 59), услуги банно-оздоровительного комплекса (пункт 60).
Понятие «баня» устанавливает ГОСТ 32670-2014 «Услуги бытовые. Услуги бань и душевых. Общие технические условия», введеный в действие приказом Росстандарта от 28 апреля 2014 г. № 420-ст (далее - ГОСТ 32670-2014).
В соответствии с пунктом 3.4 ГОСТ 32670-2014 баня - организация (исполнитель), оказывающая услуги по очищению и оздоровлению тела потребителя воздействием воды и горячего воздуха или пара или теплых поверхностей в специально устроенных и оборудованных парильных или жарких помещениях общего или индивидуального пользования.
Определения понятий «русская баня» (традиционная), «финская баня (сауна)», «баня со смешанным паром» содержатся в пунктах 3.4.1, 3.4.3, 3.4.6 ГОСТ 32670-2014.
Кроме того, в приведенном ГОСТе даны определения таких понятий, как «отделение бани» (группа санитарно-гигиенических помещений со спланированным движением потребителей по функциональной схеме), «номер бани» (группа санитарно-гигиенических помещений для индивидуального или группового пользования: ожидальная, раздевальная, обмывочный душ или души, парильная или жаркие помещения с охлаждающим бассейном, туалет, помещения для отдыха), а также указан перечень предъявляемых к ним требований (в соответствии с их разрядами).
Исходя из целевого толкования положений статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с вышеприведенными нормами ГОСТ 32670-2014, ГОСТ Р 57137-2016 к объекту бытового обслуживания подлежат отнесению не только отдельные помещения с наименованием «баня», «сауна», но и группа всех иных функционально связанных и неотделимых от них основных и вспомогательных, подсобных и дополнительных санитарно-гигиенических помещений (ожидальная, раздевальная, обмывочный душ или души, парильная или жаркие помещения с охлаждающим бассейном, туалет, помещения для отдыха и т.д.), которые в составе указанного единого объекта бытового обслуживания предназначены для использования в целях оказания услуг бани (сауны).
Понятие термина «Бассейн» приведено в пункте 3.3 ГОСТ Р 53491.1-2009, согласно которого бассейн - это открытый или крытый искусственный водоем, предназначенный для плавания, занятий водным спортом других видов, купания или принятия водных, в том числе лечебных, процедур, с постоянно проходящими через него (в режиме циркуляции или протока) потоками воды, оборудованный или не оборудованный системой водоподготовки, имеющий или не имеющий в своем составе водные горки и/или другие водные аттракционы.
Согласно пункту 3.39 ГОСТ Р 53491.1-2009 плавательный бассейн - это бассейн, предназначенный для занятий спортивным и/или оздоровительным плаванием, для обучения плаванию детей и взрослых, а также для игр и развлечений на воде.
Общественный бассейн – это бассейн, предназначенный для общего пользования и подлежащий санитарно-эпидемиологическому контролю уполномоченными надзорными органами (пункт 3.31 ГОСТ Р 53491.1-2009).
В соответствии с пунктом 6.2.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» плавательные бассейны со вспомогательными помещениями для их обслуживания могут размещаться в отдельно стоящих зданиях, а также быть пристроенными (или встроенными) в здания общественного назначения.
Таким образом помещения с наименованием «бассейн» может относиться относится как к объектам спорта, так и к объектам бытовых услуг.
Учитывая содержание указанных ГОСТов, отдельно стоящие помещения с наименованиеми «парилка» и «бассейн», не имеющее в комплексе функционально связанных вспомогательных помещений, не могут быть отнесены к банному комплексу. Кроме того, для отнесения данных помещений к категории «бытовая услуга» необходимо установления наличия договорных отношений по предоставлению такой услуги.
Услуга общественного питания (индустрии питания) представляет собой результат деятельности предприятий общественного питания (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) по удовлетворению потребностей потребителя в продукции общественного питания, в создании условий для реализации и потребления продукции общественного питания и покупных товаров, в проведении досуга и в других дополнительных услугах.
Общественное питание (индустрия питания) определяется как самостоятельная отрасль экономики, состоящая из предприятий различных форм собственности и организационно-управленческой структуры, организующая питание населения, а также производство и реализацию готовой продукции и полуфабрикатов, как на предприятии общественного питания, так и вне его, с возможностью оказания широкого перечня услуг по организации досуга и других дополнительных услуг (подпункт 1 пункта 2 ГОСТ 31985-2013).
При этом ГОСТ 31985-2013 не содержит понятия «пекарня» и не предусматривает таких типов предприятий питания (пункты 20-40 раздела 2), устанавливая лишь определение зала предприятия общественного питания (зала обслуживания) как специально оборудованного помещения предприятия общественного питания, предназначенного для реализации и организации потребления продукции общественного питания и покупных товаров с организацией досуга или без него. В площадь зала предприятия общественного питания не включают площади открытых производственных участков для доготовки продукции, станций раздачи, раздаточных зон и т.п, недоступных для потребителей (пункт 16 абзац 2).
По смыслу приведенных положений ГОСТ 31985-2013, ГОСТ 30524-2013 пекарни к самостоятельным объектам общественного питания не относятся, в связи с чем для учета помещения с назначением «пекарня» в качестве объекта общественного питания необходимо установить, что они соответствующим образом оборудованы и в них полноценно оказываются услуги общественного питания.
Термин «кабинет» не является тождественным термину «офис», функциональное назначение помещения «кабинет», отражаемое в технической документации, не исключает его коммерческого использования, но допускает, что пользование им не будет осуществляться с целью извлечения прибыли: к примеру, такой объект может являться служебным помещением, предназначенным для занятий ответственного лица; помещением, используемым для размещения административно-управленческого аппарата, обеспечивающего работу цехов и служб предприятия, и пр. Кабинет является рабочим местом сотрудников организации, куда, как правило, не имеют доступа иные лица, т.е. кабинет предназначен для исполнения работниками своих функциональных обязанностей. Офисное помещение делового, административного или коммерческого назначения предназначено не только для этих целей, но и для приёма посетителей, ведения переговоров, заключения сделок, и т.п, т.е. такое помещение непосредственно используется организацией для ведения своей коммерческой деятельности, обеспечивающей их владельцу извлечение дохода.
Проанализировав данные объекта из ЕГРН и документы технического учета в отношении нежилого здания с кадастровым номером 86:15:0101003:170, суд приходит к выводу, что они не содержат сведений, которые бы прямо указывали на размещение в нем офисов, объектов общественного питания или объектов бытового обслуживания площадью не менее 20 процентов общей площади здания.
В данной связи вопрос о включении Здания в Перечни мог быть разрешен с учетом его фактического использования (абз.2 пп.2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации).
Фактическим использованием здания (строения, сооружения) одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признаётся использование не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приёмные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (абзац четвёртый пункта 4.1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 марта 2017 г. № 90-п утвержден Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения (далее - Порядок).
В соответствии с пунктами 2, 4 указанного Порядка вид фактического использования объектов недвижимости определяется с учетом положений пунктов 3 - 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и осуществляется на основании:
1) информации о назначении объектов недвижимости, содержащейся в едином государственном реестре недвижимости; документах технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости;
2) информации о виде использования объектов недвижимости, имеющейся в распоряжении органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, в том числе сведений, содержащихся в разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию, результатах проведения осмотров зданий, сооружений, проведенных в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3) информации о назначении объектов недвижимости, содержащейся в сведениях из открытых источников, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
4) иной информации, полученной уполномоченным органом по результатам запроса необходимых документов и сведений у исполнительных органов автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций, собственников (владельцев) объектов недвижимости;
5) обследования объекта недвижимости (пункт 4).
Согласно пункту 5 Порядка (пунктам 5, 5.1 согласно редакции, действующей с 24 мая 2024 года) обследование объекта недвижимости проводится в случае, если по результатам анализа информации, указанной в подпунктах 1 - 4 пункта 4 Порядка, не удалось однозначно определить соответствие объекта недвижимости критериям, установленным статьёй 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (пунктами 3 - 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации согласно редакции нормы, действующей до 24 мая 2024 года).
Исходя из пояснений представителя административного ответчика судом установлено, что принятию оспариваемых нормативных правовых актов предшествовал анализ Департаментом имеющихся сведений ЕГРН, вида разрешённого использования земельного участка, на котором расположено Здание, документов технического учета о площади, предназначенной для размещения офисов, объектов питания и бытового обслуживания и вспомогательных помещений, что в совокупности, по мнению Департамента, позволяло без проведения обследования признать здание соответствующим подпункту 1 пункта статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и включить его в Перечни для целей налогообложения.
Из объяснений стороны административного истца следует, что объект недвижимости с кадастровым номером (номер) в оспариваемый период использовался административным истцом под склад, с 01.08.2025 помещения общей площадью 492,8 кв.м используется для осуществления деятельности ООО «<данные изъяты>» для размещения склада и хостела, остальная часть здания не используется.
Согласно пункту 33 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51303-2013 «Торговля. Термины и определения», утвержденного приказом Росстандарта от 28 августа 2013 года № 582-ст, под складом понимаются специальные здания, строения, сооружения, помещения, открытые площадки или их части, обустроенные для целей хранения товаров и выполнения складских операций.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и пунктом 14 поименованного Национального стандарта Российской Федерации торговый объект - это здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.
Следовательно, если такой объект недвижимости как склад и используется в деятельности по продаже товаров (услуг), он может быть признан предназначенным или используемым для размещения торговых объектов только в случае, если он включает в себя помещение, предназначенное для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей. При отсутствии данных признаков склад не может быть признан торговым объектом.
Оснований для включения здания в оспариваемые Перечни с 01.01.2022 по 31.07.2025 по назначению «Нежилое», наименованию «Станция технического обслуживания» и по виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером (номер) «Склад (6.9)», на котором оно располагается, не имелось, поскольку использование здания под «склад» само по себе не свидетельствует об отнесении здания к торговому объекту в целях, указанных в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, сведений об использовании с иным назначением в указанный период в материалы дела не представлено.
Административным истцом в материалы дела представлен договор безвозмездного пользования, заключенный между ИП (ФИО)1 и ИП (ФИО)10, а также договор аренды недвижимого имущества от 01.08.2025 (номер), заключенный между ИП (ФИО)10 и ООО «<данные изъяты>», ОГРН (номер), предметом которого является предоставление ООО «<данные изъяты>» во временное владение и пользование за плату недвижимого имущества: помещений, расположенных в нежилом здании, находящемся по адресу: (адрес), кадастровый (номер):
- № С8 «Смежное помещение № 3» (общей площадью 13,6 кв.м.),
- № СУ «Открытая площадка» (общей площадью 225 кв.м.),
- № С10 «Склад № 2» (общей площадью 177,6 кв.м.),
- № С11 «Склад № 3» (общей площадью 56,7 кв.м.)
- № С12 «Склад № 4» (общей площадью 19,9 кв.м.).
Согласно пункту 3.1.3 Договора арендатор обязан не сдавать имущество в субаренду, не предоставлять его в безвозмездное пользование, а также не использовать Помещения в качестве офисов. Срок действия договора определен в разделе 7 договора, с 01.08.2025 по 31.12.2025.
Из представленной Выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО «<данные изъяты>» осуществляет предпринимательскую деятельность по коду основного вида деятельности 71.12.15 «Инженерные изыскания в строительстве».
К отзыву на возражения на административное исковое заявление административным истцом представлены фотоматериалы здания, из которых усматривается, что по профилю здания таблички с наименованиями находящихся в этом здании организаций отсутствуют, имеются пустые складские помещения, а также большая часть здания используется в качестве хостела.
В ответ на запрос суда Управлением Федеральной налоговой службы по ХМАО – Югре (исх. (номер)@ от 09.07.2026) представлена информация о том, что с 01.01.2022 по настоящее время по адресу: (адрес), зарегистрированная в налоговых органах контрольно-кассовая техника отсутствует.
Согласно информации, которая размещена в телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах «2ГИС» и Яндекс.Карты (онлайн версия российского картографического сервиса и справочника организаций, содержащего, в том числе данные о компаниях, их адреса, контакты, режим работы и т.д.), по адресу: (адрес) находится 1 организация: «Ansar» - хостел.
Таким образом, имеющиеся в материалах дела сведения не указывают на фактическое использование или предназначение более 20% площади зЗдания для размещения объектов, соответствующих требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Иных объективных доказательств, указывающих на характер использования здания для размещения офисов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, в том числе из открытых источников, в материалы дела не представлено.
Акты обследования фактического использования спорного объекта недвижимости на момент включения его в Перечни на 2022, 2023, 2024, 2025, 2026 годы, из которых бы следовало, что в здании располагаются офисные, торговые помещения, а также помещения, используемые для оказания бытовых услуг, услуг общественного питания, административным ответчиком не представлены, в связи с чем отсутствуют основания для вывода о том, что не менее 20% площади спорного Здания и расположенных в нем нежилых помещений фактически использовались в юридически значимый период в качестве объектов, поименованных в статье 378,2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Иных относимых и допустимых доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, указанных в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве необходимого условия для признания спорного Здания и помещений объектами, налоговая база которых исчисляется исходя из их кадастровой стоимости, в материалы дела не представлено.
В силу части 9 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик обязан доказать законность включения объекта в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.
Учитывая, что на момент включения спорного Здания с кадастровым номером (номер) в Перечни на 2022-2026 годы Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не располагал сведениями, достоверно свидетельствующими о назначении здания в качестве административно-делового центра или торгового центра, а также о размещении в нем офисов либо торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, а равно об использовании более 20 процентов его общей площади для этих целей, суд приходит к выводу о необоснованности включения спорного объекта в оспариваемые Перечни на 2022-2026 год.
С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, регулирующих спорные правоотношения, пункт (номер) Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2022 год, утвержденного Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 ноября 2021 года № 22-нп, пункт (номер) Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2023 год, утвержденного Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 ноября 2022 года № 23-нп, пункт (номер) Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2024 год, утвержденного Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 ноября 2023 года № 30-нп; пункт (номер) Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2025 год, утвержденного Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 ноября 2024 года № 28-нп, пункт (номер) Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2026 год, утвержденного Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 ноября 2025 года № 32-нп, подлежат признанию недействующими, как не соответствующие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.
Определяя момент, с которого оспариваемые нормативные правовые акт должны быть признаны недействующим, суд считает возможным применить норму пункта 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и, учитывая, что оспариваемая норма изначально вошла в противоречие с нормативными правовыми актами, имеющими большую силу, полагает необходимым признать соответствующие пункты Перечней на 2022-2026 годы недействующим с даты принятия Приказов Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, которыми они были утверждены.
В соответствии с требованиями пункта 2 части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта должны содержаться указание на опубликование решения суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения. Если опубликование решения суда или сообщения о его принятии невозможно в установленный срок в связи с определенной периодичностью выпуска официального печатного издания, решение суда должно быть опубликовано по истечении установленного срока в ближайшем номере такого издания.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сообщение о принятии настоящего решения суда подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу на официальном сайте Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в сети «Интернет» http://www.depfin.admhmao.ru; на официальном интернет – портале правовой информации http://pravo.gov.ru; в печатном издании Собрании законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Поскольку требования административного истца о признании недействующим нормативного правового акта в части удовлетворены полностью, с Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пользу (ФИО)1 Рза оглы подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административные исковые требования (ФИО)1 Рза оглы к Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании не действующими отдельных положений нормативных правовых актов, удовлетворить.
Признать недействующими со дня принятия пункт (номер) Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2022 год, утвержденного Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 ноября 2021 года № 22-нп, пункт (номер) Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2023 год, утвержденного Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 ноября 2022 года № 23-нп, пункт (номер) Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2024 год, утвержденного Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 ноября 2023 года № 30-нп;
пункт (номер) Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2025 год, утвержденного Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 ноября 2024 года № 28-нп, пункт (номер) Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2026 год, утвержденного Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 ноября 2025 года № 32-нп.
Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры опубликовать сообщение о принятии настоящего решения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу на официальном сайте Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (www.depfin.admhmao.ru), на официальном интернет – портале правовой информации http://pravo.gov.ru или в официальном печатном издании. Если опубликование решения суда или сообщения о его принятии невозможно в установленный срок в связи с определенной периодичностью выпуска официального печатного издания, решение суда должно быть опубликовано по истечении установленного срока в ближайшем номере такого издания.
Взыскать с Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пользу (ФИО)1 Рза оглы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 28 августа 2026 года.
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры И.Н. Потешкина