РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2026 года с. Вагай Вагайского района Тюменской области
Вагайский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Симонова С.Н., при секретаре судебного заседания Шумовой Е.А., с участием истца Бабшанова Ш.Ш., представителя истца Муратовой Э.З., представителя ответчика Просвиркиной О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бабшанова Ш.Ш. в лице представителя Муратовой Э.З. к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о включении периодов работы в специальный стаж периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права,
УСТАНОВИЛ:
Бабшанов Ш.Ш. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении периодов работы в специальный стаж периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права. Свои требования мотивирует тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На указанное заявление ответчик ответил отказом.
Согласно решения от 06 мая 2025 г. «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию: в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (12 лет 6 месяцев).
В обоснование отказа в назначении пенсии указано следующее: не зачтены в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ №400-ФЗ следующие периоды:
- с 25.12.1985 г. по 02.10.1992 г. согласно архивной справки от 17.02.2025 г. №Б-7, выданной Архивным сектором Администрации Вагайского муниципального района, работал в должности рабочего <данные изъяты>, так как в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 г. и Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным Постановлением Правительства РФ №273 от 24.04.1992 г., эта должность не предусмотрена;
- с 06.09.1999 г. по 09.07.2002 г. в должности водителя лесоучастка Администрации <данные изъяты>, так как в соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным Постановлением Правительства РФ №273 от 24.04.1992 г., правом на досрочное назначение пенсии пользуются «водители автомобилей на вывозке леса», а также индивидуальные сведения за данный период сданы работодателем общим стажем без указания льготы.
С указанным решением ответчика истец не согласен на основании следующего.
Ответчик не засчитал полностью весь стаж работы истца п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. работы на лесозаготовках.
Истец работал в <данные изъяты> (так указано в трудовой книжке), однако в указанном Списке данная должность указана как «тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса».
Истец работал в Администрации <данные изъяты> (так указано в трудовой книжке), однако в указанном Списке данная должность указана как «водители автомобилей на вывозке леса».
Постановлением Минтруда Российской Федерации от 1 апреля 2003 г. № 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество Профессий рабочих, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий были унифицированы в профессии, включенные в Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273.
Списком № 273 от 24 апреля 1992 г. установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.
Из примечания к Списку № 273 от 24 апреля 1992 г. следует, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
До утверждения Списка № 273 от 24 апреля 1992 г. льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.
Разделом XXII "Лесозаготовки" Списка № 2 от 22 августа 1956 г., предусмотрено, что правом на назначение пенсии на льготных условиях имеют машинисты трелевочных машин и лебедок, трактористы на трелевке и вывозке леса, шоферы лесовозных автомобилей.
Таким образом, до 1 января 1992 г. в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Таким образом, указание наименований должности истца в трудовой книжке произведено неправильно.
Кроме того, истец проработал вахтовым методом в районах, приравненных к Крайнему Северу (далее - РКС): Всего в МКС проработал - 4 года 4 мес. 13 дней, при переводе в РКС - 3 года.
С учетом применения суммирования стажа: в 10 лет 7 мес. 10 дней (работа на лесозаготовках) и 3 года работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, общий стаж работы в РКС составит 13 лет 7 мес. 10 дней.
В связи с чем, уменьшение возраста назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ составит - в 60 лет 7 мес. из расчета: 13 лет (стаж) * 4 мес. (сокращение за каждый год в 4 мес.) = 52 мес., 52 мес.: 12 мес. (в одном годе) = 4 года 3 мес. 65 лет (возраст назначения пенсии) - 4 года 3 мес. (период сокращения возраста) = 60 лет 7 мес.
60 лет 7 мес. истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.
Соответственно, в момент подачи настоящего иска возраст назначения страховой пенсии по старости истцу наступил.
В связи с чем, истцом заявляются требования к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о включении спорного стажа работы в специальный стаж, и обязании назначить досрочную страховую пенсию истцу с момента возникновения права на пенсию.
Определением суда приняты уточнения исковых требований. В окончательной форме просит:
- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить в специальный стаж работы истца Бабшанова Ш.Ш. периоды работы с 25.12.1985 г. по 02.10.1992 г. в <данные изъяты> по 3 разряду, - 6 лет 9 мес. 8 дней, с 06.09.1999 г. по 09.07.2002 г. водителем в лесоучасток в Администрации <данные изъяты>, - 3 года 10 мес. 2 дня, всего 10 лет 7 мес. 10 дней - по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 г., с применением суммирования стажа согласно п. 2, п. 3 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 11- работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, — периодов работ, указанных в подпунктах 1-10, - работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и обязать назначить истцу страховую пенсию по старости с момента возникновения права.
Истец Бабшанов Ш.Ш. и его представитель Муратова Э.З. в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям указанным в возражении на иск.
Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав объяснения явившихся участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон №173-Ф3). До 01.01.2002 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Закон № 340-1).
Как следует из материалов дела 11.02.2025 Бабшанов Ш.Ш. обратился в ОСФР по Тюменской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
06.05.2025 решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 06.05.2025 года Бабшанову Ш.Ш. отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях".
На дату определения права, 11.02.2025 года, страховой стаж составляет - 28 лет 3 месяца 14 дня, стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ отсутствует.
Указанным решением в специальный стаж Бабшанова Ш.Ш. не были включены периоды работы:
- с 25.12.1985 по 02.10.1992 года в должности <данные изъяты>», с 06.09.1999 по 09.07.2002 года в должности водителя лесоучастка <данные изъяты>, так как работодатель не подтверждает льготный характер работы.
Как следует из трудовой книжки АТ-VII № Бабшанов Ш.Ш., 25.12.1985 принят в <данные изъяты> по 3 разряду (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 02.10.1992 уволен по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 10.10.1992 принят на работу в качестве водителя в <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 06.09.1999 уволен по собственному желанию (Приказ № от 06.09.1999г); 06.09.1999 принят на работу администрацией <данные изъяты> (Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) – 09.07.2002 уволен по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно архивной справке от 17.02.2025 №Б-7, имеются следующие сведения о трудовом стаже Бабшанова Ш.Ш.: принят на работу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); сделан окончательный расчет и уволен с 13.09.1992 КЗОТ РСФСР (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п.3).
Согласно архивных справок №Б-8 от 17.02.2025, Б-14/2 от 10.03.2026, Б-9 от 17.02.2025, Б-14/3 от 10.03.2026 имеются следующие сведения о заработной плате Бабшанова Ш.Ш.: за 1985 год в декабре; за 1986 год за январь-декабрь; за 1987 в январе-декабре; за 1988 год в январе-ноябре; за 1989 год в январе-августе, октябре-ноябрь; за 1990 год в январе-апреле, июне-декабре; за 1991 год в январе - ноябре; за 1992 год в январе- марте, мае, июне-августе.
Согласно архивных справок Б-20/1 от 11.08.2025, №Б-14/1 от 10.03.2026 Бабшанов имеет следующий трудовой стаж в <данные изъяты>:
-принят на работу в качестве <данные изъяты> с 25 декабря 1985г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);
- рабочему <данные изъяты> предоставить отпуск без содержания в счет очередного отпуска с 18 по 29 августа на 11 рабочих дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);
- трактористу л/участка предоставить очередной отпуск сроком на 24 рабочих дня с 10 ноября по 6 декабря 1986 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГг. № п.2);
- рабочему <данные изъяты> предоставить отпуск б/сохранения з/ты с 29 апреля по 18 мая в счет очередного отпуска (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п.2);
- трактористу <данные изъяты> предоставить очередной отпуск сроком на 24 рабочих дня с 29 сентября по 27 октября 1987 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГг. №);
- трактористу <данные изъяты> предоставить очередной отпуск на 24 рабочих дня с 22 августа по 17 сентября (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а п.11);
- трактористу <данные изъяты> предоставить очередной отпуск за период с 25.12.88 по 25.12.89г. на 24 рабочих дня с 21 августа по 16 сентября 1989г. (приказ от 12 сентября 89г. № п.8);
- трактористу <данные изъяты> предоставить очередной отпуск за период с 25.12.89 по 24.12.90г. на 24 рабочих дня с 20 августа по 15 сентября 1990г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГг. № п.1);
- трактористу <данные изъяты> предоставить очередной отпуск за период с 25.12.90г. по 24.12.91г. на 22 рабочих дня, лишен за прогулы 2 дня. Отпуск предоставлен с 19 августа по 29 августа 1991г., т.к. использовано 12 дней на сенокос (приказ от ДД.ММ.ГГГГг. №-а п.1);
- трактористу <данные изъяты> предоставить очередной отпуск за период с 24.12.91г. по 24.12.92г. на 24 рабочих дня. Отпуск предоставлен с 24 августа 1992г. по 18 сентября 1992г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГг. № п.1);
- сделать окончательный расчет и уволить с 13 сентября 1992г. ст.31 КЗОТ РСФСР (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п.3).
Допрошенный в качестве свидетеля <данные изъяты> суду пояснили, что он работал в <данные изъяты>», Бабшанов устроился на работу весной 1985 года и работал по 1994 год, он передал Бабшанову Ш.Ш. трактор трелевочный ТДТ-55. Работа заключалась в заготовке леса и трелевке леса, после чего лес вывозили на машинах. В каком году Бабшанов Ш.Ш. уволился, он не помнит. <данные изъяты> уволился до ликвидации организации, затем работал в лесоучастке при <данные изъяты>, вместе с Бабшановым, Бабшанов устроился водителем лесовоза ЗИЛ-131. Заработную плату они получали в администрации, документов не сохранилось, они просто приходили и получали зарплату, о чем расписывались.
Допрошенный в качестве свидетеля <данные изъяты>. суду пояснили, что он работал в <данные изъяты> с Бабшановым, они занимались заготовкой леса. Бабшанов работал на специальном тракторе для заготовки леса, занимался штабелевкой леса, до весны, а с весны до зимы он подтаскивал лес на эстакаду. Затем Бабшанов работал водителем лесовоза ЗИЛ, задачи были - вывоз леса. Название организации менялось, в какой именно организации они работали, он точно не помнит. Почему в приказе Бабшанов Ш.Ш. указан как рабочий, он не знает.
Как следует из ответа администрации <данные изъяты> Бабшанов Ш.Ш. действительно в период времени с 16.09.1999 г. по 09.07.2002 г. работал водителем лесоучастка в администрации <данные изъяты>. Работал водителем автомобиля ЗИЛ 131- лесовоз, и выполнял работы по вывозке леса из делян непосредственно на лесозаготовках после подготовки леса лесозаготовительной бригадой, осуществлял транспортировку древесины с мест лесозаготовки до пунктов переработки, а также доставкой до потребителя. Осуществлял обеспечение безопасной погрузки-разгрузки лесоматериалов, контроль технического состояния машины. Работал в указанной должности полный рабочий день с переработками.
<данные изъяты> при администрации <данные изъяты> являлся постоянно действующим лесозаготовительным участком, и имел единый технологический процесс лесозаготовок (независимо от вида рубок) - занимался рубкой (валкой), трелевкой, подвозом и вывозом леса по лесовозным дорогам к промежуточным складам, его вывозку на склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Согласно справке администрации <данные изъяты> Бабшанов Ш.Ш. получал заработную плату за время работы в лесоучастке администрации <данные изъяты>: за 2000 год в январе-декабре; за 2001 год в январе-феврале, апреле-мае, июле-декабре; за 2002 год в феврале, апреле-июне.
Проанализировав письменные доказательства по делу в их совокупности, с учетом показании свидетелей, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку представленные доказательства не подтверждают периоды работы, включаемые в специальный стаж.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №. 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 (далее - Список № 273). Указанным Списком, подлежащим применению к данному спору, предусмотрены в том числе водитель лесовоза, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.
Данный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Аналогичные пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ положения содержались в подпункте 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в ранее действовавшем пенсионном законодательстве - подпункте «ж» пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости-в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (далее-Правила исчисления стажа от 11 июля 2002 года №516).
Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на Пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 Года № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуально (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 2 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-Ф «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи с стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного, их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 201 года № 400-ФЗ).
Таким образом показаниями свидетелей нельзя подтвердить характер выполняемых работ Бабшановым Ш.Ш. в особых условиях труда.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительство Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила от 2 октября 2014 года № 1015).
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пункте 1-18 части 1 данной статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктом 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пункте 1-18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Согласно записям в трудовой книжке, за № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в <данные изъяты>»» трактористом (в последующем наименование организации неоднократно менялось), № от 02 октября 1992 года истец уволен по собственному желанию.
Как следует из представленной копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Бабшанов Ш.Ш. принят на работу в <данные изъяты> в качестве рабочего, уволен 02.10.1992 по собственному желанию, что также подтверждается архивной справкой №Б-20/1 от 11.08.2025
Также согласно записи трудовой книжки, 06.09.1999 принят в лесоучасток администрации Тукузского сельсовета водителем, запись №, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, запись №.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган ПФР сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, и которые он уплачивает.
При этом, в соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в указанном пункте, где, в том числе, указываются периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Бабшанова Ш.Ш., работодатель не подтверждают истцу стаж на соответствующих видах работ (на лесозаготовках и лесосплаве) по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ за период с 25.12.1985 г. по 02.10.1992 г., с 06.09.1999 г. по 09.07.2002 г.
Надлежащих и достаточных в своей совокупности доказательств, которые бы свидетельствовали о недостоверности сведений, предоставленных работодателями в пенсионный орган, и подтверждали полную занятость истца в период с 25.12.1985 г. по 02.10.1992 г., с 06.09.1999 г. по 09.07.2002 г. на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", материалы дела не содержат.
Кроме того, согласно представленных документов, Бабшанов Ш.Ш. проработал вахтовым методом в районах, приравненных к Крайнему Северу (МКС): Всего в МКС проработал - 4 года 4 мес. 13 дней, при переводе в РКС - 3 года.
Согласно ч.ч.1,2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях, при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
То есть, при суммировании стажа законом не предусмотрено снижение возраста в зависимости от стажа. Требуется именно 15 лет суммированного стажа для выхода на пенсию ранее установленного законом возраста — 60 лет для мужчин.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для зачета истцу в специальный стаж периоды работы с 25.12.1985 г. по 02.10.1992 г., с 06.09.1999 г. по 09.07.2002, а также суммирование стажа в соответствии со ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Бабшанова Ш.Ш. к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области об обязании включить в специальный стаж работы периоды работы с 25.12.1985 г. по 02.10.1992 г., с 06.09.1999 г. по 09.07.2002 г. в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 г., применить суммирование со стажем работы в районах, приравненных к Крайнему Северу ( РКС) - 3 года согласно Постановления правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обязании назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Вагайский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 26.03.2026 года.
Судья С.Н. Симонов