ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 июля 2026 года г. Надым ЯНАО
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Горловой И.А., при ведении протокола помощником судьи Захаровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТО Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в Надымском районе в защиту неопределенного круга лиц к ИП Неркагы Н.Я. о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, о возложении обязанности прекратить противоправные действия,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу в Надымском районе (далее – ТОУ Роспотребнадзора в Надымском районе) в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Неркагы Н.Я. о признании действий противоправными, возложении обязанности прекратить данные действия, довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации. В обоснование заявленных требований указано, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, основным видом которой является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, а также дополнительными видами деятельности являются торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах, торговля розничная мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах на территории в <адрес>, с нарушениями требований потребительского, санитарного законодательства, а именно: реализация упакованной воды, соковой продукции и безалкогольных напитков с истекшим сроком годности в объемных показателях, а также повторные продажи у одного продавца, которые выявлены, как отклонения в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ). Просил признать действия Неркагы Н.Я., выразившиеся в реализации упакованной воды, соковой продукции и безалкогольных напитков с истекшим сроком годности в объемных показателях в неспециализированном магазине, расположенном по адресу <адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга лиц – потребителей <адрес>. Обязать ответчика прекратить противоправные действия по розничной продаже упакованной воды, соковой продукции и безалкогольных напитков с истекшим сроком годности в объемных показателях в неспециализированном магазине, расположенном по адресу <адрес>. Обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации.
Истец своего представителя в судебное заседание не направил, извещен своевременно, надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, в порядке ст. 113 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, об отложении дела не просил, возражений по существу иска не предоставила.
В порядке ст. 233 ГПК РФ суд рассматривает дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Неркагы Н. Я. является индивидуальным предпринимателем, зарегистрирован в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) *дата*, деятельность осуществляется по адресу Ямало-Ненецкий АО, <адрес>, в товарных группах: легкая промышленность, дата регистрации *дата*; молочная продукция, дата регистрации *дата*; обувные товары, дата регистрации *дата*; пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, и слабоалкогольные напитки, дата регистрации *дата*; соковая продукция и безалкогольные напитки, дата регистрации *дата*; табачная продукция, дата регистрации *дата*; упакованная вода, дата регистрации *дата*.
В соответствии с п. 16 Правил обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 N 1955, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обеспечивается доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, в том числе в целях обеспечения осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
*дата* в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений ГИС МТ https://gov.crpt.ru/home, выявлены отклонения: реализация товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях, идентификатор отклонения - *№ обезличен*, дата регистрации отклонений *дата* <данные изъяты> по МСК, чек продажи *дата* <данные изъяты>, *№ обезличен*, товар *№ обезличен* вода минеральная природная питьевая лечебно-столовая «Обуховская-10", истечение срока годности *дата*, адрес расчета: <адрес>, ИП Неркагы Н.Я., ИНН <данные изъяты>
За период с *дата* - *дата* в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений установлено еще 2 аналогичных отклонения в товарной группе «Упакованная вода».
В отношении ИП Неркагы Н. Я., вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ПМ *№ обезличен* от *дата*, в соответствии п. 1 ч. 5 ст. 21 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
*дата* в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений ГИС МТ <данные изъяты> выявлены отклонения: реализация товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях, идентификатор отклонения <данные изъяты>, дата регистрации отклонений *дата* в <данные изъяты> по МСК, чек продажи *дата* в <данные изъяты> *№ обезличен*, товар <данные изъяты> напиток безалкогольный сильногазированный со вкусом «<данные изъяты>» Добрый, произведен в РФ, 120,00 рублей, истечение срока годности *дата*, адрес расчета <данные изъяты>, ИП Неркагы Н.Я., ИНН <данные изъяты>.
За период с *дата* по *дата* в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений установлено еще <данные изъяты> аналогичных отклонения в товарной группе «<данные изъяты>».
Указанное свидетельствует о нарушении обязательных требований ТР *№ обезличен* «О безопасности пищевой продукции»; п. 1 ст. 4; п.1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 "О защите прав потребителей»; п.п. 4, 10, 27 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515; п. 6 ст. 7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
В отношении ИП Неркагы Н. Я., вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ПМ *№ обезличен* от *дата*, в соответствии п. 1 ч. 5 ст. 21 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
На дату составления искового заявления *дата* выявлены три отклонения, связанных с реализацией товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях: *дата*- напиток безалкогольный сильногазированный ароматизированный «<данные изъяты>» с истечением срока годности *дата*; *дата* – напиток безалкогольный сильногазированный «<данные изъяты>»; *дата*- напиток безалкогольный сильногазированный ароматизированный «<данные изъяты>» с истечением срока годности *дата*.
Всего же в отношении ИП Неркагы Н. Я. в ГИС МТ в товарной группе: «<данные изъяты>» выявлено с учетом нивелирования <данные изъяты> отклонений, в том числе: ненадлежащий статус участника - <данные изъяты> повторные продажи - <данные изъяты>, разрешительный режим - <данные изъяты> (реализация товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях - <данные изъяты>, оборот товаров с некорректным сроком годности – <данные изъяты>. «Соковая продукция и безалкогольные напитки» выявлено с учетом нивелирования <данные изъяты> отклонение, в том числе: ненадлежащий статус участника - <данные изъяты>, повторные продажи - <данные изъяты>, реализация товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях – <данные изъяты>, оборот товаров с некорректным сроком годности – <данные изъяты>.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 2.01.200 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;
Статьями 4, 5, 7 Закона «О защите прав потребителей» от 7.02.1992 года № 2300-1 установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается (ст. 5).
Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (статья 10 Закона) (ст. 7).
Согласно ст. 24 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2.01.2000 № 29-ФЗ, некачественные и (или) опасные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из обращения. Владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий обязан изъять их из обращения самостоятельно или на основании предписания органов государственного надзора и контроля.
В силу ст. 11, ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.
Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации (ст. 15).
В силу ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999 № 52-ФЗ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 7.7 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 № 36 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию») пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов, в том числе пищевая продукции с истекшим сроком годности должна быть изъята из торгового зала и размещена отдельно от пищевой продукции, предназначенной для реализации потребителю.
При реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем. Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов (п. 8.1). Не допускается для реализации населению пищевая продукция с истекшими сроками годности, пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов (п.8.11).
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым признать действия ИП Неркагы Н.Я. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, с возложением обязанности на ответчика прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей.
В силу ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В силу разъяснений содержащихся в п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
Суд полагает необходимым возложить на ИП Неркагы Н.Я. обязанность довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ИП Неркагы Н.Я. подлежит взысканию госпошлина в бюджет Надымского района в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать действия ИП Неркагы Н. Я. (ИНН *№ обезличен*, ОГРНИП *№ обезличен*), выразившиеся в реализации упакованной воды, соковой продукции и безалкогольных напитков с истекшим сроком годности в объемных показателях в неспециализированном магазине, расположенном по адресу <адрес> <адрес>, в период с *дата* по *дата* противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Возложить на ИП Неркагы Н. Я. (ИНН *№ обезличен*, ОГРНИП *№ обезличен*) прекратить противоправные действия по розничной продаже упакованной воды, соковой продукции и безалкогольных напитков с истекшим сроком годности в объемных показателях в неспециализированном магазине, расположенном по адресу <адрес>, <адрес>.
Возложить на ИП Неркагы Н. Я. (ИНН *№ обезличен*, ОГРНИП *№ обезличен*) настоящее решение довести до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ИП Неркагы Н. Я. (ИНН *№ обезличен*, ОГРНИП *№ обезличен*) в бюджет Надымского района госпошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме принято 14.07.2026 года.
Копия верна. Судья суда
Решение не вступило в законную силу: 14.07.2026 года
Подлинник хранится в деле № 2-937/2026 в Надымском городском суде, 89RS0003-01-2026-001331-90