ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2026 года город Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска под председательством судьи Чорновол И.В., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием представителя истца- ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании затрат, связанных с выплатой подъемных,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд к ФИО1 о взыскании затрат, связанных с выплатой подъемных. В обоснование заявленных требований указало, что в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерации соотечественников, проживающих за рубежом. Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца. В соответствии с п. 29 Государственной программы (в редакции Указа Президента РФ от 25.02.2016 №82) выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных пунктом 20 Государственной программы. Согласно п. 15 Правил, территориальный орган Министерств внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных п. 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ уроженка <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в рамках реализации Государственной программы обратилась в Представительство МВД России в <адрес> с заявлением об участи в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано свидетельство участника государственной программы серии № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
В свидетельство включены следующие члены семьи: сын ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО3 кизы ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ответчика переведены денежные средства в размере 208 950 руб., ДД.ММ.ГГГГ ответчику переведены денежные средства в размере 38 039,81 руб. ДД.ММ.ГГГГ ответчик документирован паспортом гражданина Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ответчику переведены денежные средства на расчетный счет в размере 6 477, 77 руб. В ходе проведения мероприятий по контролю за целевым использованием денежных средств, а также условий соблюдения Государственной программы её участникам и членам семьи установлено, что ответчик ФИО1 выехала за пределы Российской Федерации и до настоящего времени не прибывала на территории вселения. Так, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она находится за пределами РФ. Таким образом, ответчик выехал за пределы территории вселения ранее трех лет со дня постановки на государственный учет в УМВД России по Хабаровскому краю, чем нарушил условия Государственной программы. Наличие указанных обстоятельств является основанием для взыскания с ответчика понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсации расходов, предусмотренных пунктом 20 Государственной программы. В связи с чем, истец просит суд взыскать в пользу УМВД России по Хабаровскому краю 253 467, 58 руб.
Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Не возражала относительно вынесения заочного решения.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлялась надлежащим образом судебными повестками, почтовая корреспонденция, направленная ответчику возвращена в суд с отметкой «за истечением срока хранения».
Суд в порядке ст.ст. 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, поскольку судом неоднократно предпринимались попытки для его вызова в суд, и расценивает неполучение ответчиком направленного судом извещения о времени и месте рассмотрения дела как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.
Изучив материалы гражданского дела и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статья 55 Конституции РФ).
Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006г. № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006г. №637, координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России по Хабаровскому краю, на основании приказа МВД России от 28.07.2017 №556.
Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
Согласно разделу V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.
Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.
Участник Государственной программы и члены его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки на получение за счет средств федерального бюджета единовременного обустройство (подъемных).
Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Правила осуществления выплаты пособия на обустройство участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, переселяющимся в Российскую Федерацию на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, пособие выплачивается в следующих размерах: на первом этапе – 150 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 70 тыс. рублей членам его семьи; на втором этапе – 90 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 50 тыс. рублей членам его семьи.
В соответствии с п. 29 Государственной программы (в редакции Указа Президента РФ от 25.02.2016 №82) выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы (учет в УМВД России по Хабаровскому краю с 20.07.2018, подтверждается выпиской из базы данных УМВД России по Хабаровскому краю «Соотечественники»), ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных пунктом 20 Государственной программы.
Согласно п. 15 Правил, территориальный орган Министерств внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных п. 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.
Материалами дела установлено, что на основании заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Представительством МВД России в <адрес> (по вопросам миграции) оформлено свидетельство участника Государственной программы серии № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ
В свидетельство включены следующие члены семьи: сын ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО3 кизы ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на регистрационный учет в УМВД России по Хабаровскому краю.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подано заявление о выплате ей компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, в размере 208 950 руб.
Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выплата, произведенная УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю) ФИО1 в размере 208 950 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 10,12 Правил, комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающим за рубежом, принято решение о выплате ответчику и членам его семьи компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 38 039 рублей 81 копейка.
ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ответчика переведены денежные средства в размере 38 039 рублей 81 копейка, что подтверждается платежным поручением №.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик документирована паспортом гражданина Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в УМВД России по Хабаровскому краю подано соответствующее заявление о выплате ему компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих его правовой статус на территории Российской Федерации, в размере 6 477 рублей 77 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6, 8 Правил, комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающим за рубежом, принято решение о выплате ответчику и членам его семьи компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих его правовой статус на территории Российской Федерации, в размере 6 477 рублей 77 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ответчика переведены денежные средства в размере 6 477 рублей 77 копеек, что подтверждается платежным поручением №.
Судом установлено, что в ходе проведения мероприятий по контролю за целевым использованием денежных средств, а также условий соблюдения Государственной программы её участникам и членам семьи установлено, что члены ответчик – ФИО1 не проживает на территории вселения. Так, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она находится за пределами РФ. Таким образом, ответчик выехала за пределы территории вселения ранее трех лет со дня постановки на государственный учет в УМВД России по Хабаровскому краю, чем нарушил условия Государственной программы.
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Хабаровскому краю по последнему адресу регистрации ответчика направило уведомление о необходимости возврата денежных средств в федеральный бюджет в размере 253 467,58 руб.
Учитывая, что до настоящего времени денежные средства ФИО1 в УМВД России по Хабаровскому краю не возвращены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании затрат, связанных с выплатой подъемных - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу УМВД России по Хабаровскому краю (ИНН: №), понесенные государством затраты, связанные с выплатой подъемных в размере 253 467 рублей 58 копеек.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет муниципального образования городской округ «город Хабаровск» государственную пошлину в сумме 8 604 рубля 03 копейки.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В. Чорновол
Мотивированное решение изготовлено 24.02.2026 года