РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 октября 2026 года г. Ханты - Мансийск мотивированное решение изготовлено 23 октября 2026 года
Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе судьи Вахрушева С.В., при ведении протоколирования секретарём судебного заседания ФИО4, с участием:
представителя истца ФИО1 – адвоката ФИО5, действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным решение пенсионного органа, о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, установил:
истец ФИО1 (далее по тексту истец, ФИО1) обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее по тексту ответчик, ОСФР по ХМАО-Югре) о признании незаконным решение пенсионного органа, о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии на основании п.7 ч.1 ст.30, п.2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком мне было отказано. Отказ мотивирован отсутствием требуемого специального стажа работы на лесозаготовках и лесосплаве. С принятым решением от ДД.ММ.ГГГГ № истец не согласен, считает его незаконным по следующих основаниям. Ответчиком из расчёта специального стажа (работа на лесозаготовках и лесосплаве) были исключены следующие периоды работы в Бобровском ЛЗП (Бобровском ЛЗУ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чокеровщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чокеровщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности раскряжёвщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штабелевщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сортировщика материалов и изделий из древесины; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штабелевщика древесины. Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена профессия «обрубщик сучьев». Также Списком №, утверждённым Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (Раздел XXII «Лесозаготовки»), предусмотрены «обрубщики сучьев», и время работы по данной профессии подлежало зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях, без каких бы то ни было ограничений и оговорок. Согласно списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующимися правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена профессия обрубщик сучьев, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных сплавах.Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXII «Лесозаготовки» - Заготовка и сплавление леса - а)Рабочие -обрубщики сучьев. Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённых Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Списком № не предусмотрена такая должность как чокеровщик, однако чокеровщик и чокеровщик на трелевке и вывозке лесоматериалов тождественны, несоответствие наименования профессии и поименованной в списке №, не может служить основанием для отказа во включении указанного периода работы в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии. Истец работал в должности чокеровщика (чокеровщика на трелевке и вывозе лесоматериалов) в спорные периоды, осуществлял, должностные обязанности чокеровщика, на трелевке и вывозке лесоматериалов, навешивал чокеры (специальные тросы или стяжки) на поваленные бревна для их подъёма, буксировки и вывоза. Профессия «раскряжёвщик» прямо предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утверждённым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Это даёт право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ - содержит утвержденный Список профессий лесозаготовок, куда прямо включена профессия «Штабелевщик древесины». При определении права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с ФЗ « страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № стаж рассчитывается в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденными постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Списками №,2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях утвержденные Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Запись в трудовой книжке истца с наименованием профессии «сучкоруб» внесена не в соответствии с наименованием профессий, указанных в Едином тарифноквалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС), таким образом правильное наименование профессии в которой был занят истец при работе в Бобровском ЛЗУ «обрубщик сучьев». Остальные спорные периоды работы (чокеровщик, раскрежевщик, штабелевщик, сортировщик) также прямо предусмотрены Постановлением №. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица у ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ. был рассчитан стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости предусмотренной п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 12 лет 8 месяцев 14 дней. С учётом включения спорных периодов работы, специальный стаж ФИО1 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ превышает требуемые законом 12 лет 6 месяцев (согласно выписке из ИЛС, специальный стаж составляет 12 лет 8 месяцев 14 дней). Следовательно, у ОСФР по ХМАО-Югре отсутствовали законные основания для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд: признать незаконным решение ответчика ОСФР по ХМАО-Югре об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ответчика ОСФР по ХМАО-Югре включить в льготный специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в Бобровском ЛЗП (Бобровском ЛЗУ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чокеровщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чокеровщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности раскряжёвщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штабелевщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сортировщика материалов и изделий из древесины; обязать ответчика ОСФР по ХМАО-Югре назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, о причинах своей неявки суд не известил. Суд, на основании ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.
Представитель истца ФИО1 – адвокат ФИО5 в судебном заседании настояла на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.
Ответчик ОСФР по ХМАО-Югре, надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, о причинах его неявки суд не известило. Суд, на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Согласно письменным возражениям ответчика ОСФР по ХМАО-Югре на иск, Отделение с исковыми требованиями и доводами, изложенными в исковом заявлении не согласно по следующим основаниям. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (далее по тексту Закон №400-ФЗ) право на досрочную пенсию по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ предоставляется тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списком профессий и должностей рабочих мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в дальнейшем - Список от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Согласно ч. 2 ст. 33 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Возраст, по достижении которого возникает право на назначение страховой пенсии, устанавливается в соответствии с Приложением 6 к Закону №400-ФЗ. Согласно ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту Закон №27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом №27-ФЗ периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ. Из расчёта страхового и специального (работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера, работа на лесозаготовках и лесосплаве) стажа исключены периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и периоды простоя, согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счёта. По представленным документам страховой стаж составил - 30 л. 07 мес. 24 дн., из них специальный (работа на лесосплаве) стаж - 10 л. 08 мес. 25 дн., специальный (работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стаж - 24 г. 04 мес. 18 дн. Возраст на дату обращения - 49 л. 11 мес. При данных условиях, права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ ФИО1 не имеет. Право на досрочную страховую пенсию у ФИО1 при имеющемся страховом и специальном стаже возникает по достижении возраста - 60 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ. На основании вышеизложенного Отделение просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1
Суд, заслушав представителя истца, огласив письменные возражения ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по основанию п.7 ч.1 ст.30, п.2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.112-115).
Решением ОСФР по ХМАО-Югре об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании п.7 ч.1 ст.30, п.2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.97-99).
Согласно указанному решению, дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ. Из расчёта страхового и специального (работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера, работа на лесозаготовках и лесосплаве) стажа исключены периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и периоды простоя, согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счёта. По представленным документам страховой стаж составил - 30 л. 07 мес. 24 дн., из них специальный (работа на лесосплаве) стаж - 10 л. 08 мес. 25 дн., специальный (работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стаж - 24 г. 04 мес. 18 дн. Возраст на дату обращения - 49 л. 11 мес. При данных условиях, права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ ФИО1 не имеет. Право на досрочную страховую пенсию у ФИО1 при имеющемся страховом и специальном стаже возникает по достижении возраста - 60 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.
Ответчиком ОСФР по ХМАО-Югре из расчёта специального стажа истца (работа на лесозаготовках и лесосплаве) были исключены следующие периоды работы в Бобровском ЛЗП (Бобровском ЛЗУ):
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чокеровщика, обрубщика сучьев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чокеровщика;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности раскряжёвщика;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штабелевщика;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сортировщика материалов и изделий из древесины;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штабелевщика древесины.
Согласно трудовой книжке истца ФИО1, он, в частности, работал в Бобровском ЛЗП (Бобровском ЛЗУ):
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности столяра-станочника, ДД.ММ.ГГГГ переведён обрубщиком сучьев 3 разряда;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев 3 разряда (ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ВС РФ);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чокировщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведён обрубщиком сучьев 3 разряда;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведён чокировщиком 4 разряда;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ чокеровщиком 4 разряда, переведён ДД.ММ.ГГГГ обрубщиком сучьев 3 разряда;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по обрубщиком сучьев 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведён чокеровщиком 4 разряда;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев 3 разряда;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведён чокеровщиком 4 разряда на верхний склад;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чокеровщика 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведён штабелевщиком 3 разряда;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности раскряжёвщика 4 разряда на верхний склад, ДД.ММ.ГГГГ переведён штабелевщиком древесины 3 разряда на нижний склад;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штабелевщиком древесины 3 разряда на нижним складе;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ромщика 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведён сортировщиком материалов и изделий из древесины 3 разряда;
- с ДД.ММ.ГГГГ сортировщиком материалов и изделий из древесины 3 разряда (л.д.11-23).
Согласно архивной справки, у истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован прогул, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4-часовой рабочий день (л.д.46).
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном фонде Государственного предприятия (Бобровское лесозаготовительное предприятие» (ГП «Бобровское ЛЗП») и. Бобровский <адрес>, в книгах приказов по личному составу за 1993. 1994, 1997. 1998. 1999гг.. в личных карточках формы Т-2 уволенных работников за 1994, 1999гг. имеются следующие сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.p.:
с 27.08.1993г. принят столяром-станочником 2 раз. со сдельно-премиальной оплатой труда (приказ №-к от 09.09.1993г.);
в связи с наступлением сезона лесозаготовок произведена расстановка рабочих в соответствии с профессиями и разрядами с 26.11.1993г. по 01.05.1994г. в бри;аде эстакада значится ФИО1 (так в документе), сучкоруб 111 разр. (приказ №-к от 22.12.1993г.);
с 01.12 (год не указан) уволен по от.29 п.3 КЗОТ РФ (в связи с призывом в ряды Вооруженных Сил). При увольнении выплатить компенсацию за 9 p/дней и 2-х пепельное выходное пособие (приказ №-к от 05.12.1994г.);
с 27.01.1997г. принят лесорубом 4 разряда (приказ №-к от 27.01.1997г.); в связи с окончанием заготовки и вывозки леса рабочие переведены для работы на участке с 10.04.1998г.. верхний склад, заготовка леса значится ФИО1 пак в документе), чокеровшик 4 разряда (приказ №-к от 29.04.1998г.);
в связи с окончанием сезона лесозаготовок бригада лесозаготовителей переведена с 04.06.1998г. на нижний склад в составе бригады эстакада значится ФИО1 (гак в доку менте), обрубщик сучьев 3 разряда (приказ №-п от 04.06.1998г.);
в связи е наступлением сезона лесозаготовок произведена расстановка рабочих в соответствии с профессиями и разрядами с 01.12.1998г.. в бригаде значится ФИО6 (так в документе), чокеровшик (приказ №-к от 08.12.1998г.);
с 26.12.1998г. уволен в порядке перевода в МУ Бобровского ЛЗП. При увольнении выплатить компенсацию за 32 р/дня (20 осн.. 12 север.) (приказ №-к от 08.02.1999г
В личной карточке формы Т-ДД.ММ.ГГГГг. имеются сведения об увольнении с 01.12.1994г. (пр. №к от 05.12.1994г.) (л.д.70).
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Так как основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка, то если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то страховая пенсия по старости может назначаться и без истребования дополнительных документов.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 06 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Аналогичные пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ положения содержались в подпункте 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в ранее действовавшем пенсионном законодательстве - подпункте «ж» пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с частями 2 - 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (специальный стаж), при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; - Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Список № от 1956 года содержал раздел XXII «Лесозаготовки», согласно которому право на досрочное пенсионное обеспечение имели, в том числе обрубщики сучьев.
Работы, предусмотренные разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № от 1956 года, с ДД.ММ.ГГГГ не были включены в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, и включены в отдельный Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Список от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно подпункту «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Список от ДД.ММ.ГГГГ № применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.
Таким образом, указанный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Списком от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены, в том числе обрубщики сучьев, раскряжёвщики, чокеровщики, сортировщики древесины на воде.
С учётом изложенного, стаж в связи с работой на лесозаготовках с ДД.ММ.ГГГГ может быть зачтён по Списку от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым определяется право на назначение пенсии по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. При этом весь период данной работы может быть включён в стаж для досрочного назначения пенсии по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени (пункт 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»). При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
С учётом положений статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Согласно пункту 4 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, при отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета может быть подтверждена в судебном порядке путём представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.
ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения» содержит такие определения как:
Основные работы на лесосеке - валка, пакетирование деревьев, очистка их от сучьев, трелевка и погрузка хлыстов или деревьев, а при заготовке сортиментов или технологической щепы - также раскряжевка, сортировка, штабелевка, измельчение и погрузка;
Вспомогательные работы на лесосеке - Операции по техническому обслуживанию лесосечных машин, их охране, снабжению горюче-смазочными материалами, а также бытовое обслуживание персонала, работающего в лесу;
Лесопромышленный склад - Лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов;
Верхний лесопромышленный склад - Лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги;
Чокеровка - Ручная прицепка деревьев, хлыстов или сортиментов к грузовому канату трелевочного трактора или канатной трелевочной установки с помощью чокеров.
Технологический процесс лесозаготовок согласно ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения» включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Анализ представленных лицевых счетов по заработной плате позволяет сделать вывод, о том, что в Бобровском ЛЗП (Бобровском ЛЗУ) на постоянной основе выполнялись работы по обрубке сучьев, раскряжовке древесины, чокеровке, подвоз хлыстов, очистке делянок, волок и уборка волока, валке, которые по своему характеру относятся к работе непосредственно на лесосеке, то есть полностью выполнялся технологический процесс лесозаготовок.
Оценивая представленные доказательства, суд полагает включить в специальный стаж периоды работы, подтверждённые записями в трудовой книжке истца и первичными кадровыми документами работодателя (указанные в архивных справках), за исключением периодов неполного рабочего дня, прогула, работ на нижнем складе (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также по должности сортировщика материалов и изделий из древесины (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) как не предусмотренной Списком от ДД.ММ.ГГГГ № (только сортировщик древесины на воде), а именно:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности чокеровщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) в должности чокеровщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности раскряжёвщика, что составляет 4 года 3 месяца 21 день.
По представленным документам страховой стаж составил - 30 л. 07 мес. 24 дн., из них специальный (работа на лесосплаве) стаж - 10 л. 08 мес. 25 дн., специальный (работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стаж - 24 г. 04 мес. 18 дн. Возраст на дату обращения - 49 л. 11 мес.
Таким образом, с учётом включённых судом периодов работы, специальный (работа на лесосплаве) стаж истца составляет более необходимых 12 лет 06 месяцев, и имеет страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в решении суда должно быть указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придёт к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 этой же статьи закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Суд учитывает, на момент обращения истца за назначением пенсии в пенсионный фонд – ДД.ММ.ГГГГ его стаж на соответствующей работе, с учётом включенных периодов по решению суда, составляет более необходимых 12 лет 06 месяцев, в связи с чем полагает возможным назначить досрочную пенсию с даты обращения в пенсионный орган.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины.
При таких обстоятельствах суд, удовлетворив требования истца, полагает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
удовлетворить частично иск ФИО1 (СНИЛС<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ОГРН 1028600517054) о признании незаконным решение пенсионного органа, о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, периоды работы в Бобровском ЛЗП (Бобровском ЛЗУ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности чокеровщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) в должности чокеровщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности раскряжёвщика.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по основанию п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Отказать в остальной части иска.
Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в пользу ФИО1 сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты – Мансийский районный суд.
Судья Ханты-Мансийского районного суда подпись С.В. Вахрушев копия верна:
Судья Ханты-Мансийского районного суда С.В.Вахрушев