РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 27 октября 2026 года
Ханты-Мансийский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Черноволенко Ф.Р., при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО3, с участием представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> к ФИО1, об освобождении части земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> об обратился в Ханты-Мансийский районный суд к ФИО1, об освобождении части земельного участка.
Требования иска мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в результате натурного осмотра земельного участка, проведенного управлением муниципального контроля Администрации <адрес> установлено, что ФИО1 за границами принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №1 по адресу: <адрес>, разместила ограждение земельного участка, расположенного на части земельного участка с кадастровым номером № (площадью 81,97 кв.м.), а также разместила навес на части земельного участка с кадастровым номером № (площадью 44,87 кв.м.), находящихся в ведении <адрес>. Площадь занятия земельного участка 126,84 кв.м. Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> не принимал решений и не заключал с ответчиком сделок о передаче прав владения и пользования вышеуказанными земельными участками, не предоставлял их на каком-либо обязательственном или вещном праве.
С учетом изложенного, просит суд обязать ФИО1 освободить часть земельного участка с кадастровым номером № от ограждения площадью 81,97 кв.м., а также освободить от навеса на части земельного участка с кадастровым номером № площадью 44,87 кв.м., расположенных за границами земельного участка с кадастровым номером №1 по адресу: <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена Администрация <адрес>.
Представитель истца в судебном заседании настоял на удовлетворении исковых требований по доводам искового заявления. Обратил внимание, что истцом не принималось решений и не заключалось с ответчиком сделок по передаче прав владения и пользования вышеуказанным земельным участком, не предоставлял его на каком-либо обязательственном или вещном праве.
Представитель третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явился. В порядке статьей 113, 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уведомлен о месте и времени судебного заседания.
В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле и неявившихся в судебное заседание.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам, по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц.
В частях 2 и 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена находятся в ведении муниципального образования <адрес>.
Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
Согласно пункту 2 статьи 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2026-120434755).
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2026-14876044, земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием: земли населенных пунктов; площадью 22896 +/- 124 кв.м. находится в собственности муниципального образования ХМАО-Югры городской округ <адрес>.
Актом о проведении выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного при осуществлении муниципального земельного контроля установлено, что на части земельного участка находящегося в собственности <адрес>, расположено ограждение (забор/навес). Ограждение и часть объекта расположено за границами земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101042:1, по адресу: <адрес> на части земельного участка, находящегося в собственности <адрес>, площадью 81,97 кв.м. и 44,87 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований. Отмечено, что при осуществлении муниципального земельного контроля установлено, что ограждение (забор/навес) земельного участка с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют координатам точек: № Х-959210.74 Y-2661625,29; № Х№; № Х-№, которые не учтены в описании местоположения земельного участка, содержащемся в ФГИС ЕГРН. Ограждение и навес расположено за границами земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, на части земельного участка, находящегося в собственности <адрес>, площадью 126,84 кв.м. С учетом изложенного, ФИО1 предложено устранить указанные выше нарушения в установленном законодательством Российской Федерации порядке, путем: оформления правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на часть земельного участка, на котором установлено ограждение, забор; принять меры по демонтажу ограждения; иным способом предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Результатом натурного осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ составленного при осуществлении муниципального земельного контроля Управлением муниципального контроля Администрации <адрес> установлено, что ограждение земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> огораживает часть земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности <адрес>, площадью 81,97 кв.м. Также на части земельного участка с кадастровым номером №, находящегося с собственности <адрес> расположен навес, площадью 44,87 кв.м.
Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> не принимал решений и не заключал с ФИО1 сделок по передаче прав владения и пользования вышеуказанным земельным участком, не предоставляла его на каком-либо обязательственном или вещном праве, какие-либо правоотношения на использование земельного участка с кадастровым номером 86:12:0000000:204 между сторонами отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> с заявлением, о выдаче разрешения для размещения объекта на земельном участке на одиннадцать месяцев.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил истцу об отказе в предоставлении земельного участка в пользование для размещения объекта.
Таким образом, ФИО1 самовольно используется часть земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, находящегося в ведении <адрес>, с кадастровым номером 86:12:0000000:7204 общей площадью 126,84 кв.м.
Данный факт подтвержден истцом письменными доказательствами, ответчиком не оспорен.
В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в тои числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что правилами землепользования и застройки является документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте.
Согласно статье 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Истец в порядке, предусмотренном статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказал факт самовольного использования ответчиком части земельного участка без каких-либо правоустанавливающих документов.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301-304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Как указано в статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Фотоснимками и инструментальными измерениями, выполненными специалистом экспертом отдела муниципального земельного и лесного контроля Администрации <адрес> подтверждается что ограждение и навес земельного участка с кадастровым номером №1, по адресу <адрес>, расположены за границами данного земельного участка и огораживает часть земельного участка с кадастровым номером № находящегося в собственности <адрес>, площадью 126,84 кв.м.
С учетом изложенного, исковые требования Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> к ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае государственная пошлина зачисляется в доход соответствующего бюджета. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в бюджет <адрес> в размере, установленном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> к ФИО1 об освобождении части земельного участка, удовлетворить.
Обязать ФИО1 освободить часть земельного участка в кадастровым номером № от ограждения площадью 81,97 кв.м., а также освободить от навеса на части земельного участка с кадастровым номером № площадью 44,87 кв.м. расположенных за границей земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в бюджет государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 30.10.2026г.
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ф.Р. Черноволенко